Решение № 2-2043/2017 2-223/2018 2-223/2018 (2-2043/2017;) ~ М-1916/2017 М-1916/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-2043/2017

№ 2-223/2018


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года г. Брянск

Володарский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Родионовой А.М., при секретаре Митиной А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным в порядке 39 ГПК РФ иском указав, что ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г.Брянска из ее специального стажа работы исключило периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ А так же, при исчислении стажа лечебной деятельности ответчиком по данному гражданскому делу не учтен тот факт, что периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ истцом осуществлялись в сельской местности. Просила суд обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г.Брянска включить указанные периоды в ее специальный стаж и признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска иск не признал на том основании, что включение спорных периодов в льготный стаж не предусмотрено законодательством. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не предусмотрены для включения в специальный стаж согласно Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002.

Представитель третьего лица ГАУЗ «Брянская городская больница №....» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.... истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из указанного решения, подтвержденный документами стаж лечебной деятельности истца составляет 23 лет 09 месяцев 18 дн., что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подп. 20 п. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом в специальный стаж ФИО1 не были зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой 2-го педиатрического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры участковой врача-педиатра участкового КГ 3.2.1. КУ 3 отделения общей врачебной практики (<адрес>). Вырабатывает норму рабочего времени, принятую за 1,0 ставку.

Согласно справке ГАУЗ «Бряская городская больница №....» за №.... от ДД.ММ.ГГГГ в спорные периоды работы в указанном учреждении здравоохранения в периоды с ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В качестве мотива отказа данных периодов ответчиком указано, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, не предусмотрены для включения в специальный стаж согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачёту в специальный стаж, поскольку данный период не указан в перечне п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Действующим законодательством время нахождения на курсах повышения квалификации и специализации приравнивается ко времени выполнения работы по соответствующей должности и потому не требует специального указания об этом в Правилах.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что время нахождения работника на курсах повышения квалификации и специализации с отрывом от работы должно расцениваться как время работы в той же должности, поскольку трудовые отношения с работником не прерываются, работнику начисляется зарплата.

Во время прохождения курсов повышения квалификации за ФИО1 сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. Следовательно, данный период также подлежит включению в специальный стаж.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ ответчик включил в специальный стаж истицы в календарном исчислении. Однако, судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Хвастовичской РЦБ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в должности в должности медицинской сестры участковой врача-педиатра участкового КГ 3.2.1. КУ 3 отделения общей врачебной практики расположенном территориально в <адрес>, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №...., выданной <адрес> администрацией в г. Брянске, Большое Полпино является рабочим поселком.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", подп. "а" п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года N 781, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае, досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа.

Поскольку ФИО1 работа осуществлялась в сельской местности периоды работы ДД.ММ.ГГГГ следует засчитать в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, имея при этом необходимый стаж, страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая все собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы ДД.ММ.ГГГГ засчитать в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Володарский районный суд гор. Брянска, с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Родионова