Апелляционное определение № 33-6262/2026 Ж-5495/2026 от 9 марта 2026 г.

Судья: фио

Дело № 33-6262/2026

77RS0025-02-2025-002538-96


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2026 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мошечкова А.И.,

судей фио, фио,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело № 2-2640/2025 по апелляционным жалобам ответчиков ГБУ МФЦ адрес, Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес

на решение Солнцевского районного суда адрес от 11 сентября 2025 г., которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Признать действия Фонда капитального ремонта МКД по начислению взносов на капитальный ремонт в размере сумма за период с 15 июля 2015 по 20 января 2025 года в отношении ФИО2 незаконными.

Обязать адрес ФИО3 адрес внести изменения в платежный документ на имя ФИО2 путем исключения суммы задолженности по начислению взносов на капитальный ремонт в размере сумма за период с 15 июля 2015 по 20 января 2025 года.

Обязать Фонд капитального ремонта МКД произвести начисления взносов на капитальный ремонт с момента возникновения у ФИО2 права собственности на квартиру по адресу: адрес.

В остальной части в иске отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам адрес Солнцево адрес, ФКР адрес Москвы о признании незаконными действий по начислению взносов на капитальный ремонт, обязании внести изменения в единый платежный документ.

Исковые требования были мотивированы тем, что истец является собственником квартиры по адресу: адрес, с 21.01.2025 года. Со стороны ответчика истцу была впервые выставлена квитанция об оплате взноса за капитальный ремонт в феврале 2025 года, где числится задолженность за предыдущие периоды в отношении старого собственника. Истец полагает, что ему необоснованно выставлен долг за капитальный ремонт с 1 июля 2015 года по 20 января 2025 года в размере сумма

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просил суд признать незаконными действия Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес и адрес Солнцево ф-л ГБУ адрес Москвы по начислению взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в период с 15 июля 2015 года по 20 января 2025 года в размере сумма, сумма в отношении заявителя, обязать ответчиков внести изменения в единый платежный документ путем исключения излишне начисленных сумм за прошлые периоды в размере сумма, и произвести начисления с момента возникновения у истца права собственности на объект недвижимости.

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представитель ответчика МФЦ адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по доводам письменных возражений.

Представитель Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласились ответчики ГБУ МФЦ адрес, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес по доводам апелляционных жалоб.

Представитель ответчика ГБУ МФЦ адрес по доверенности фио в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Кроме того, информация о слушании дела является общедоступной, содержится на сайте Московского городского суда, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры по адресу: адрес, с 21.01.2025 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно справке о наличии/отсутствии задолженности/переплаты № 5408274, за собственником жилого помещения по адресу: адрес, числится задолженность по состоянию на 24.04.2025 г., взнос за кап. ремонт в размере сумма

По данным фио, начисления взносов на капитальный ремонт по жилому помещению, расположенному по адресу: Москва, адрес, производились/производятся следующим образом: с июля 2015 г. по ноябрь 2015 г. по коду плательщика 3209840514 (закрыт); с декабря 2015 г. по январь 2025 г. по коду плательщика 3208109172 (закрыт); с февраля 2025 г. по настоящее время по коду плательщика 3208358697. Задолженность в размере сумма, образовавшаяся на закрытом коде плательщика 3208109172, перераспределена на код действующего плательщика 3208358697. Вместе с тем, корректировка сальдо в фио по коду плательщика 3208109172 в соответствии с произведенным перераспределением задолженности не произведена.

Оценив собранные по делу доказательства, приняв во внимание, что истец является собственником квартиры по адресу: адрес, только с 21.01.2025 года, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований и признал действия Фонда капитального ремонта МКД по начислению взносов на капитальный ремонт в размере сумма за период с 15 июля 2015 по 20 января 2025 года в отношении фио незаконными.

Поскольку действия Фонда капитального ремонта МКД по начислению взносов на капитальный ремонт признаны незаконными, суд обязал адрес ФИО3 адрес внести изменения в платежный документ на имя фио путем исключения суммы задолженности по начислению взносов на капитальный ремонт в размере сумма за период с 15 июля 2015 по 20 января 2025 года, также суд обязал Фонд капитального ремонта МКД произвести начисления взносов на капитальный ремонт с момента возникновения у фио права собственности на квартиру по адресу: адрес.

Судебная коллегия не может согласиться с данным решением, поскольку оно принято с существенным нарушением норм материального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда не отвечает.

На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены статьей 155 ЖК РФ, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры по адресу: адрес, с 21.01.2025 года.

Управляющей компанией данного дома является ГБУ адрес Солнцево».

Истец, обращаясь с данным иском в суд, оспаривал начисления платежей по взносам на капитальный ремонт, указывая, что он является собственником квартиры только с 21.01.2025 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) ГБУ МФЦ адрес является многофункциональным центром предоставления государственных услуг, уполномоченным на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами внебюджетных фондов, органами исполнительной власти адрес, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, а также иными органами в целях организации предоставления услуг.

