Решение № 2-220/2020 2-220/2020~М-203/2020 М-203/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-220/2020

Дело № 2-220 / 2020
Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Нязепетровск 13 октября 2020 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Ерофеевой И.А.,

при секретаре Гузачёвой Н.В.,

с участием истицы Шерстобитовой Н.С., представителя ответчика

Грачёвой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шерстобитовой Н.С. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о взыскании недоплаты ежемесячной денежной выплаты, наложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Шерстобитова Н.С. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о взыскании недоплаты ежемесячной денежной выплаты, наложении обязанностей.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ, после смерти сына Шерстобитова И.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как члену семьи умершего ветерана боевых действий. С ДД.ММ.ГГГГ ЕДВ выплачивается ей в размере <данные изъяты>, тогда как Федеральным законом «О ветеранах» размер ЕДВ установлен <данные изъяты>. Полагает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ недополучено ЕДВ в размере <данные изъяты>. Обращалась к ответчику по вопросу разъяснения размера ЕДВ, был дан ответ, что выплата производится в размере <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ будет составлять <данные изъяты>, с данным ответом не согласна. Просит признать действия ответчика по выплате ЕДВ в размере <данные изъяты> незаконными, взыскать недоплату ЕДВ за период ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>, обязать ответчика выплачивать ЕДВ в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истица Шерстобитова Н.С. поддержала заявленные к ответчику требования, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) Грачёва Т.Н. заявленные Шерстобитовой Н.С. требования не признала, суду пояснила, что Шерстобитовой Н.С., на основании её заявления, поступившего ДД.ММ.ГГГГ, назначена ежемесячная денежная выплата как члену семьи умершего ветерана боевых действий, истице выплачивают по <данные изъяты> ежемесячно, она имеет право на получение набора социальных услуг, социальный пакет: получение лекарств, санаторно- курортное лечение, оплату проезда к месту лечения и обратно, общая стоимость набора социальных услуг составляет <данные изъяты> От набора социальных услуг Шерстобитова Н.С. отказалась, обратившись с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ ей будет выплачиваться ЕДВ в размере <данные изъяты> Просит в удовлетворении иска, заявленного Шерстобитовой Н.С., отказать.

Заслушав истицу Шерстобитову Н.С., представителя ответчика Грачёву Т.Н., исследовав материалы дела, доводы иска, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены Шерстобитовой Н.С. без достаточных оснований, не подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан.

Статьёй 23. 1 Федерального закона от 12 января 1995 года, № 5- ФЗ «О ветеранах» предусмотрена мера социальной поддержки ветеранам в виде ежемесячной денежной выплаты.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 23. 1 Федерального закона от 12 января 1995 года, № 5- ФЗ «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют, в частности члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 6 статьи 23. 1 Федерального закона от 12 января 1995 года, № 5 - ФЗ «О ветеранах».

Согласно п. 8 ст. 23. 1 Федерального закона от 12 января 1995 года, № 5- ФЗ «О ветеранах» часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления гражданину из числа поименованных в п. 1 настоящей статьи социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17. 07. 1999 года, № 178- ФЗ «О государственной социальной помощи».

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утверждён приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29. 12. 2004 года, № 328.

Настоящий порядок в соответствии со ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» № 178 ФЗ от 17. 07. 1999 года регулирует предоставление гражданам набора социальных услуг, включающего следующие социальные услуги:

- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе предусматривающую обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера);

- предоставление при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно- курортное лечение;

- предоставление бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Периодом предоставления гражданам набора социальных услуг (социальной услуги) является календарный год.

Право на получение государственной социальной помощи в виде определённого набора социальных услуг имеет ряд категорий граждан, указанных в ст. 6.1, ч. 1 ст. 6.7 Закона № 178 - ФЗ; ч.8 ст. 154 Закона от 22. 08. 2004 года, №122- ФЗ, в том числе:

- ветераны боевых действий;

- члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;

При предоставлении социальных услуг размер ЕДВ уменьшается на их стоимость (положения ст. 1, ч. 1, 3 ст. 6.3, ч. 2 ст. 6.5, ст. 6.7 Закона от 17. 07. 1999 года, № 178- ФЗ).

Из пояснений представителя ответчика Грачёвой Т.Н., материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица Шерстобитова Н.С. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как члену семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий (л.д. 36).

Ранее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) выплачивалась сыну истицы Шерстобитову И.В., с ДД.ММ.ГГГГ выплата ЕДВ прекращена, в связи со смертью Шерстобитова И.В. (л.д. 20, 27, 39).

С момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ истице Шерстобитовой Н.С. назначена ежемесячная денежная выплата в размере <данные изъяты> в том числе на оплату пакета социальных услуг, предусмотренных п. 1, 1.1 и 2 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17. 07. 1999 года, № 178- ФЗ - <данные изъяты> (на лекарства, медицинские изделия- <данные изъяты>; на санаторно- курортное лечение- <данные изъяты>; на проезд к

месту лечения и обратно- <данные изъяты>) (л.д. 35).

