Решение № 2-3116/2017 2-3116/2017~М-2983/2017 М-2983/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-3116/2017

Дело №2-3116/2017 08 декабря 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Александрова А.А.,

при секретаре Моревой М.Г.,

с участием прокурора Пузыревой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Город Архангельск» (далее также – администрация) обратилась в суд с иском ответчику о выселении из непригодного для проживания жилого помещения общей площадью 50 кв.м., жилой площадью 33,50 кв.м., расположенного по адресу: г.Архангельск, ..., с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: г.Архангельск, .... В обоснование требований указано, что жилой ... в г.Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время в г.Архангельске действует областная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утвержденная Постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 №173-пп. В рамках ее реализации и во исполнение решения суда администрация располагает свободным жилым помещением по адресу: г.Архангельск, .... Департаментом городского хозяйства администрации МО «Город Архангельск» ФИО1 было направлено письмо, в котором сообщалось о предоставлении ответчику благоустроенного жилого помещения в рамках программы переселения. Ответа от ФИО1 истцу не поступило, что препятствует полному расселению дома и его сносу.

Представитель администрации ФИО2 в судебном заседании заявление поддержал.

Ответчик, извещавшийся надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по вызову суда не явился. Из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области следует, что ответчик снят с регистрационного учета по адресу: г.Архангельск, ..., осужден. Согласно сообщению ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания и убыл по адресу: г.Архангельск, .... Иными сведениями о месте жительства ответчика суд не располагает. Ответчик извещался судом по последнему известному месту жительства о времени и месте судебного заседания в соответствии с ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), в том числе, заказным письмом с уведомлением о вручении, однако судебные извещения, направленные ответчику, были возвращены в адрес суда с отметкой почтовой связи «Истек срок хранения».

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, по определению суда дело с учетом положений ст.167 ГПК РФ, пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», судебное извещение в адрес ответчика считается доставленным, в связи с чем, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате и времени рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшей необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.209 и п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что собственником жилого помещения, расположенное по адресу: г.Архангельск, ..., является муниципальное образование «Город Архангельск». Указанное жилое помещение находится в пользовании по договору социального найма у ответчика.

Жилой ... в городе Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу.

Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Во исполнение распоряжения заместителя мэра города по городскому хозяйству, а также в связи с расселением по Программе ответчику Администрацией было предложено другое жилое помещение, расположенное по адресу: г.Архангельск, ..., жилой площадью 30,30 кв.м, общей площадью 53,80 кв.м.

Согласие на предоставление указанного жилого помещения в досудебном порядке ответчик не выразил.

Поскольку собственником спорного жилого помещения является Администрация, обладающая правом распоряжения, а жилой ... в городе Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу, истец вправе требовать выселения ответчика.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, Верховный Суд Российской Федерации указал, что требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

Таким образом, предоставление гражданам в связи с переселением из непригодного для проживания помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как указывалось выше, двухкомнатная квартира предоставляется ответчику в связи с расселением из дома непригодного для проживания, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Из материалов дела не усматривается, что выселение ответчика из непригодного для проживания жилого помещения в предоставляемое истцом благоустроенное жилое помещение может привести к ухудшению их жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.

Согласно техническому описанию предоставляемая ответчику двухкомнатная квартира расположена в панельном десятиэтажном ... года постройки, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям г.Архангельска, то есть предложенное жилье является равнозначным жилым помещением, находится в границах г.Архангельска.

Судом установлено, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 50 кв.м., жилой площадью 33,5 кв.м., расположенном по адресу: г.Архангельск, .... Согласно поквартирной карточке МУ «ИРЦ» от <Дата> в квартире, расположенной по адресу: г.Архангельск, ..., зарегистрированных жильцов нет.

Таким образом, требование истца о выселении ответчика из занимаемого жилого помещения в другое жилое помещение является обоснованным.

В силу ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Архангельск, ..., с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: город Архангельск, ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Александров