Решение № 12-119/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 12-119/2017

12-119/2017

УИН 18810035142000005900


РЕШЕНИЕ

гор.Великий Устюг 16 мая 2017 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Бобкова А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП ФИО1 на постановление и.о.начальника ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО2 № УИН 18810035142000005900 от 27 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, которым ИП ФИО1 подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 250 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району от 27 апреля 2017 года на основании ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ ИП ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей, согласно которому 14 марта 2017 года в 14 часов 47 минут на 425-м километре автодороги "Урень – Шарья- Никольск- Котлас" ИП ФИО1 допустил движение тяжеловесного транспортного средства марки МАЗ гос. номер № с прицепом марки 600832, гос. номер №, с нарушением правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно превышением максимальной нагрузки на 2-ю и 3-ю и 6-ю оси транспортного средства на величину более 10, но не менее 20 процентов без специального разрешения, фактическая нагрузка на 2-ось составила 9440 кг (9,44 т), на 3-ю ось 9260 кг (9,26 т), на 6-ю ось – 9080 кг (9,08т) при допустимых нагрузках на 2–ю, 3-ю и 6-ю оси 8000 кг (8 т), установленную в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272.

Считая постановление незаконным и необоснованным, ИП ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить в части назначения наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей и ограничится назначением административного наказания в виде предупреждения.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель адвокат Пирогова О.М. жалобу поддержала и дополнила, что ИП ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, индивидуальным предпринимателем является с 11.01.2017, в связи с чем, ходатайствовала о применении ст.2.9 КоАП РФ.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО3 считает вынесенное постановление законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272, установлено, что тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 данных Правил.

В силу ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения

- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела 14 марта 2017 года в 14 часов 47 минут на 425-м километре автодороги "Урень – Шарья- Никольск- Котлас" ИП ФИО1 допустил движение тяжеловесного транспортного средства марки МАЗ гос. номер № с прицепом марки 600832, гос. номер №, с нарушением правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно превышением максимальной нагрузки на 2-ю и 3-ю и 6-ю оси транспортного средства на величину более 10, но не менее 20 процентов без специального разрешения, фактическая нагрузка на 2-ось составила 9440 кг (9,44 т), на 3-ю ось 9260 кг (9,26 т), на 6-ю ось – 9080 кг (9,08т) при допустимых нагрузках на 2–ю, 3-ю и 6-ю оси 8000 кг (8 т), установленную в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждены: протоколом об административном правонарушении, 35ВЮ 010194, сообщением КУСП №3028 от 14.03.2017, рапортом 35АР 602033 Р, протоколом об административном правонарушении от 14.03.2017 года в отношении М.И., объяснениями от 14.03.2017 года М.И., актом N 30/17 от 14.03.2017 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

С учетом изложенного вину ИП ФИО1 в нарушении требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ суд считает доказанной.

Указанные действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено ИП ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Вместе с тем, проверяя доводы жалобы, суд считает, что при назначении ИП ФИО1 наказания не были учтены обстоятельства, смягчающие ответственность, которыми являются: совершение административного правонарушения по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ впервые, а также размер ущерба, причиненного рассматриваемым нарушением автомобильным дорогам Вологодской области, который составил 20781,12 рублей, что несоизмеримо с размером ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства суд признает исключительными, считая необходимым изменить постановление в части назначенного ИП ФИО1 наказания, а именно: назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, применив положения ч.2.2, ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в редакции Федерального Закона от 31.12.2014 года №515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», снизив размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 125 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3.2 ст. 4.1; п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ИП ФИО1 – удовлетворить, частично.

Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО2 УИН № УИН 18810035142000005900 от 27 апреля 2017 года в отношении УИН 18810035142000005900 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ - изменить, снизив размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья- Бобкова А.Н.