Решение № 2-585/2020 2-585/2020~М-353/2020 М-353/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-585/2020

№ 2-585/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 22 мая 2020 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском о перерасчете пенсии. Требования она мотивировала тем, что она являлась служащей Советской Армии и имела непрерывный стаж с 1976 г. по 2016 г. общий, и с 1981 по 1993 - ССА МО СССР. Страховая пенсия по старости 6985,55 руб. В справке формы № 1 допущены ошибки. В период с 1981 г. по 1984 г. она являлась ССАМО по контракту, указано, как обычные условия, незаконно не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В справке период контракта, данный период указан как обычные условия. Документы уничтожены. Из ответа Волгоградского комиссариата следует, что ССА отбирались, направлялись, состояли в штате воинских частей. В воинских частях велись списки ССА. Должности служащих СА содержались по штату войсковой части и по штатным расписаниям воинских частей и организаций, не являющихся должностями военнослужащих. Ранее в ответе указано, что с кандидатом заключался контракт, в который включались условия, что стаж 1 год равен 1 году 6 месяцам, три оклада. В профсоюзном билете и в комсомольском билете указаны зарплаты от 270 до 315 руб., подоходный налог не удерживался. В направленном Подольским архивом документе есть сведения о воинском звании, явно не принадлежащем ей, указан оклад 90 руб., то есть зарплата начислялась в рублях и переводилась в марки 2 оклада. Документы в архиве уничтожались целенаправленно. Принимали присягу, были военнообязанными. Исчисление страхового стажа производилось в календарном порядке. Согласно Закону № 126-ФЗ от 04.06.2011 гражданам РФ, бывшим военнослужащим и приравненным к ним, не приобретшим право на пенсии за выслугу лет, как ГГС (25 лет из них 12 лет 6 месяцев военная служба) назначается пенсия по Закону № 400-ФЗ от 01.01.2015, рассчитывается по нормам Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001. До введения Закона № 126-ФЗ и ранее в общий стаж засчитывался период службы, то есть коэффициент 1,8. Это средняя зарплата гражданина. Она работала в структуре Министерства обороны, в местности со сложными климатическими условиями. То, что она работала на особых условиях в в/ч 10858 подтверждено ее похвальной грамотой «За трудовую доблесть». Ее стаж до ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 3 месяца, а не 14 лет. На основании изложенного истец просила обязать Пенсионный фонд произвести расчет стажа до ДД.ММ.ГГГГ 25 лет 3 месяца; установить незаконное уничтожение документов; установить статус государственных гражданских служащих Министерства обороны СССР до 2003 г. военнообязанные коэффициент 1,8; обязать Пенсионный фонд произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права на пенсионное обеспечение.

Определением от 11.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, пояснила, что по Федеральному закону № 146-ФЗ до 2002 г. выделялись средства на оплату пенсионного обеспечения для сотрудников Министерства обороны, служащих Советской Армии, не приобретших право на пенсию. Она была военнослужащей по контракту, принимала присягу в воинской части № 75099, имела воинское звание солдата, что подтверждено ее трудовой книжкой. Военный билет у нее был, остался в Германии после передислокации воинской части. Ей обещали его прислать, но не прислали. Федеральные законы № 125-ФЗ, № 58-ФЗ говорят, что до 2002 г. сотрудники Министерства обороны были государственными гражданскими служащими. Свой стаж до ДД.ММ.ГГГГ 25 лет 3 месяца она рассчитала календарно. Незаконно уничтожены приказы командира воинской части, ее контракт. Документы по личному составу должны храниться 75 лет. Размер пенсии, рассчитанный по Федеральному закону № 173-ФЗ, не может быть меньше 15000 руб. За полный календарный год военной службы используется коэффициент 1,8. Стаж, рассчитанный по Федеральным законам № 173-ФЗ, № 18-ФЗ, № 126-ФЗ, не может быть рассчитан по ИПК. В ее контракте указано, что стаж засчитывается как год за полтора года. Сотрудники Министерства обороны неправильно прочитали приказ о хранении документов и уничтожили все ее документы. Ее вины в этом нет. Она имела право на досрочное назначение пенсии, так как являлась служащей Советской Армии по контракту, работала в местности со сложными климатическими условиями. Раньше она обращалась с заявлением о назначении пенсии, но ее игнорировали.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что по имеющимся в пенсионном деле ФИО1 документам, записям в трудовой книжке она служила в структуре Военторга, входившего в структуру Министерства обороны СССР. Она занималась торгово-бытовым обеспечением военнослужащих, была вольнонаемной гражданской служащей в составе Вооруженных Сил. Служащие Военторга не являлись военнослужащими. Согласно Наставлению по архивному делу 2005 г. Министерство обороны хранит документы по учету личного состава военнослужащих. Остальные документы проходят экспертизу и уничтожаются, если не представляют ценности. Солдат – это не воинское звание, а категория военнослужащих. Управление подготовило два варианта расчета размера пенсии по Федеральным законам № 173-ФЗ, № 400-ФЗ. Пенсия ей выплачивается по наиболее выгодному третьему расчету по обоим законам. Учтены сведения о зарплате, указанные в соответствующих справках. Сведения из комсомольского билета не использовались, потому что есть сведения о заработной плате из архива. ФИО1 не имеет права на досрочное назначение пенсии, потому что она работала продавцом, была индивидуальным предпринимателем, в какой-то период не работала.