В ДД.ММ.ГГГГ Шерстобитова Н.С. обратилась к ответчику с просьбой дать разъяснения по размеру назначенной ЕДВ, на её обращение пенсионный орган в ответе от ДД.ММ.ГГГГ указал, что размер ЕДВ, выплачиваемой ей по категории «член семьи погибших (умерших) ветеранов боевых действий», составляет <данные изъяты>, на оплату набора социальных услуг направляется <данные изъяты> в месяц. ДД.ММ.ГГГГ Шерстобитовой Н.С. подано заявление о полном отказе от получения набора социальных услуг, предусмотренных ч. 1 ст. 6.2 ФЗ от 17. 07. 1999 года, № 178- ФЗ «О государственной социальной помощи», поданное заявление будет действовать 01 января следующего года (л.д. 5).

Исследованные обстоятельства свидетельствуют о том, что ежемесячная денежная выплата назначена пенсионным органом истице Шерстобитовой Н.С. как лицу, относящемуся к категории «член семьи умершего ветерана боевых действий» в порядке, установленном нормами действующих Федеральных законов «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О государственной социальной помощи», в установленном законом размере- <данные изъяты>, с учётом стоимости социального пакета, включающего дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера); предоставление путёвки на санаторно- курортное лечение; предоставление бесплатного проезда к месту лечения и обратно (всего <данные изъяты>), поэтому к выплате причитается <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Из пояснений представителя ответчика Грачёвой Т.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица Шерстобитова Н.С. обратилась с заявлением об отказе от получения полного набора социальной услуги, в связи с данным отказом с ДД.ММ.ГГГГ размер ЕДВ, назначенной Шерстобитовой Н.С., будет составлять <данные изъяты>

При таких обстоятельствах нарушений со стороны ответчика прав и законных интересов истицы Шерстобитовой Н.С. суд не усматривает, недоплаты ЕДВ в данном случае не возникло.

Доводы иска о том, что размер ежемесячной денежной выплаты, назначенной истице Шерстобитовой Н.С., должен составлять <данные изъяты>, так как ЕДВ в указанном размере выплачивалось её сыну, суд полагает несостоятельными, поскольку действующим законодательством не предусмотрено правовых оснований для предоставления членам семей умерших ветеранов боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для самих ветеранов боевых действий, с ДД.ММ.ГГГГ. Следует учитывать, что это разные категории граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату.

Таким образом, заявленные Шерстобитовой Н.С. требования не основаны на законе, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56 и 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Шерстобитовой Н.С., заявленных к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным размера назначенной ежемесячной денежной выплаты, взыскании недоплаты ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наложении обязанности установления размера ежемесячной денежной выплаты в сумме <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Ерофеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-220 / 2020 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Нязепетровск 13 октября 2020 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Ерофеевой И.А.,

при секретаре Гузачёвой Н.В.,

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о взыскании недоплаты ежемесячной денежной выплаты, наложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о взыскании недоплаты ежемесячной денежной выплаты, наложении обязанностей.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ, после смерти сына ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как члену семьи умершего ветерана боевых действий. С ДД.ММ.ГГГГ ЕДВ выплачивается ей в размере <данные изъяты>, тогда как Федеральным законом «О ветеранах» размер ЕДВ установлен <данные изъяты>. Полагает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ недополучено ЕДВ в размере <данные изъяты>. Обращалась к ответчику по вопросу разъяснения размера ЕДВ, был дан ответ, что выплата производится в размере <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ будет составлять <данные изъяты>, с данным ответом не согласна. Просит признать действия ответчика по выплате ЕДВ в размере <данные изъяты> незаконными, взыскать недоплату ЕДВ за период ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>, обязать ответчика выплачивать ЕДВ в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные к ответчику требования, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО2 заявленные ФИО1 требования не признала, суду пояснила, что ФИО1, на основании её заявления, поступившего ДД.ММ.ГГГГ, назначена ежемесячная денежная выплата как члену семьи умершего ветерана боевых действий, истице выплачивают по <данные изъяты> ежемесячно, она имеет право на получение набора социальных услуг, социальный пакет: получение лекарств, санаторно- курортное лечение, оплату проезда к месту лечения и обратно, общая стоимость набора социальных услуг составляет <данные изъяты> От набора социальных услуг ФИО1 отказалась, обратившись с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ ей будет выплачиваться ЕДВ в размере <данные изъяты> Просит в удовлетворении иска, заявленного ФИО1, отказать.

Заслушав истицу ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, доводы иска, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены ФИО1 без достаточных оснований, не подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан.

