Решение № 2-4284/2017 2-4284/2017~М-3972/2017 М-3972/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-4284/2017

Дело № 2-4284/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.,

при секретаре Бронниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права собственности на бесхозяйную вещь,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент) в лице руководителя ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В Департамент поступило обращение о 64 незаконно установленных металлических гаражах в районе <адрес><адрес> в <адрес>. Средняя рыночная стоимость гаража составляет 55 833,34 руб. В соответствии с Порядком выявления самовольно установленных металлических гаражей на земельных участках, находящихся в собственности Забайкальского края, а также на земельных участках на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, с целью их дальнейшего сноса, была проведена фотосъемка и составлен акт осмотра земельного участка, направлен запрос в УМВД России по Забайкальскому краю в целях установления личностей владельцев металлических гаражей, на гаражах, а также в СМИ размещена информация о розыске собственников самовольно установленных гаражей. В результате проведенных мероприятий были установлены шесть владельцев металлических гаражей, в отношении которых поданы в суд исковые заявления, установить владельцев остальных гаражей не удалось.

Ссылаясь на наличие полномочий по распоряжению земельным участком, истец просил суд признать бесхозяйным движимое имущество – 64 металлических гаража, установленных в районе жилого <адрес><адрес><адрес> в <адрес>, признать право собственности Забайкальского края на указанные гаражи.

В судебное заседание представитель заявителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, причины неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, причины неявки не сообщил.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Действительно по смыслу ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации лицом, обладающим правом подачи заявления о признании движимого имущества бесхозяйным, является исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, имеющим полномочия по распоряжению земельными участками, право собственности, на которые не разграничено, то есть Департамент в силу Закона Забайкальского края от 01 апреля 2009 года № 152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края», Положения «О Департаменте государственного имущества и земельных отношений» Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 25 февраля 2014 года № 95.

Как следует из материалов дела, в частности, из акта обследования земельного участка, составленного 27.06.2017 года комиссией в составе консультанта отдела землеустройства ФИО2, ведущего специалиста-эксперта отдела землеустройства ФИО3, на территории земельного участка, местоположение которого определено: г. <адрес> 20, размещены самовольно установленные металлические гаражи в общем количестве 64 гаража.

Постановлением Правительства Забайкальского края № от 23 июня 2014 года утвержден Порядок выявления самовольно установленных металлических гаражей на земельных участках, находящихся в собственности Забайкальского края, а также на земельных участках на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, с целью их дальнейшего сноса.

Указанным постановлением органам государственной власти Забайкальского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, правоохранительным органам, физическим и юридическим лицам рекомендовано представлять информацию о самовольно установленных гаражах и их собственниках для принятия мер по сносу данных металлических гаражей в соответствии с пунктами 3, 4 прилагаемого Порядка.

В рамках настоящего Порядка под самовольно установленным металлическим гаражом понимается металлическое сооружение, не являющееся объектом капитального строительства, размещенное на земельном участке, находящемся в собственности Забайкальского края, или на земельном участке на территории города Читы, государственная собственность на который не разграничена, право на использование которого у собственника металлического гаража не оформлено в установленном законом порядке.

Выявление самовольно установленных металлических гаражей осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим полномочия в сфере имущественных и земельных отношений Забайкальского края, на основании поступивших обращений, в том числе физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления, органов государственной власти, чьи права и интересы нарушены самовольным размещением металлических гаражей на земельных участках.

В случае, если собственник металлического гаража неизвестен, уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней со дня регистрации обращения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет действия в целях выявления собственника металлического гаража, определенные п.8 Порядка.

Срок для добровольного освобождения земельного участка составляет четырнадцать календарных дней со дня размещения информации, указанной в подпункте 3 пункта 8 настоящего Порядка. (п.9 Порядка).

В случае, если после принятия мер по установлению собственника металлического гаража этот собственник не выявлен, уполномоченный орган в течение четырнадцати календарных дней после истечения срока, предоставленного для добровольного освобождения земельного участка, направляет исковое заявление в суд о признании движимого объекта (металлического гаража) бесхозяйной вещью и обращении его в собственность Забайкальского края в порядке, установленном действующим законодательством.(п. 10 Порядка).

Суд находит, что Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края соблюден порядок выявления самовольно установленных гаражей, приняты все необходимые меры по установлению владельцев названных металлических гаражей, самовольно установленных на земельном участке, не отведенном для этих целей, использованы все возможные способы, а именно: размещены объявления на гараже, соответствующая информация в средствах массовой информации и в сети интернет.

Из имеющихся в деле письменных доказательств следует, что по результатам проведенной проверки было установлено шесть владельцев металлических гаражей, установить владельцев остальных металлических гаражей не представилось возможным.

На сегодняшний день собственники на размещенную на гаражах, в СМИ информацию не отреагировали, с заявлениями в Департамент не обращались, гаражи не убрали. В связи с чем суд полагает, что владельцы металлических гаражей (если таковые имеются) своими действиями самоустранились от владения, пользования имуществом

С учетом приведенных положенный закона, принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд находит, что металлические гаражи, расположенные по указанному выше адресу, являются бесхозяйными объектами, права собственности на данные объекты ни за кем не зарегистрированы, в аренду не переданы. Установить собственников гаражей, которые не функционирует длительное время, не представилось возможным, установленные в законе сроки предъявления претензий истекли.

Гаражи, размещены на земельном участке, право собственности на который не разграничено, и правом распоряжения данным участком обладает Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Из материалов дела следует, что владелец земельного участка принял все возможные меры к установлению лиц, разместивших гаражи, однако эти меры результатов не дали. Иной способ защитить нарушенное право у заявителя отсутствует.

Гараж является движимой вещью, поскольку не относятся к объектам, прочно связанным с землей, и перемещение которых без не соразмерного ущерба их назначению невозможно. ( п.1 ст. 130 ГК РФ)

Поскольку закон не исключает признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца, с учетом отсутствия правоустанавливающих документов на гаражи, отсутствия факта заключения договоров аренды земельного участка, расположенного под гаражами, а также принимая во внимание тот факт, что на момент рассмотрения дела судом на земельный участок под гаражами, право собственности не разграничено, суд полагает возможным признать указанные гаражи бесхозяйными и признать на них право собственности за Забайкальским краем.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

заявление Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество – 64 металлических гаража, установленных в районе жилого <адрес><адрес> в <адрес>.

Признать право собственности Забайкальского края на бесхозяйное движимое имущество - 64 металлических гаража, установленных в районе жилого <адрес><адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение суда в окончательной форме принято 17 октября 2017 года.

Судья Р.Т. Аксаненко