Представитель третьего лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с Законом СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР (ст.5); граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе – военнообязанными (ст.6); военнослужащие и военнообязанные принимают военную присягу на верность своему народу, своей Советской Родине и Советскому правительству (ст.7); военнослужащие и военнообязанные подразделяются на солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов и офицерский состав. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие действительную военную службу сверх установленных Законом сроков - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе (ст.8); каждому военнослужащему и военнообязанному присваивается соответствующее воинское звание. Воинские звания устанавливаются Президиумом Верховного Совета СССР. Порядок присвоения воинских званий рядовых (матросов), ефрейторов (старших матросов), сержантов и старшин определяется Министром обороны СССР (ст.9); на женщин, принятых в добровольном порядке на действительную военную службу в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, распространяются права и обязанности, вытекающие из условий действительной военной службы, установленные для военнослужащих сверхсрочной службы. Они и их семьи пользуются правами, льготами и преимуществами, предусмотренными действующим законодательством для военнослужащих сверхсрочной службы и их семей (ч.3 ст.16); военнослужащие, выслужившие установленные настоящим Законом сроки действительной военной службы, увольняются из рядов Вооруженных Сил СССР в запас. Увольнение солдат, матросов, сержантов и старшин проводится командиром воинской части на основании приказа Министра обороны СССР в сроки, устанавливаемые Советом Министров СССР (ст.39); военнослужащие, состоящие на действительной военной службе, могут быть уволены в запас досрочно, если они военно-врачебными комиссиями признаны по состоянию здоровья негодными для дальнейшего прохождения действительной военной службы (ст.40).

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.9-13) следует, что она ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность продавца магазина № 1 секции «Мясо-молоко», торжественное клятвенное обязательство дала ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.32 КЗоТ РСФСР в связи с переводом мужа к новому месту службы в другую местность; ДД.ММ.ГГГГ принята в Торгово-бытовое предприятие № 146 на должность младшего продавца магазина № 1, торжественное и клятвенное обязательство дала ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята в Военторг № 286 буфетчицей солдатской чайной № 8, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом мужа к новому месту службы в другую местность; ДД.ММ.ГГГГ принята в Военторг № 846 на должность продавца 3 категории в магазин № 20, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа-военнослужащего к новому месту службы.

Из справки ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) следует, что вместе с ФИО3 во время прохождения военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Группе советских войск в Германии, в ТуркВО и УрВО проживала его жена ФИО1, где не имела возможности работать или работала, но в связи с утратой архивных данных архивом МО не может подтвердить данные о трудовом стаже и зарплате: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки ФКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-26) следует, что ФИО1 работала с января 1982 г. по октябрь 1984 г. в Торгово-бытовом предприятии № 713 в должности продавца, с ДД.ММ.ГГГГ г. в Торгово-бытовом предприятии № 146 в должности младшего продавца, заработная плата начислена в рублях и копейках, в иностранной валюте (в марках и пфенингах ГДР). Надбавка за работу за границей начислялась в иностранной валюте (в марках ГДР), перевод которой в рубли ЦАМО РФ не производит. С указанной надбавки подоходный налог не взимался, другие отчисления не производились. Заработная плата как жене военнослужащего начислялась в иностранной валюте (в марках ГДР), перевод которой в рубли ЦАМО РФ не производит. С указанной заработной платы подоходный налог не изымался, другие отчисления не производились. Приказом начальника ТБП № 713 от ДД.ММ.ГГГГ № 1л ФИО4, служащая СА, прибывшая из СССР по оргнабору с ДД.ММ.ГГГГ, назначена на должность продавца магазина № 18, секция «Мясо-молоко», госграницу проследовала ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, служащей СА, продавцу магазина № 18, прибывшей из очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен дородовый декретный отпуск с проведением его на территории ГДР. Бухгалтерии не производить оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, служащей СА, продавцу магазина № 18 с ДД.ММ.ГГГГ предоставлен дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года по ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, служащей СА, продавцу магазина № 18 выплачено пособие по уходу за сыном Виталием за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в размере 35 руб.; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 98л ФИО4, служащая СА, продавец магазина № 18 с ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.32 КЗоТ РСФСР в связи с переводом мужа к новому месту службы в другую местность; приказом начальника ТБП № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, жена военнослужащего с ДД.ММ.ГГГГ принята младшим продавцом магазина № 1 до прибытия служащей по оргнабору, но не более чем на 3 года; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, жена военнослужащего, младший продавец магазина № 1, с ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора (п.2 ст.29 КЗоТ РСФСР). Личных дел служащих Советской Армии, контрактов и трудовых договоров сотрудников предприятий на хранении в ЦА ИО РФ не имеется. ТБП № 713 и ТБП № 146 являлись учреждениями Министерства обороны СССР, обслуживавшими войска Группы советских войск в Германии. Согласно разъяснениям ПФ РФ с заработной платы (начисленной в советских рублях) рабочих с служащих по оргнабору производились ежемесячные отчисления подоходного налога в советский бюджет (с 1991 г. - отчисления в ПФ РФ) и данная зарплата учитывается при исчислении пенсии. С заработной платы (начисленной в иностранной валюте) отчисления не производились, и данная зарплата не учитывается при исчислении пенсии.

