Решение № 2-2064/2019 2-2064/2019~М-2229/2019 М-2229/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2-2064/2019

Дело № 2-2064/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил признать за ним право на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать ответчика включить в его специальный стаж по Списку № 2 период работы с 27.07.1977 по 27.10.1977 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций Краснотурьинского управления треста «Уралстальконструкция», произвести перерасчет назначенной досрочной трудовой пенсии по старости и выплатить его с 21.06.2013 с учетом включения в его специальный стаж спорного периода работы; взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате услуг представителя и государственной пошлины.

Заявленные требования мотивированы тем, что в мае 2013 года истец обратился в УПФР в г. Новотроицке с заявлением назначении досрочной трудовой пенсии о старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Ответчиком документы истца были рассмотрены и досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 2 была назначена с 21.06.2013, с даты исполнения 55 лет. Однако в специальный стаж истца не был включен спорный период истца, в связи с чем, пенсия назначена в более низком размере. Считает, что решением ответчика нарушены его пенсионные права.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, дала пояснения, аналогичные доводам иска.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3, в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, поддержали письменный отзыв на иск. Просили в удовлетворении иска полностью отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследуя материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" № 400-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусматривает должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код профессии 2290000а-14612) в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, данная должность предусмотрена подразделом "рабочие" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций".

Законодатель, относя работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, связанной с вредными и тяжелыми условиями труда исходил из того, что данные работы будут соответствовать работам, указанным в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий.

В ЕТКС 1985 года и 2007 года даны описания работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, которые связаны монтажом и укрупнительной сборкой стальных и железобетонных конструкций при производстве строительных работ.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27.05.2013 обратился в УПФР в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 2 назначена и выплачивается истцу с 21.06.2013.

В соответствие с Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.11.2016 в специальный стаж истца по Списку № 2 не включен период работы с 27.07.1977 по 27.10.1977 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда Краснотурьинского управления треста «Уралстальконструкция», поскольку по представленным истцом документам занятость в производстве «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» не установлена.

Из трудовой книжки истца следует, что он:

- 27.07.1977 принят в Краснотурьинское управление треста «Уралстальконструкция» монтажником стальных и железобетонных конструкций 4 разряда,

- 27.10.1977 уволен в связи с призывом в Советскую Армию.

В соответствие с перечнем изменений наименования и подчиненности фондообразователя Государственный союзный трест «Уралстальконструкция» в период с 20.02.1963 по июль 1989 года находился в подчинении Главного управления по изготовлению стальных конструкций и монтажу стальных и сложных железобетонных конструкций в промышленном строительстве «Главстальконструкция» Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР.

Материалами дела подтверждается, что основным видом деятельности организации, где протекала работа истца в оспариваемый период, являлось промышленное строительство новых зданий и объектов жилищно-гражданского назначения, следовательно, спорный период подлежит зачету в специальный стаж истца по Списку № 2.

В судебном заседании судом из пояснений представителей ответчика установлено, что в случае включения спорного периода работы в специальный стаж истца, произойдет изменение размера назначенной пенсии. Таким образом, требования истца о перерасчете назначенной ему пенсии подлежит удовлетворению.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд приходит к выводу об обоснованности требований о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме 6000 руб., поскольку указанные расходы отвечают требованиям разумности и понесены в связи с рассмотрением настоящего дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать за ФИО4 право на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку № 2 период с 27.07.1977 по 27.10.1977 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций Краснотурьинского управления треста «Уралстальконструкция», и произвести перерасчет пенсии с 21.06.2013 в соответствие с нормами действующего законодательства.

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлине в сумме 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 10.01.2020.

Судья: