Решение № 12-18/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 12-18/2017

Дело № 12-18/2017


Р Е Ш Е Н И Е

09 августа 2017 года г. Рубцовск

Судья Рубцовского района Алтайского края Долгих Е.В.,

с участием прокурора Безруковой Д.Н.,

рассмотрев протест и.о. прокурора Рубцовского района Алтайского края на постановление административной комиссии Саратовского сельсовета от 30 июня 2017 №2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Саратовского сельсовета от 30 июня 2017 №2

ФИО1, родившийся <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», а именно в том, что 27 июня 2017 года около 16.50 часов возле дома, где проживает ФИО1, находилась куча их сухой травы и бытовых отходов на территории общего пользования МО Саратовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края.

Прокурор Рубцовского района принёс протест, в котором просит отменить данное постановление как противоречащее требованиям действующего законодательства, производство по делу прекратить. В обоснование своих требований указал, что постановление по делу об административном правонарушении не содержит указания на нарушение нормы правил благоустройства поселений, установленных нормативным правовым актом органов местного самоуправления, повлекшей административную ответственность ФИО1, в связи с чем его действия квалифицированы неверно.

Прокурор в судебном заседании протест поддержал по доводам, в нем изложенным.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Судья счел возможным рассмотреть дело без него.

Судья, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Представленными материалами установлено, что постановлением административной комиссии Саратовского сельсовета от 30 июня 2017 №2 ФИО1 был признан виновным в том, что 27 июня 2017 года около 16.50 часов возле дома, где проживает ФИО1, находилась куча их сухой травы и бытовых отходов на территории общего пользования МО Саратовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края, чем нарушил ст.27 Закона Алтайского края №46-ЗС от 10.07.2002 «Нарушение правил благоустройства городских округов иных поселений».

Вместе с тем, ст.27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства городских округов и иных поселений, установленных органами местного самоуправления. При этом диспозиция данной статьи является бланкетной, что предполагает формулирование объективной стороны правонарушения со ссылками на нормативные правовые акты органов местного самоуправления, устанавливающие правила благоустройства поселений.

В оспариваемом постановлении административной комиссии отсутствует указание на нарушенную норму правил благоустройства поселений, установленных нормативным правовым актом органов местного самоуправления, повлекшую административную ответственность ФИО1, в связи с чем его действия квалифицированы неверно.

В связи с изложенным постановление административной комиссии при администрации Саратовского сельсовета подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1., 30.3., 30.6, п.4. ч.1 ст.30.7, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Саратовского сельсовета от 30 июня 2017 №2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Протест прокурора Рубцовского района удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Долгих

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Е.В. Долгих __________________

Зам.начальника отдела делопроизводства ФИО2 _______________________

« » 2017 г.

Решение вступило в законную силу «___» ______________ 2017 года

Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде,

дело № 12-18/2017.

Зам начальника отдела делопроизводства____________ ФИО2