Из письма ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32) следует, что военный комиссариат области по разнарядке штаба военного округа проводил отбор граждан для работы в войсках, входящих в составе Советских групп войск, находящихся за границей, в качестве служащих СА. В связи с тем, что откомандирование граждан для работы в войсках за границей был определен конкретный срок, то с кандидатом заключался контракт на определенный срок. Основанием для приема на работу в частях групп войск, куда был направлен кандидат, являлся приказ командира части о приеме на работу и трудовой договор. Продление контракта сверх установленного срока возложено на командующего группой войск. В трудовой книжке работника производилась запись о приеме на работу и увольнении с работы по истечении срока контракта. В настоящее время в военном комиссариате Волгоградской области на архивном хранении находятся книги выдачи служебных загранпаспортов гражданскому персоналу, направленному для работы в качестве служащих СА в Советские группы войск, находящиеся за границей. Другие документы уничтожены в установленном порядке в связи с истечением срока хранения.

Из письма Министерство обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36) следует, что в ЦА МО нет сведений о заработной плате ФИО1, полученной за период прохождения военной службы с 1981 по 1982 гг. Договоры, если они не определяли работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к данным районам, хранились 3 года по истечении срока договора согласно Перечню, утвержденному приказом Министра обороны РФ от 26.07.1997 № 033.

Из письма Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37) следует, что согласно архивным документам, сведениям военного комиссариата Волгоградской области ФИО1 не проходила в запрашиваемый период военную службу.

Из письма Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38) следует, что контракты, трудовые договоры, личные карточки рабочих и служащих войсковой части 75099 за ДД.ММ.ГГГГ. в ЦА МО не поступали. Предположительно данные документы могли быть уничтожены непосредственно в воинской части в связи с истечением установленных сроков их хранения.

Из письма ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40) следует, что отбор кандидатов из числа гражданского персонала для работы в воинских частях и организациях, находящихся за границей на должностях служащих СА, осуществлялся военным комиссариатом области и военными комиссариатами (муниципальных образований) в соответствии с разнарядкой штаба округа и только на должности служащих СА, указанные в разнарядке. Отбор кандидатов проходил в соответствии с их морально-деловыми качествами и профессиональной подготовкой. После оформления документов и загранпаспорта отобранный кандидат направлялся в Группу Российских войск, находящихся за границей, в соответствии с планом замены служащих СА штаба военного округа. Решение о продлении сверх установленного срока принимал командующий Группой Российских войск с изданием приказа на работника. По прибытию в штаб Группы Российских войск работник направлялся в воинскую часть, где приказом командира войсковой части (по строевой части) принимался на работу на должность в соответствии с предписанием начальника штаба Группы войск и давал «Торжественное и клятвенное обязательство» при приеме на работу. Запись о приеме на работу производилась в трудовой книжке служащего СА, а также делалась запись, что «Торжественно-клятвенное обязательство дано» и дата, а также в воинской части велись списки служащих СА о даче «Торжественно-клятвенного обязательства». Должности служащих СА содержались по штату воинской части и по штатным расписаниям воинских частей и организаций и не являлись должностями военнослужащих. По архивным документам в ГСВГ ФИО1 работала в ТБП № 713 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве служащей СА по оргнабору, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТБП № 146 как жена военнослужащего. По архивным документам ФИО1 на военную службу в Вооруженные Силы не призывалась, воинскую службу на должностях военнослужащих женщин не проходила, Военным комиссариатом Волгоградской области на военную службу не призывалась. Личное дело военнослужащего не оформлялось, военный билет не выдавался.

