Решение № 2-230/2017 2-230/2017~М-5759/2016 М-5759/2016 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-230/2017

Дело №2-230/2017 15 марта 2017 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего Александрова А.А.

при секретаре Моревой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» (далее – администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком сельскохозяйственного назначения, расположенным по адресу: Архангельская область, Каргопольский район, ..., объект 22, площадью 3278 кв.м. (постройки), с кадастровым номером <№> (далее – земельный участок), с разрешенным использованием: для эксплуатации здания свинарника-откормочника (далее – объект недвижимости), в сумме 62250,58 руб. за период с <Дата> по <Дата> руб., пени в сумме 11964,18 руб. за период с <Дата> по <Дата>. Требования мотивирует тем, что ответчик с <Дата> является собственником объекта недвижимости. Однако платежи за пользование земельным участком в <Дата> годах ответчиком не осуществлялись, вследствие чего образовалась задолженность.

В судебное заседание не явились представитель истца и ответчик, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Согласно телефонограмме представитель администрации просит рассмотреть дело без своего участия, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласилась.

Ответчик, извещавшийся надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по вызову суда не явился. Ответчик дважды извещался почтой по адресу регистрации по месту жительства о рассмотрении дела, однако корреспонденцию не получал. Оставленные работниками почты почтовые сообщения по месту жительства ответчика гарантировали, что последний узнает о поступлении судебного извещения, и прибудет в отделение связи за его получением. Однако ответчик в отделение почтовой связи за получением судебного извещения не явился, о чем почтовое отделение проинформировало суд и возвратило судебные извещения в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за их получением.

Судом предприняты необходимые меры по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, причины отсутствия ответчика в судебном заседании не могут быть признаны уважительными.

Учитывая, что дальнейшее отложение разбирательства дела по причине не извещения ответчика ввиду его уклонения от получения судебной почтовой корреспонденции нарушает право истца на своевременное судебное разбирательство, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

По определению суда в соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации с <Дата> ответчик является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: Архангельская область, Каргопольский район, ..., <***>. Право собственности ответчика на объект недвижимости возникло на основании договора купли-продажи, заключенного с <***>. <Дата> (л.д.15, 16).

Земельный участок до заключения договора купли-продажи находился в аренде у <***> на основании договора аренды <№> от <Дата> со сроком действия 5 лет.

Сторонами по делу не оспаривается, что для эксплуатации объекта недвижимости ответчиком использовался земельный участок, площадью 3278 кв.м. Ответчику <Дата> (исх.6174) направлена претензия с предложением погасить задолженность в течение 10 дней со дня получения. Оплата задолженности в добровольном порядке в указанный срок не произведена, ответа на претензию не поступило.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения); имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством, специальными федеральными законами.

В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Договор аренды в отношении спорного земельного участка между истцом и ответчиком не подписан. Ответчик использовал земельный участок без оформленных в установленном порядке прав на землю, и в нарушение указанных выше требований Земельного кодекса Российской Федерации, не осуществлял плату за использование земли, на которой расположен принадлежавший ему объект недвижимости.

Как следует из пп.7 п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

Действующее земельное законодательство не регулирует отношения в сфере неосновательного обогащения, возникшего в результате использования, как земельного участка (части земельного участка) так и земли в целом как природного объекта и природного ресурса, которые в любом случае имеют собственника (п. 2 ст.214 ГК РФ). В связи с чем, в соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ данные отношения, будучи имущественными и непосредственно связанными с владением, пользованием и распоряжением земельными участками, регулируются гражданским законодательством.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездного пользования земельным участком, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование. Фактически ответчик сберег свое имущество в виде денежных средств, подлежащих выплате за пользование спорным земельным участком, в данном случае в размере равном арендным платежам.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Суд считает необходимым определить неосновательное обогащение ответчика в денежном выражении, исходя из Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Архангельской области в соответствии с законом Архангельской области от 18 апреля 2007 года №340-17-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального образования «Город Архангельск» (принят Архангельским областным Собранием депутатов 18 апреля 2007 года), Постановления Правительства Архангельской области от 15 декабря 2009 года №190-пп «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области».

В силу п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взымаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Поскольку, ответчик не исполнил своих обязательств в срок, то обязан уплатить истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на основании п.1 ст.395 ГК РФ. Судом расчет процентов проверен, признан арифметически верным. Таким образом исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании представленных истцом доказательств и учитывая, что ответчик не оспаривал, что использовал земельный участок, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Расчеты взыскиваемых сумм, представленные истцом, судом проверены и признаны верными. Контррасчеты ответчиком суду не представлены.

Арендная плата за земельные участки уплачивается в бюджет того публичного образования, от имени которого компетентным органом заключен договор аренды. Соответственно, неуплаченная арендная плата взыскивается с арендаторов арендодателями как представителям собственника.

Такая арендная плата представляет собой доход от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, относится к неналоговым доходам бюджетов.

Неосновательное обогащение за пользование без надлежащего оформления прав земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, взыскивается в судебном порядке по искам органов, уполномоченных от имени собственника распоряжаться соответствующими землями на основании земельного законодательства.

С учетом изложенного иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в связи с удовлетворением требований имущественного характера в размере 2426,44 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» задолженность по арендной плате за период с <Дата> по <Дата> в сумме 62250 рублей 58 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <Дата> по <Дата> в сумме 11964 рубля 18 копеек, всего взыскать 74214 (Семьдесят четыре тысячи двести четырнадцать) рублей 76 копеек.

Указанная сумма подлежит зачислению на счет УФК по Архангельской области («администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»), ИНН/КПП <***>/291101001, ОКТМО 11618432, р/с <***>, КБК 81911105013101000120 «Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков» (основной платеж), КБ 81911105013102000120 – «Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков» (пени). Банк получателя: Отделение Архангельск г.Архангельск, БИК 041117001.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2426 (Две тысячи четыреста двадцать шесть) рублей 44 копейки.

Ответчик вправе подать в Ломоносовский районный суд г.Архангельска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А.Александров