Перечень функций, осуществляемых многофункциональными центрами предоставления государственных услуг, является закрытым и закреплен п. 1 ст. 16 Федерального закона № 210-ФЗ. При этом функция по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги путем формирования единого платежного документа государственной услугой не является и в перечнях федерального и регионального уровня отсутствует.

Вместе с тем в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 210-ФЗ многофункциональные центры имеют право осуществлять иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.

Возможность заключения с управляющими организациями и поставщиками услуг договоров и соглашений на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги путем формирования единого платежного документа предусмотрена в постановлении Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации».

Между ГБУ МФЦ адрес и поставщиками услуг заключаются договоры на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги (постановление Правительство Москвы от 11 мая 2017 г. № 267-ПП).

ГБУ МФЦ адрес производит формирование Единого платежного документа (далее – ЕПД) на основании трехстороннего договора с поставщиками услуг, заключенного между ГБУ адрес Москвы и адрес Москвы адрес Солнцево» и ПАО «Банк ВТБ».

В соответствии с п. 2.1.2 и п. 2.1.3 указанного договора ГБУ МФЦ адрес осуществляет ежемесячное начисление платежей, подлежащих оплате Плательщиками, за жилое помещение и коммунальные услуги, а также осуществляет соответствующую корректировку начислений в соответствии с письменными поручениями поставщика (управляющей организации).

Таким образом, ГБУ МФЦ адрес самостоятельно не определяет объем сведений в части расчетов (перерасчетов) по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Расчет (перерасчет) платы за жилищно-коммунальные услуги осуществляется ГБУ МФЦ адрес на основании письменных поручений от поставщиков услуг с учетом занимаемой площади, вида собственности жилого помещения, количества проживающих.

В соответствии с Регламентом взаимодействия ГБУ фио адрес и ГБУ адрес Москвы при эксплуатации Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности фио», утвержденным 15 августа 2019 года, ЕПД формирует и направляет жителям ГБУ фио адрес.

В соответствии с п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением в том числе следующего стандарта: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 5.11 ГОСТ Р 56038-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 11 июня 2014 года № 546-ст) услуга управления многоквартирным домом предполагает выполнение комплекса работ (действий), обеспечивающих начисление и контроль за расчетами. Исполнитель осуществляет начисления, оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Контролирует правильность внесения данных, производимых расчетов, связанных с оплатой расходов за выполненные работы (услуги) по управлению и содержанию многоквартирного дома в соответствии с условиями договора, а также за потребленные потребителями коммунальные услуги соответствующего вида.

Согласно п. 9 ГОСТ Р 51617-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования (утвержден приказом Росстандарта от 11 июня 2014 года № 544-ст) для повышения качества предоставления коммунальных услуг управляющей организации необходимо применять в работе электронные программы управления многоквартирным домом, расчетов, начислений, формирования и ведения технической документации на многоквартирный дом.

Изменения в финансово-лицевом счете в программном обеспечении делаются на основании поручений управляющей организации и поставщиков услуг с указанием документа, дающего право на их внесение. В случае отсутствия оснований и документов, подтверждающих необходимость внесения изменений сведений, специалисты адрес не вправе вносить в базу данных такие изменения по собственной инициативе на основании заявлений жителей.

Между тем, доказательства, подтверждающие поступление в ГБУ МФЦ адрес поручений от адрес Москвы адрес Солнцево» о перерасчете, в материалах дела не имеется.

Таким образом, принимая во внимание, что ГБУ МФЦ адрес не является распорядителем финансовых средств, принятие решения в части расчетов (перерасчетов) по оплате за ЖКУ находится в исключительной компетенции управляющей организации, все денежные средства по оплате ЕПД поступают с транзитных счетов банка на счета управляющей организации и ресурсоснабжающих компаний, ввиду чего во взаимоотношениях с населением ГБУ адрес Москвы выступает в качестве посредника, а сторонами по договору управления МКД является поставщики услуг, управляющая организация и жители МКД, с учетом положений пункта 155(1) постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» именно управляющая компания и поставщики услуг несут ответственность за качество оказания услуг, а также достоверное начисление жителям платы.

Кроме того, удовлетворяя исковые требования в части признания действия Фонда капитального ремонта МКД по начислению взносов на капитальный ремонт в размере сумма за период с 15 июля 2015 по 20 января 2025 года в отношении фио незаконными и возложении на Фонд обязанности произвести начисления взносов на капитальный ремонт с момента возникновения у фио права собственности на квартиру, суд первой инстанции не принял во внимание, что согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, действующее законодательство при переходе права собственности на помещения в многоквартирном доме к новому собственнику закрепляет переход обязательства предыдущего собственника по оплате за капитальный ремонт общего имущества к новому собственнику. При этом для перевода долга на нового собственника получения его согласия не требуется.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований, а потому решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным и подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солнцевского районного суда адрес от 11 сентября 2025 г. - отменить.

Принять по делу новое решение.

В иске ФИО2 к адрес Солнцево адрес, Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес о признании незаконными действий по начислению взносов на капитальный ремонт, обязании внести изменения в ЕПД - отказать.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 23 марта 2026 г.


Председательствующий:

Судьи: