Постановление № 5-686/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 5-686/2019

Дело № 5-686/19

25 RS0010-01-2019-003825-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

26 августа 2019 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Алгол ДВ», юридический адрес: <.........> ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год,

У С Т А Н О В И Л

22.07.2019 Находкинской таможней в отношении ООО «Алгол ДВ» был составлен протокол № 10714000-257/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «Алгол ДВ», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, что подтверждено отчетом об отслеживании почтового отправления, сформированного официальным сайтом «Почта России».

От защитника ООО «Алгол ДВ» по доверенности - ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя ООО «Алгол ДВ» и о назначении Обществу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации предмета административного правонарушения, возврате товара владельцу для дальнейшего таможенного оформления.

В связи с чем, на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия законного представителя ООО «Алгол ДВ».

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела установлено, что 03.04.2019 в ОТО и ТК Владивостокского таможенного поста (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни специалистом по таможенному оформлению ООО «Алгол ДВ» ФИО3, действовавшим на основании доверенности № А-01/19 от 01.01.2019, была подана ДТ № 10702070/030419/0056791, с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: автозапчасти новые, 22 грузовых места, общим весом брутто 6745 кг, ввезенным в порт Восточный РФ из п. Пусан (Корея) на борту т/х «Minna 405» в контейнерe TGHU3982212 по коносаменту № QDSM138518 от 16.03.2019, инвойсу № RUADRU18036 от 01.03.2019, контракту № WEICHAL-ALGOL от 04.04.2016 в адрес ООО «Алгол ДВ».

В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ДТ № 10702070/030419/0056791 была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «Алгол ДВ», как декларант, совершило юридически значимый факт, т.е. заявило о том, что в его адрес прибыли товары, заявленные в таможенной декларации.

16.05.2019 в ходе таможенного досмотра (АТД № 10714040/160519/001197), назначенного в рамках профиля риска 100%, установлено, что в контейнере TGHU3982212 находились товары: фильтры масляные 11 штук.

Вышеуказанные товары в нарушение ст. ст. 104, 106 ТК ЕАЭС не были задекларированы ООО «Алгол ДВ» по установленной форме в ДТ № 10702070/030419/0056791.

Факт совершения ООО «Алгол ДВ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: ДТ № 10702070/030419/0056791; коносаментом № QDSM138518 от 16.03.2019, инвойсом № RUADRU18036 от 01.03.2019, контрактом № WEICHAL-ALGOL от 04.04.2016; актом таможенного досмотра № 10714040/160519/001197; протоколом изъятия вещей и документов от 27.05.2019; заключением эксперта № 12410080/0022617 от 27.06.2019.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Алгол ДВ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров. В этом случае лицо должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «Алгол ДВ» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Евразийского экономического союза и Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларанту предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, совершать иные действия, позволяющие декларанту выполнять свои обязанности, предусмотренные таможенным законодательством.

Декларант (ООО «Алгол ДВ») взяло на себя риск заявить в декларации сведения на товары только на основании товаросопроводительных документов, не проверив их надлежащим образом, путем реализации права, предусмотренного ст. 84 ТК ЕАЭС на проведение предварительного осмотра товара и определение его количества, на контроль отгрузки контейнера отправителем, на уточнение сведений о товаре у отправителя во время нахождения контейнера в пути, что позволило бы установить наличие в контейнере товаров, не указанных в товаросопроводительных документах, и позволило бы заявить таможенному органу достоверные сведения о ввезенных в его адрес товарах.

Таким образом, ООО «Алгол ДВ» имело возможность выполнить требования таможенного законодательства надлежащим образом. Вместе с тем, вышеуказанных действий им предпринято не было, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.

В данном случае, предметом административного правонарушения является выявленный в ходе таможенного досмотра вышеуказанный товар, рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток (ЭИО № 4 г. Находка) № 12410080/0022617 от 27.06.2019, по состоянию на 03.04.2019, составила 21 339, 67 руб.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ООО «Алгол ДВ» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении Общества.

Также судьей учитывается отсутствие смягчающих административную ответственность ООО «Алгол ДВ» обстоятельств и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «Алгол ДВ» считалось привлеченным к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ, согласно справке о привлечении лица к административной ответственности от 30.07.2019 (л.д. 226).

С учётом изложенного, судья считает возможным назначить ООО «Алгол ДВ» наказание в виде в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 21 339,67 руб. без конфискации товаров, явившихся предметами совершения административного правонарушения.

Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 27.05.2019 и акту приёма-передачи имущества от 227.05.2019, находящийся на ответственном хранении ООО «Атлантик ДВ», подлежит возврату ООО «Алгол ДВ».

Издержек по данному делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Алгол ДВ», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ООО «Алгол ДВ» наказание в виде административного штрафа в размере 21 339,67 руб. (двадцати одной тысячи трёхсот тридцати девяти рублей 67 копеек) без конфискации товаров, явившихся предметом совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК по <.........> (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России, <.........>, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет 40№, КБК 153 1 16 04000 01 6000 140, код Находкинской таможни 10714000.

Необходимо правильно заполнять поля:

(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) – получатель;

(61) <***> ИНН Федеральной таможенной службы России;

(101) двузначный показатель статуса плательщика;

(103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;

(104) показатель кода бюджетной классификации (КБК);

(105) 45328000 – ОКТМО Федеральной таможенной службы России;

(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000), (при наличии кода ЕЛС (единый лицевой счет) 10000010.

Уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15№.

Изъятый товар: топливные фильтры, новые, в количестве 11 штук, всего 1 грузовое место, весом брутто/нетто 14,02 кг, находящийся на ответственном хранении ООО «Атлантик ДВ» (<.........>, район Находкинского радиоцентра, территория коммерческих складов ОАО «ПМП», юридический адрес: <.........>, возвратить ООО «Алгол ДВ».

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.