Решение № 2-2417/2021 2-2417/2021~М-1706/2021 2417/2021 М-1706/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-2417/2021

№-2417/2021

УИД-86RS0002-01-2021-004217-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Колебиной Е.Э.,

при секретаре Витановой Н.В.,

с участием представителя истца (ответчика) по доверенности ФИО4,

с участием представителя ответчика (истца) по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2417/2021 по исковому заявлению администрации города Нижневартовска к ФИО о признании права собственности отсутствующим, по встречному исковому заявлению ФИО к администрации города Нижневартовска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижневартовска обратилась в суд с иском к ФИО о признании права собственности отсутствующим, указав в обоснование, что решением Нижневартовского городского суда от 5.02.2020г. по делу №, вступившим в законную силу <дата> по иску администрации города Нижневартовска к ФИО2 был изъят объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО2, расположенный на земельном участке площадью 1986 кв.м. с кадастровым номером №. На основании исполнительного листа от 24.07.2020г. было возбуждено исполнительное производство. В ходе исполнительного производства было установлено, что должник утратил право собственности на объект незавершенного строительства, на основании договора купли-продажи от 12.12.2020г., заключенного между ФИО2 и ФИО Регистрация права собственности на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. Целью предъявления настоящего иска является защита прав администрации города на земельный участок, как органа, осуществляющего управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Предъявление иска с иными требованиями, как истребование имущества из чужого незаконного владения или иск о признании права собственности не приведет к восстановлению права администрации города на распоряжение земельным участком, так как спор о принадлежности объекта на праве собственности ответчику отсутствует. Регистрация права собственности за ответчиком делает невозможным исполнение указанного решения суда. Ранее выданное ФИО3 разрешение на строительство прекратило свое действие в 2018г., новое разрешение на строительство ФИО не выдавалось. Кроме того, между ФИО2 и ФИО совершена сделка купли-продажи объекта незавершенного строительства после вступления решения Нижневартовского городского суда от 05.02.2020г. по делу № в законную силу, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны ФИО2 и уклонение от исполнения решения Нижневартовского городского суда. Просит признать отсутствующим зарегистрированное за ФИО право собственности на объект незавершенного строительства, степенью готовности 2 %, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г<адрес>

ФИО обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации города Нижневартовска о признании права собственности на возведенное недвижимое имущество – индивидуальный жилой дом, общей площадью 20 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1986 кв.м., по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи от 21.01.2020г. он приобрел в собственность объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. <адрес> о чем в Едином государственном реестре имеется соответствующая запись. В период с 2020г. по 2021г. им были произведены строительно-монтажные работы по возведению индивидуального жилого дома, общей площадью 20 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1986 кв.м., по адресу: <адрес>. Строительство объекта осуществлено за счет денежных средств истца с привлечением специализированной организации. Поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке, невозможно установить право собственности ФИО на недвижимое имущество и отсутствие притязаний иных лиц, считает возможным признать за ним право собственности в порядке ст. 222 ГК РФ, как на самовольную постройку, поскольку вновь возведенный объект располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве аренды, права иных (смежных) землепользователей не нарушает. Считает, что в данном случае единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. При строительстве объекта недвижимости соблюдено целевое назначение объекта и разрешенное использование земельного участка.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора были привлечены ФИО2 и ФГБУ «ФКП Росреестра».

Представитель истца (ответчика) по доверенности ФИО4, в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснив, что право собственности ФИО не могло возникнуть, поскольку договор купли-продажи заключен меду <данные изъяты> и <данные изъяты><дата>., то есть уже когда имелось вступившее в законную силу решение суда об изъятии объекта незавершенного строительства. В удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчик (истец) ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика (истца) ФИО по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований администрации, поскольку <данные изъяты> добросовестно приобрел у <данные изъяты> объект незавершенного строительства и в период с 2020г. по 2021г. самостоятельно за свои средства произвел строительно-монтажные работы по возведению индивидуального жилого дома, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1986 кв.м., по адресу: <адрес> Считает, что за <данные изъяты> возможно признание права собственности на спорный объект по правилам ст. 222 Гражданского кодекса РФ (Самовольная постройка), поскольку при строительстве соблюдены все строительные нормы и регламенты, права иных землепользователей не нарушаются. Просит встречные исковые требования удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд, выслушав объяснения представителя истца (ответчика), представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО3 выдано разрешение на строительство №-02-09ижс на строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, сроком действия до <дата> (л.д.28).

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что на основании заключенного с ФИО3 (арендатор) договора аренды от <дата> №-АЗ администрация города Нижневартовска (арендодатель) предоставила земельный участок площадью 1986 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> старой части города, на срок с <дата> по <дата> в целях использования для завершения строительства жилого дома.

Пунктом 3.3.2 договора аренды предусмотрено, что арендатор имеет право передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также передать земельный участок, его часть в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка – только с согласия арендодателя.