Из архивной справки Центрального архива Министерства обороны Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123) следует, что приказом командира военторга 846 г. Самарканд от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продавец III категории уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Документальные материалы военторга № 846 за ДД.ММ.ГГГГ гг. на хранение в архив не поступали.

Указом Президиума ВС СССР от 15.08.1980 утверждено Торжественное и клятвенное обязательство рабочих и служащих воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил СССР, которое принималось гражданами СССР, поступившими на работу в воинские части, учреждения, военно-учебные заведения, на предприятия и в организации Вооруженных Сил СССР.

Приказом Министра обороны СССР от 12.09.1987 № 253 введен в действие Классификатор профессий рабочих и должностей служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота.

Перечень воинских званий военнослужащих Вооруженных Сил СССР содержится в Уставе внутренней службы Вооруженных Сил СССР, утвержденном Указом Президиума ВС СССР от 30.07.1975. Воинское звание «солдат» в нем отсутствует. Солдатам Вооруженных Сил присваивались воинские звания рядового и ефрейтора.

В силу Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» система государственной службы включает в себя: государственную гражданскую службу; военную службу; государственную службу иных видов (п.1 ст.2); военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания (ст.6); должности государственной службы подразделяются на: должности федеральной государственной гражданской службы; должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации; воинские должности; должности федеральной государственной службы иных видов (п.2 ст.8).

На основании ст.3 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» лицам, состоявшим на сверхсрочной военной службе (бывшим военнослужащим сверхсрочной службы), женщинам, проходившим в добровольном порядке действительную военную службу на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин (бывшим военнослужащим женского пола), и их семьям пенсии назначаются на основаниях, предусмотренных настоящим Законом для лиц, проходивших военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и их семей.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 01.01.2002 и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.

Свидетель С. показала, что в пенсионном деле есть расчет стажа ФИО1 Ее страховой стаж составил 35 лет 2 месяца 14 дней, с учетом периодов учебы - 37 лет 2 месяца 11 дней. Учтены нестраховые периоды 3 года в отпуске по уходу за детьми, 5 лет проживания с супругом-военнослужащим, проходившим военную службу по контракту. С расчетом стажа, представленным истцом, Управление не согласно. Нестраховые периоды 8 лет (3 + 5) учитываются в баллах по Федеральному закону № 400-ФЗ. В календарный период до 2002 г. они не включены, так как это выгоднее пенсионеру. В общий стаж 37 лет эти периоды входят, но при расчете пенсии берутся в баллах. Коэффициент 1,8 применен к периоду проживания с супругом-военнослужащим, учтен при расчете пенсии. У ФИО1 нет стажа по выслуге лет как у военнослужащей, потому что она не представила документы, подтверждающие статус военнослужащего. Ее стаж в 80-ые годы считается календарно. В программном комплексе был сбой. Стаж пенсионеров, проживавших с супругами-военнослужащими, удваивался. У нее 5 лет посчитались два раза. Сейчас программа доработана, считает все правильно. Такая ситуация была не только с ФИО1 Федеральный закон № 126-ФЗ к ней не применяется, только по отношению к военнослужащим.

Показания свидетеля последовательны, оснований не доверять им у суда нет.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

ФИО1 свои требования основывает на том, что она как служащая Советской Армии приравнивается к статусу военнослужащего. Однако этот вывод основан на неправильном толковании норм материального права.

Вопреки доводам истца изложенные нормы закона и разъяснения, содержащиеся в письмах ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» и Министерства обороны Российской Федерации, не позволяют приравнять статусы военнослужащих и служащих Советской армии.

Деятельность служащих Советской Армии регламентирована трудовым законодательством РСФСР, а не Законом СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности». Поэтому сведения о трудовой деятельности внесены в трудовую книжку ФИО1, а не в военный билет. Торжественное и клятвенное обязательство служащих Вооруженных Сил СССР отличалось от присяги военнослужащего.

Доказательства, что ФИО1 присваивалось воинское звание, что ей выдавался военный билет, не представлены.

Следовательно, ни Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», ни Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», ни Федеральный закон от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» к ФИО1 не применимы.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении требования об установлении статуса государственного гражданского служащего Министерства обороны СССР до 2003 г. военнообязанные коэффициент 1,8 необходимо отказать.

