Решение № 2-969/2017 2-969/2017~М-797/2017 М-797/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-969/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 20 июня 2017 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Роговой И.В.

при секретаре Гродиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-969/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода военной службы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области (далее УПФР) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода военной службы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов.

Свои исковые требования мотивирует тем, что .. .. ....г. он обратился к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области с целью оформления досрочной страховой пенсии по старости, согласно пункта 11 части 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях », № 400-ФЗ от 28.12. 2013 г.

Управлением пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецк Кемеровской области (решение №... от .. .. ....г.) в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано якобы из - за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Указанное решение считает незаконным и необоснованным.

В своем протоколе ответчик указывает, что его специальный стаж работы по на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых в неведущих профессиях составляет 24 года 9 месяцев 20 дней.

Из решения ответчика видно, что ответчик незаконно не включает в его специальный стаж период его работы в качестве электрослесаря подземного в Филиале «.......» с .. .. ....г. по .. .. ....г. (2 мес. 17 дней), в календарном исчислении.

Период его работы в качестве электрослесаря подземного в Филиале

«.......» с .. .. ....г. по .. .. ....г. (2 мес. 17 дней) подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении на основании записей в трудовой книжке, архивной справки №... от .. .. ....г. заверенной копии личной карточки работника.

Ответчик, не учитывая часть его специального стажа и отказывая ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости ущемляет его права на социальное обеспечение.

Он, работая в угольной отрасли, рассчитывал на добросовестное выполнение государством своих публично- правовых обязательств, полагал, что сможет в дальнейшем реализовать свое право на назначение пенсии на льготных условиях.

На момент моего обращения к ответчику (.. .. ....г.) с заявлением о назначении пенсии, он имел необходимый специальный стаж (более 25 лет) для назначения досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, что позволяло ответчику по состоянию на .. .. ....г. назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области (решение №... от .. .. ....г.) в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», №400 –ФЗ от 28.12. 2013 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области включить в специальный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», №400 –ФЗ от 28.12. 2013 г., период его работы в качестве электрослесаря подземного в Филиале «.......» с .. .. ....г. по .. .. ....г. (2 мес. 17 дней), в календарном порядке.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, т.е. с .. .. ....г., в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», №400 –ФЗ от 28.12. 2013 года.

Взыскать с ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области в его пользу понесенные расходы: на оплату государственной пошлины при подаче искового заявления – 300 рублей, за составление искового заявления - 1500 рублей, за услуги представителя – 6000 рублей, за удостоверение нотариусом доверенности-1500 руб. Всего 9 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление (л.д.29), в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствии, с участием представителя ФИО2

Представитель истца ФИО3 – ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.28) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г., в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что оснований для включения периода работы истца с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве электрослесаря подземного в Филиале «.......» не имеется, поскольку работодателем истца не были переданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период времени, соответственно спорный период работы ФИО1 в Филиале «....... не подтвержден, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пп.11 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которым предусмотрено применение Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27- 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил, указанные периоды работы засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено самими правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию ( ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что .. .. ....г. ФИО1 обратился к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области с целью оформления досрочной страховой пенсии по старости, согласно пункта 11 части 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях », № 400-ФЗ от 28.12. 2013 г.

Решением Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области №... от .. .. ....г., ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа для лиц, непосредственно занятых полный рабочий день в неведущих профессиях, на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых. Специальный стаж работы истца согласно расчету ответчика на дату обращения составил 24 года 9 месяцев 20 дней (при необходимом специальном стаже 25 лет) (л.д.5-6,7). При этом в специальный стаж истца не включен: период работы истца в качестве электрослесаря подземного в Филиале «Шахта .......» с .. .. ....г. по .. .. ....г. (2 мес. 17 дней), в календарном исчислении.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 .. .. ....г. принят подземным электрослесарем 4 разряда на участок №... в Филиал «.......», .. .. ....г. истец был переведен подземным электрослесарем 5 разряда на участок №... в Филиал «.......», где проработал до .. .. ....г.. Данные обстоятельства также подтверждены архивной справкой №... от .. .. ....г., выданной директором МБУ «.......» (л.д.19) и личной карточкой работника ФИО1 в Филиале «.......» (л.д.20-21).

Таким образом, суд считает установленным и доказанным материалами дела факт работы ФИО1 в качестве электрослесаря подземного в Филиале «.......» с .. .. ....г. по .. .. ....г. (2 мес. 17 дней). Указанный период времени подлежит включению в специальный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона №400 –ФЗ от 28.12. 2013 года «О страховых пенсиях».

Доводы ответчика о том, что оснований для включения периода работы истца с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве электрослесаря подземного в Филиале «.......» не имеется, поскольку работодателем истца не были переданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период времени суд признает несостоятельными, поскольку сведения персонифицированного учета, подлежащие предоставлению работодателем в органы Пенсионного фонда РФ не являются самостоятельным основанием для наступления права работника на получение страховой пенсии, а используются для целей ее надлежащего исчисления при наступлении законного основания к получению страховой пенсии.

Учитывая спорный период работы истца в Филиале «.......» на дату обращения за назначением пенсии –.. .. ....г., составит более 25 лет, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец ФИО1 понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.4), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Расходы истца на оплату услуг по составлению искового заявления в размере 1500 руб. (л.д.23), по оформлению удостоверенной нотариусом доверенности в размере 1 500 рублей (л.д.28) суд признает необходимыми и на основании ст.94 ГПК РФ взыскивает их с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату представителя в разумных пределах.

Истец понес расходы на оплату услуг представителя в размере 6 000 руб., что подтверждается квитанцией (л.д.23). С учетом степени сложности дела и продолжительности его рассмотрения, объема оказанных представителем услуг, суд признает данные расходы разумными и соразмерными и взыскивает их с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области (решение №... от .. .. ....г.) в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», №400 –ФЗ от 28.12. 2013 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области включить в специальный стаж для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», №400 –ФЗ от 28.12. 2013 г., период его работы в качестве электрослесаря подземного в Филиале «.......» с .. .. ....г. по .. .. ....г. (2 мес. 17 дней), в календарном порядке.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, т.е. с .. .. ....г., в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», №400 –ФЗ от 28.12. 2013 года.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области в пользу ФИО1, ....... понесенные расходы: на оплату государственной пошлины при подаче искового заявления – 300 (триста) рублей, за составление искового заявления – 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, за услуги представителя – 6000 (шесть тысяч) рублей, за удостоверение нотариусом доверенности - 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В.Рогова

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2017 года

Судья: И.В.Рогова