Решение № 2А-1985/2025 2А-1985/2025~М-1340/2025 М-1340/2025 от 30 июня 2025 г. по делу № 2А-1985/2025

УИД 11RS0005-01-2025-002528-73

Дело № 2а-1985/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Кукиной С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

17 июня 2025 года административное дело № 2а-1985/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми (далее по тексту – УФНС России по Республике Коми) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за <...> г., пени за несвоевременную уплату налогов.

В обоснование административного иска указав, что административный ответчик в <...> г. являлся плательщиком: налога на имущество физических лиц, транспортного налога и земельного налога, однако, обязанность по их уплате в установленный законом срок не исполнил. Поэтому налоговый орган просил взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за <...> г. в размере 3 450 руб., недоимку по земельному налогу за <...> г. в размере 28 161 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за <...> г. в размере 13 669 руб., а также пени за несвоевременную уплату налога, рассчитанные за период с <...> г. по <...> г., в сумме 951,62 руб.

Административный истец УФНС России по Республике Коми, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину уважительности неявки суду не представил, отношение по заявленным требованиям не выразил.

По правилам ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в <...> г. являлся собственником транспортного средства марки », государственный регистрационный знак .....

Также в указанный период административному ответчику принадлежали на праве собственности: нежилое помещение – здание гаража, расположенного по адресу: ...., площадью .... кв.м, кадастровый ....; земельный участок, расположенный по адресу: ...., площадью .... кв.м, кадастровый .....

В связи с наличием вышеуказанного имущества за спорный период налоговым органом ФИО1 был начислен транспортный налог в размере 3 450 руб., налог на имущество физических лиц в размере 13 669 руб., земельный налог в размере 28 161 руб., о необходимости уплаты которых, административному ответчику было сообщено путем направления налогового уведомления по средствам сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» от <...> г. .... с указанием срока уплаты не позднее <...> г..

По сведениям налогового органа транспортный налог за <...> г. в размере 3 450 руб., налог на имущество физических лиц за <...> г. в размере 13 669 руб., земельный налог за <...> г. в размере 28 161 руб., пени в размере 951,62 руб. до настоящего времени ФИО1 не погашены.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2).

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ). Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1 ст. 391 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 357 НК РФ определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекс

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Согласно ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Плательщиками налога на имущество физических лиц, в соответствии со ст. 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса, в том числе: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (п. 1 ст. 403 НК РФ). Налоговая ставка устанавливается в порядке, определяемом ст. 406 НК РФ.

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С 01.01.2023 вступил в силу институт Единого налогового счета (ЕНС) в рамках Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому с налогоплательщики с 01.01.2023 исполняют обязанность по уплате налога путем перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНП) (п. 1 ст. 45 НК РФ). Для этого открывается единый налоговый счет (ЕНС) (п. 4 ст. 11.3 НК РФ). В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Совокупная обязанность (суммы, которые в соответствии с НК РФ лицо должно уплатить (вернуть) в бюджетную систему) формируется на едином налоговом счете на основании документов, предусматривающих возникновение, изменение, прекращение установленной законодательством о налогах и сборах обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (абз. 28 п. 2 ст. 11, п. 5 ст. 11.3 НК РФ). Учтенная на едином налоговом счете сумма зачитывается в уплату налога по общему правилу не ранее наступления установленного срока уплаты соответствующего налога.

Принудительное взыскание недоимки проводится налоговыми органами в порядке, установленном НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате задолженности - это извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием, в частности, налогов, пеней, штрафов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить ее в установленный срок. В требовании указывается также, в частности, сведения о сроке его исполнения и меры по взысканию задолженности в случае неисполнения требования (п. п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).

Сведения, которые должно содержать требование об уплате задолженности, отражены в п. 2 ст. 69 НК РФ. Данная норма не предусматривает наличие расчета пени.

Согласно ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. <...> г. предельные сроки направления требования об уплате задолженности увеличены на шесть месяцев (п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500).

В соответствии со ст. ст. 48 и 70 НК РФ, требование об уплате налоговой задолженности направляется единожды с даты формирования отрицательного сальдо единого налогового счета и сохраняет актуальность до формирования положительного баланса ЕНС.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Как следует из материалов дела, в адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование от <...> г. .... об уплате задолженности по состоянию на <...> г., в том числе: транспортного налога в размере 6 245,34 руб., налога на имущество физических лиц в размере 19 618,21 руб., земельного налога в размере 83 207,94 руб., пени в размере 9 455,94 руб., всего 118 527,43 руб., в срок до <...> г.. Требование налогового органа административным ответчиком в установленный срок в полном объеме не исполнено.

Порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предписан в статье 48 НК РФ.

Согласно абз. 2 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно разъяснениям, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Проверяя соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с административным иском, суд приходит к выводу, что административное исковое заявления подано с соблюдением срока, установленным п. 3 ст. 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, после выставления требования от <...> г. в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от <...> г. .... об транспортного налога <...> г. год, земельного налога за <...> г. и налога на имущество физических лиц за <...> г. год на общую сумму 45 280 руб. в срок до <...> г..

Учитывая, что по состоянию <...> г., отрицательное сальдо ЕНС увеличилось и составило сумму более 10 000 руб., срок уплаты, установленный в налоговых уведомлениях истек, задолженность не погашена, то налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога за <...> г., земельного налога за <...> г. год, налога на имущество физических лиц за <...> г. год, пени за несвоевременную уплату налога в срок до <...> г..

В порядке приказного производства налоговый орган обратился к мировому судье Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми на взыскание указанной недоимки, пени – в <...> г., то есть в пределах установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока.

<...> г. вынесен судебный приказ .... о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате транспортного налога за <...> г. год, земельного налога за <...> г. год, налога на имущество физических лиц за <...> г. год и пени.

Определением мирового судьи Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми от <...> г., в связи с поступившими возражениями ФИО1, судебный приказ .... отменен.

При таких обстоятельствах, в связи с отменой судебного приказа налоговый орган имел право обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате транспортного налога за <...> г. год, налога на имущество физических лиц за <...> г. и пени в срок с <...> г. по <...> г..

Административное исковое заявление подано в суд <...> г., то есть в пределах установленного шестимесячного срока.

В соответствии со ст. ст. 14 и 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку административным ответчиком не представлены достоверные доказательства уплаты недоимки транспортному налогу за <...> г. год, налогу на имущество физических лиц за <...> г. год в установленный законом срок, а также документы, указывающие на наличие оснований для освобождения от уплаты указанной недоимки и пени, то требования налогового органа подлежат удовлетворению.

По правилам ст. 114 КАС РФ с ФИО1 в доход бюджета муниципального округа «Ухта» Республики Коми надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 177-179, 286-294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 , проживающего по адресу: .... ИНН .... в доход бюджета недоимку по транспортному налогу за <...> г. в размере 3 450 рублей, недоимку по земельному налогу за <...> г. год в размере 28 161 рубль, недоимку по налогу на имущество физических лиц за <...> г. год в размере 13 669 рублей, пени, рассчитанные за период с <...> г. по <...> г., в сумме 951 рубль 62 копейки, всего 46 231 рубль 62 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального округа «Ухта» Республики Коми государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено <...> г..

Судья С. С. Логинов