В силу ст.22.1 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» документы по личному составу, законченные делопроизводством до 01.01.2003, хранятся 75 лет (ч.1); документы по личному составу, законченные делопроизводством после 01.01.2003, хранятся 50 лет (ч.2); по истечении сроков хранения, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, документы по личному составу, образовавшиеся в процессе деятельности источников комплектования государственных и муниципальных архивов архивными документами, подлежат экспертизе ценности документов (ч.3); документы по личному составу, образовавшиеся в связи с прохождением гражданами государственной службы, не являющейся государственной гражданской службой, хранятся в государственных органах, в которых граждане проходили государственную службу, не являющуюся государственной гражданской службой, в течение 75 лет после прекращения государственной службы с проведением экспертизы ценности документов после истечения указанного срока хранения (ч.5).

Как уже отмечалось, в документах архива Министерства обороны Российской Федерации есть сведения о работе ФИО5 в Германии, в том числе сведения о кадровых перемещениях, о заработной плате. Следовательно, довод истца о незаконном уничтожении ее документов архивом не подтвержден. Поэтому в удовлетворении требования об установлении незаконного уничтожения документов необходимо отказать.

На основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период получения пособия по безработице; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

В силу ч.3 ст.1 Федеральный закон от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» при подсчете продолжительности нестраховых периодов, за которые предусматривается выделение Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, не учитываются периоды, включенные при оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) следует, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с достижения 55 лет, бессрочно.

Подробный расчет стажа ФИО1, включая нестраховые периоды ухода за ребенком, пособия по безработице, проживания с супругом-военнослужащим, изложен в справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71). Продолжительность страхового стажа составляет 35 лет 2 месяца 14 дней, в том числе нестраховые периоды: уход за двумя детьми до полутора лет в общей сложности 3 года, период проживания с супругом-военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - 5 лет. Продолжительность общего стажа с учетом периодов учебы составляет 37 лет 2 месяца 11 дней.

Из ответа Управления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62) следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Из письма ГУ – ОПФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-65) следует, что размер страховой пенсии ФИО1 исчислен по п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ (с учетом периода учебы) 14 лет 11 месяцев 17 дней; отношения заработной платы за 1978 – 1983 гг. к средней заработной плате по стране за аналогичный период 0,563; страховых взносов, начисленных работодателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 102067,41 руб.; коэффициента валоризации 0,19 (стаж до 1991 г. 9 лет 1 месяц 10 дней); индивидуального пенсионного коэффициента 8,1 за периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; индивидуального пенсионного коэффициента 9 за периоды проживания с супругом-военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (максимально учтено 5 лет); индивидуального пенсионного коэффициента 1,007 за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения пенсии; индивидуального пенсионного коэффициента 0,375 за работу после назначения пенсии.

На основании п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

При рассмотрении дела представитель ответчика представила три возможных варианта расчета пенсии, по которым размер пенсии ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9577,44 руб. (нестраховые периоды переведены в баллы при расчете индивидуального пенсионного коэффициента) (л.д.139), 8602,92 руб. (нестраховые периоды включены в страховой стаж календарно) (л.д.140), 8869,81 руб. (нестраховые периоды рассчитаны по стоимости страхового года) (л.д.141).

Поскольку по наиболее выгодному для истца варианту ее страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ составил 14 лет 11 месяцев 17 дней, а нестраховые периоды до ДД.ММ.ГГГГ учтены при расчете индивидуального пенсионного коэффициента, в удовлетворении требования о возложении обязанности на Управление произвести расчет стажа до ДД.ММ.ГГГГ как 25 лет 3 месяца необходимо отказать.

При этом расчет стажа, составленный ФИО1 (л.д.117), суд отклоняет, так как он составлен с учетом льготного исчисления, однако право на льготное исчисление стажа она не имеет.

Так как работа в качестве служащей Советской Армии, работа в местности со сложными климатическими условиями в Средней Азии не дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и страховая пенсии назначена истцу с достижения 55 лет, в удовлетворении требования о возложении на Управление обязанности произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права на пенсионное обеспечение с учетом обращения за назначением пенсии позднее возникновения права необходимо отказать.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о возложении обязанностей произвести расчет стажа до ДД.ММ.ГГГГ как 25 лет 3 месяца, установить незаконное уничтожение документов, установить статус государственных гражданских служащих Министерства обороны СССР до 2003 г. военнообязанные коэффициент 1,8, произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права на пенсионное обеспечение с учетом обращения за назначением пенсии позднее возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.