Решение № 2А-45/2024 2А-45/2024(2А-822/2023;)~М-801/2023 2А-822/2023 А-52/2024 М-801/2023 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-45/2024

Дело №а-52/2024

УИД №RS0№-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский 16 февраля 2024 г.

Крапивинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего врио судьи Крапивинского районного суда судьи Ленинского районного суда <адрес> Красниковой М.И.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>, старшему судебному приставу ОСП по <адрес>, ОСП по <адрес>, ГУФССП по <адрес>-Кузбассу о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по <адрес> ФИО3, ОСП по <адрес>, ГУФССП по <адрес>-Кузбассу о признании незаконным бездействиядолжностного лица службы судебных приставов.

Требования мотивированы тем, что … г. в адрес ОСП по <адрес> ООО Коллекторское агентство «21 век» направило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4и судебный приказ № … от … г., выданный судебным участком № … Крапивинского судебного района <адрес>. … г., согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, вышеуказанный пакет документов был получен ОСП по <адрес>. Согласно сервису ФССП России «Банк данных исполнительных производств», информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 отсутствует.

Просит признать бездействия старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО3 в не своевременном принятии процессуального решения в приеме исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии – незаконным; в не своевременном возбуждении исполнительного производства и не своевременном исполнении требований исполнительного документа – незаконным; обязать старшего судебного пристава возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век»; направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства; направить запросы в регистрирующие органы и обработать поступившие ответы, применить меры принудительного исполнения для исполнения требований исполнительного документа; взыскать с административных ответчиков … рублей в качестве судебных издержек понесенных административным истцом по договору поручения от … г., что подтверждается расходно-кассовым ордером № … от …. г.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили. Административный ответчик начальник отделения старший судебный пристав представила возражения относительно заявленных требований (л.д. 29-32).

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленномглавой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положениями указанного Федерального закона предусмотрено, что реализация полномочий судебного пристава-исполнителя возможна путем совершения исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»), судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № … Крапивинского судебного района <адрес> от … г. № … о взыскании с ФИО4 задолженности по соглашению о кредитовании в размере … рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме … рублей, определения мирового судьи от … г. о правопреемстве судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство № …-ИП от … г. (л.д. 5, 17)

Постановление о возбуждении исполнительного производства в тот же день направлено взыскателю посредством ЕПГУ, прочтено им (л.д. 47)

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлены мероприятия по установлению местонахождения должника и его имущества, источника дохода, за счет которого возможно погашение задолженности перед взыскателем (л.д. 51-54).

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в различные кредитные организации, Пенсионный фонд Российской Федерации, налоговый орган, УФМС, ГУВМ МВД России, ГИБДД, Гостехнадзор, Росреестр, ЗАГС, оператору сотовой связи (л.д. 55-62).

… г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 33-46).

Указанные постановления также были направлены в адрес взыскателя посредством ЕПГУ.

… г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства№ …-ИП от …. г. (л.д. 53).

Постановление об окончании исполнительного производства в тот же день направлено и доставлено взыскателю посредством ЕПГУ, что соответствует требования ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». (л.д. 48)

Повторно постановление, исполнительный документ были направлены взыскателю заказным письмом … г. и получены взыскателем … г., что подтверждается списком почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 49, 50).

Исполнительный документ в отношении должника ФИО4 предъявлен к исполнению повторно.

… г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № …-ИП в отношении ФИО4, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № … Крапивинского судебного района <адрес> от … г. №… (л.д. 73-75).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления исполнительное производство не окончено.

Из положений ст.46 Конституции РФ и ст.218, 227 КАС РФ, следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий должностных лиц, органа государственной власти должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных и оспоренных прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушений.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействий), решений может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов, выразившееся по неисполнению требований, предусмотренных ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, анализа представленных суду доказательств, в их совокупности, находя их допустимыми, относимыми, достоверными, считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований.

При этом суд учитывает, что судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство, кроме того, совершен значительный объем исполнительных действий, в частности, запрашивались сведения о банковских счетах должника, наличии движимого и недвижимого имущества, устанавливалось его местонахождение.

Кроме того, суд отмечает, что в настоящее время исполнительный документ предъявлен повторно, ведется исполнительное производство.

Поскольку в судом не установлено бездействие должностного лица, не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов.

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Кодекса процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства было получено взыскателем … г.

Вместе с этим, за судебной защитой ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось … г. (л.д. 26), с пропуском установленного процессуального срока. На основании изложенного, с учетом норм действующего законодательства, административные исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявленияобщества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>, старшему судебному приставу ОСП по <адрес>, ОСП по <адрес>, ГУФССП по <адрес>-Кузбассу о признании незаконным бездействиядолжностного лица службы судебных приставовотказать.

Решение может быть обжалованов Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подписьМ.И. Красникова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