Постановление № 5-441/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-441/2020

К делу №5-441/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст.Калининская Калининского района Краснодарского края 27 июля 2020 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., с участием представителя администрации Старовеличковского сельского поселения по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах дело об административном правонарушении по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ в отношении администрации Старовеличковского сельского поселения Калининского района.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Старовеличковского сельского поселения Калининского района совершила несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

При проведении на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю №р-26-2020 от ДД.ММ.ГГГГ плановой выездной проверки в отношении администрации Старовеличковского сельского поселения Калининского района Краснодарского края, по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарных норм и правил по обращению с отходами производства и потребления, выразившиеся в следующем:

В центральном парке ст.Старовеличковской не организованы мероприятия по накоплению, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления. Общественный туалет на территории центрального парка ст.Старовеличковскй находится в крайне неудовлетворительном санитарном и техническом состоянии - часть крыши провалена, нарушены целостность поверхности стен и напольного покрытия, внутренние помещения замусорены, уборка и дезинфекция общественного туалета с использованием моющих и дезинфицирующих средств не производится, что может представлять угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и распространению массовых инфекционных заболеваний, что является нарушением ст.ст.11,22 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.15 СанПин 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», утв.Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.12.2019 года №20.

В судебном заседании представитель администрации Старовеличковского сельского поселения по доверенности ФИО1 поддержала представленное суду письменное ходатайство главы поселения об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, в котором отражено, что администрация поселения признает наличие фактов, отраженных в протоколе об административном правонарушении, деяние совершено впервые, приобретены два биотуалета, которые в ближайшее время будут установлены на территории центрального парка, при этом заявлено о применении ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, либо применении административного приостановления деятельности на срок до девяносто суток.

Суд, рассмотрев дело, исследовав материалы дела, заслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина администрации Старовеличковского сельского поселения Калининского района Краснодарского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, кроме фактического признания вины юридического лица в ходатайстве главы поселения, подтверждается исследованными материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены выше установленные судом обстоятельства; объяснением главы Старовеличковского сельского поселения М.Ю.С. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым выявленные нарушения будут устранены по мере финансирования; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, проведенной на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №р-26-2020, в ходе которой установлены нарушения, отраженные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №р-26-2020, согласно которому руководителем Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю принято решение о проведении плановой проверки в отношении администрации Старовеличковского сельского поселения Калининского района в целях предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации Старовеличковского сельского поселения Калининского района, а также Уставом Старовеличковского сельского поселения Калининского района, согласно которым юридическое лицо является действующим, имеющим местонахождение: Россия, <адрес>, Красная, 158.

На основании изложенного и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что вина администрации Старовеличковского сельского поселения Калининского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ - доказана. Санкция ч.1 ст.6.35 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ. В судебном заседании не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при этом установлены смягчающие обстоятельства - признание вины, совершения правонарушения впервые, при этом не установлено предусмотренных законом оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, поскольку судом не установлено, что выявленное административное правонарушение является малозначительным.

На основании изложенного, суд, учитывая, что выявленные нарушения на момент рассмотрения дела не устранены, приходит к выводу признать юридическое лицо - администрацию Старовеличковского сельского поселения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности общественного туалета на территории центрального парка ст.Старовеличковской на срок 90 суток, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.10,3.12,32.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - администрацию Старовеличковского сельского поселения Калининского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общественного туалета на территории центрального парка ст.Старовеличковской Калининского района Краснодарского края на срок 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности общественного туалета на территории центрального парка ст.Старовеличковской Калининского района Краснодарского края.

Постановление направить в службу судебных приставов Калининского района Краснодарского края для его немедленного исполнения.

На постановление может быть подана жалоба в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:_____________________________