Статьёй 23. 1 Федерального закона от 12 января 1995 года, № 5- ФЗ «О ветеранах» предусмотрена мера социальной поддержки ветеранам в виде ежемесячной денежной выплаты.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 23. 1 Федерального закона от 12 января 1995 года, № 5- ФЗ «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют, в частности члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 6 статьи 23. 1 Федерального закона от 12 января 1995 года, № 5 - ФЗ «О ветеранах».

Согласно п. 8 ст. 23. 1 Федерального закона от 12 января 1995 года, № 5- ФЗ «О ветеранах» часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления гражданину из числа поименованных в п. 1 настоящей статьи социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17. 07. 1999 года, № 178- ФЗ «О государственной социальной помощи».

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утверждён приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29. 12. 2004 года, № 328.

Настоящий порядок в соответствии со ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» № 178 ФЗ от 17. 07. 1999 года регулирует предоставление гражданам набора социальных услуг, включающего следующие социальные услуги:

- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе предусматривающую обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера);

- предоставление при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно- курортное лечение;

- предоставление бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Периодом предоставления гражданам набора социальных услуг (социальной услуги) является календарный год.

Право на получение государственной социальной помощи в виде определённого набора социальных услуг имеет ряд категорий граждан, указанных в ст. 6.1, ч. 1 ст. 6.7 Закона № 178 - ФЗ; ч.8 ст. 154 Закона от 22. 08. 2004 года, №122- ФЗ, в том числе:

- ветераны боевых действий;

- члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;

При предоставлении социальных услуг размер ЕДВ уменьшается на их стоимость (положения ст. 1, ч. 1, 3 ст. 6.3, ч. 2 ст. 6.5, ст. 6.7 Закона от 17. 07. 1999 года, № 178- ФЗ).

Из пояснений представителя ответчика ФИО2, материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как члену семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий (л.д. 36).

Ранее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) выплачивалась сыну истицы ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ выплата ЕДВ прекращена, в связи со смертью ФИО3 (л.д. 20, 27, 39).

С момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ истице ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата в размере <данные изъяты> в том числе на оплату пакета социальных услуг, предусмотренных п. 1, 1.1 и 2 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17. 07. 1999 года, № 178- ФЗ - <данные изъяты> (на лекарства, медицинские изделия- <данные изъяты>; на санаторно- курортное лечение- <данные изъяты>; на проезд к

месту лечения и обратно- <данные изъяты>) (л.д. 35).

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с просьбой дать разъяснения по размеру назначенной ЕДВ, на её обращение пенсионный орган в ответе от ДД.ММ.ГГГГ указал, что размер ЕДВ, выплачиваемой ей по категории «член семьи погибших (умерших) ветеранов боевых действий», составляет <данные изъяты>, на оплату набора социальных услуг направляется <данные изъяты> в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о полном отказе от получения набора социальных услуг, предусмотренных ч. 1 ст. 6.2 ФЗ от 17. 07. 1999 года, № 178- ФЗ «О государственной социальной помощи», поданное заявление будет действовать 01 января следующего года (л.д. 5).

Исследованные обстоятельства свидетельствуют о том, что ежемесячная денежная выплата назначена пенсионным органом истице ФИО1 как лицу, относящемуся к категории «член семьи умершего ветерана боевых действий» в порядке, установленном нормами действующих Федеральных законов «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О государственной социальной помощи», в установленном законом размере- <данные изъяты>, с учётом стоимости социального пакета, включающего дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера); предоставление путёвки на санаторно- курортное лечение; предоставление бесплатного проезда к месту лечения и обратно (всего <данные изъяты>), поэтому к выплате причитается <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Из пояснений представителя ответчика ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 обратилась с заявлением об отказе от получения полного набора социальной услуги, в связи с данным отказом с ДД.ММ.ГГГГ размер ЕДВ, назначенной ФИО1, будет составлять <данные изъяты>

При таких обстоятельствах нарушений со стороны ответчика прав и законных интересов истицы ФИО1 суд не усматривает, недоплаты ЕДВ в данном случае не возникло.

Доводы иска о том, что размер ежемесячной денежной выплаты, назначенной истице ФИО1, должен составлять <данные изъяты>, так как ЕДВ в указанном размере выплачивалось её сыну, суд полагает несостоятельными, поскольку действующим законодательством не предусмотрено правовых оснований для предоставления членам семей умерших ветеранов боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для самих ветеранов боевых действий, с ДД.ММ.ГГГГ. Следует учитывать, что это разные категории граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату.

Таким образом, заявленные ФИО1 требования не основаны на законе, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56 и 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, заявленных к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным размера назначенной ежемесячной денежной выплаты, взыскании недоплаты ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наложении обязанности установления размера ежемесячной денежной выплаты в сумме <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Ерофеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

1версия для печати