<дата> между ФИО3 (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор № передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель передает за плату новому арендатору права и обязанности, по договору аренды №-АЗ земельного участка для завершения строительства от <дата>, участок площадью 1986 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> старой части города, а новый арендатор принимает переданные ему права и обязанности. Срок аренды участка установлен с <дата> по <дата>.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) содержатся сведения о наличии на земельном участке площадью 1986 кв.м. с кадастровым номером № объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, правообладателем которого с <дата> является ФИО2,

Между Администрацией города Нижневартовска (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка для завершения строительства от <дата> №-A3, с целью завершения строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1 986 кв.м., по адресу: <адрес>. Срок действия данного договора установлен с <дата> по <дата>.

<дата> между ФИО3 (арендатор) и ФИО2 (новый арендатор) заключен договор передач прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка для завершена строительства, согласно которому арендатор передает за плату новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка для завершения строительства от <дата> №-A3, а новый арендатор принимает переданные ему права и обязанности. Актом приема-передачи от <дата> подтверждается, что указанный земельный участок принят новым арендатором.

Договор аренды от <дата> №-A3 земельного участка, на котором, как указывает истец, расположена самовольная постройка, прекращен <дата>, в связи с истечением срока его действия.

В силу ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Нижневартовского городского суда от <дата>г. в рамках гражданского дела № по исковому заявлению администрации города Нижневартовска к ФИО2 об изъятии незавершенного строительством объекта путем продажи с публичных торгов, постановлено:

«Изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером № на праве собственности ФИО2, расположенный на земельном участке площадью 1986 кв.м. с кадастровым номером № путем продажи с публичных торгов».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от <дата> решение Нижневартовского городского суда от <дата> оставлено без изменения.

Указанным решением Нижневартовского городского суда, апелляционным определением суда ХМАО-Югры установлено, что согласно акту обследования земельного участка от <дата> №, в границах земельного участка расположен объект незавершенного строительства (кадастровых №), принадлежащий на праве собственности ФИО2 на основании государственной регистрации права от <дата>. Территория земельного участка ограждена деревянным забором. Поскольку на момент прекращения договора аренды земельного участка строительство объекта недвижимого имущества не завершено, требования администрации города Нижневартовска об изъятии объекта незавершенного строительства были признаны обоснованными и удовлетворены.

Решение Нижневартовского городского суда от 05.02.2020г вступило в законную силу <дата>.

Согласно Акту обследования земельного участка за № от <дата>г. в границах земельного участка расположено одноэтажное деревянное строение, земельный участок площадью 0,1986 га с кадастровым номером № по периметру с трёх сторон огражден деревянным забором, доступ на участок перекрыт воротами.

Материалами дела установлено, что <дата> администрацией города Нижневартовска был получен исполнительный лист №№ на принудительное исполнение указанного решения суда по изъятию объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № Постановлением ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовском району УФССП по ХМАО-Югре от 18.03.2021г. исполнительное производство №-ИП на предмет исполнения решения суда было окончено, в связи с поступлением заявления от взыскателя.

Согласно выписке Управления Росреестра по состоянию на 18.02.2021г. собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № изъятого по решению Нижневартовского городского суда от 05.02.2020г., является ФИО, дата государственной регистрации права– 12.12.2020г. Аналогичная выписка представлена Управлением Росреестра по запросу суда в ходе рассмотрения дела.

Из копий регистрационного дела, предоставленного по запросу суда Росреестром, следует, что переход права собственности спорного объекта незавершенного строительства был осуществлен на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от 21.01.2020г., заключенного между ФИО2 и ФИО, по условиям которого ФИО покупал в собственность: объект незавершенного строительства, назначение объекта: объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 97 кв.м., степень готовности 2%, по адресу: г<адрес>, кадастровый (или условный) номер объекта №. Стоимость объекта составляла 2000 рублей. Регистрация права собственности по указанному договору произведена Росреестром 12.12.2020г., номер регистрации № Согласно описям документов, договор купли-продажи объекта незавершенного строительства от 21.01.2020г. был сдан на регистрацию покупателем и продавцом - <дата>. Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренные ст. 12 ГК РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе и верно ли заявителем избран способ защиты.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества предполагает внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В данном случае суд полагает, что наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на объект незавершенного строительства накладывает на собственника соответствующего земельного участка, то есть истца, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Оспаривая заявленные исковые требования и заявляя встречные исковые требования ФИО ссылался на то, что в период с 2020г.по 2021г. им самостоятельно произведены строительно-монтажные работы по возведению индивидуального жилого дома, общей площадью 20 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1986 кв.м., по адресу: <адрес> в связи с чем объект строительства уже не является незавершенным.

Согласно акту обследования земельного участка от <дата> №, в границах земельного участка был расположен объект незавершенного строительства (кадастровый №), принадлежащий на праве собственности ФИО2 на основании государственной регистрации права от <дата>. Территория земельного участка ограждена деревянным забором.

Как указано выше Актом обследования земельного участка за № от <дата>г. администрации города Нижневартовска было установлено, что в границах земельного участка по состоянию на <дата> располагалось одноэтажное деревянное строение, земельный участок площадью 0,1986 га с кадастровым номером № по периметру с трёх сторон огражденный деревянным забором, доступ на участок перекрыт воротами.

Актом обследования земельного участка от 24.07.2021г., составленного в присутствии ФИО уже в ходе рассмотрения дела, установлено, что на момент обследования земельный участок площадью 0,1986 га (кадастровый №) по периметру с трех сторон огражден деревянным забором, доступ на участок осуществляется через деревянную калитку. В границах участка расположено одноэтажное строение, обшитое современными материалами, сооружение- водоем (пруд). Земельный участок используется ФИО без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок.

Из технического заключения ООО «<данные изъяты>», предоставленного ФИО в обоснование своих возражений и требований, следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1986 кв.м. расположен индивидуальный жилой дом, общей площадью 20 кв.м., по адресу: <адрес> Указанный жилой дом построен в соответствии с градостроительным регламентом, в установленных границах. Общее техническое состояние здания оценивается как работоспособное (согласно ГОСТ Р31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»). Несущая способность и надежность конструкций обеспечивается. Угроза обрушения и угроза жизни и здоровью окружающих отсутствует. Данный объект соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам противопожарной безопасности. Градостроительные и строительные нормы соблюдены. Сохранение указанного объекта не представляет угрозу жизни, здоровью и правам населения.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в границах земельного участка площадью 0,1986 га (кадастровый №) в настоящее время расположено одноэтажное строение, обшитое современными материалами, сооружение- водоем (пруд), которое согласно заключению ООО «<данные изъяты>» соответствует градостроительному регламенту, общее техническое состояние здания оценивается как работоспособное, не создающее угрозу жизни населения и соответствующее санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам противопожарной безопасности.

Между тем, договор купли-продажи заключен между ФИО2 и ФИО <дата>г., то есть в период рассмотрения Нижневартовским городским судом гражданского дела № по исковому заявлению администрации города Нижневартовска к ФИО2 об изъятии незавершенного строительством объекта путем продажи с публичных торгов. Государственная регистрации права осуществлена <дата>г., то есть уже после вступления в законную силу решения Нижневартовского городского суда от 05.02.2020г. об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенным на земельном участке площадью 1986 кв.м. с кадастровым номером № Апелляционная жалоба на указанное решение суда от 05.02.2020г. была подана ФИО2 <дата>, то есть уже после заключения договора купли-продажи от 21.01.2020г. с ФИО с указанием в договоре именно на продажу объекта незавершенного строительства степенью готовности 2%, но до даты (12.12.2020г.) его регистрации в установленном законом порядке. При этом в своей апелляционной жалобе ФИО2 указывал, что обращался в Нижневартовский городской суд с иском к администрации о признании права собственности на недвижимое имущество- нежилое здание, общей площадью 20 кв.м. и что строительство объекта осуществлялось им за счет собственных средств в период с 20.04.2019г. по 24.05.2019г.

В силу статьи 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации) на праве собственности с момента такой регистрации.

Статьей 551 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 558 Гражданского кодекса РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Исходя из содержания приведенных выше положений закона, право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности.

Учитывая, что решением Нижневартовского городского суда от 05.02.2020г., вступившим в законную силу 02.06.2020г., был изъят объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО2, расположенный на земельном участке площадью 1986 кв.м. с кадастровым номером №, путем продажи с публичных торгов, а государственная регистрация договора купли-продажи между <данные изъяты> и <данные изъяты> была осуществлена регистрирующим органом 12.12.2020г., суд приходит к выводу, что сам факт государственной регистрации права собственности ФИО на спорное имущество нарушает права администрации и ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий относительно земельного участка.

При этом в данном случае не имеет правового значения доводы ФИО о том, что в настоящее время объект незавершенного строительства фактически является объектом завершенного строительства, поскольку на момент государственной регистрации договора купли-продажи (12.12.2020г.) ФИО2 не вправе был распоряжаться указанным объектом недвижимости, в связи с имеющимся вступившим в законную силу решения суда об изъятии у него объекта незавершенного строительства.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленное требование администрацией города Нижневартовска о признании права собственности отсутствующим является обоснованным и подлежит удовлетворению, при этом решение является основанием для аннулирования соответствующей записи о регистрации права собственности ФИО в Управлении Росреестра.

Встречные исковые требования ФИО о признании права собственности на возведенное недвижимое имущество – индивидуальный жилой дом, общей площадью 20 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1986 кв.м., по адресу: г<адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствует совокупность всех правовых оснований, предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса РФ, которые позволяли бы признать за ФИО право собственности на спорный объект как самовольную постройку.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ФИО подлежит взысканию в бюджет муниципального образования города Нижневартовска государственная пошлина, в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Нижневартовска к ФИО о признании права собственности отсутствующим удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке площадью 1986 кв.м. с кадастровым номером №

Решение является основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности ФИО на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке площадью 1986 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО в бюджет муниципального образования города Нижневартовска государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО к администрации города Нижневартовска о признании права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья Е.Э. Колебина