Решение № 2А-1096/2018 2А-13/2019 2А-13/2019(2А-1096/2018;)~М-1027/2018 М-1027/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-1096/2018

№2а-13/19

32RS0021-01-2018-001589-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 02-03/001 от 09.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени за неуплату транспортного налога на общую сумму <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что инспекцией была проведена проверка полноты и своевременности уплаты в бюджет налогоплательщиком ФИО2 транспортного налога. По результатам проверки установлено, что ФИО2, являющийся на основании ст.357 НК РФ плательщиком транспортного налога, в установленные законом сроки указанный налог не уплатил. В соответствии со ст.69 НК РФ ФИО2, были выставлены требования об уплате налога и пеней № 5183 от 24.11.2017 г., № 243 от 16.02.2018 г. на общую сумму <данные изъяты>, в том числе: транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 г. за автобус РАФ 2203, гос. № в размере <данные изъяты>.; транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 г. за легковой автомобиль ГАЗ 3221, гос. № № в размере <данные изъяты>.; пени за неуплату транспортного налога по требованию № 5183 от 24.11.2017 г., исчисленные за период с 01.12.2015 г. по 23.11.2017 г. в размере <данные изъяты>., пени за неуплату транспортного налога по требованию № 243 от 16.02.2018 г., исчисленные за период с 01.12.2017 г. по 15.02.2018 г. в размере <данные изъяты>.

В связи с тем, что сумма задолженности в установленный в требованиях срок в добровольном порядке не уплачена, просит в соответствии со ст. 48 НК РФ, ст.ст. 124-131 КАС РФ взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2016 год в размере <данные изъяты> и пеню за неуплату (неполную уплату) транспортного налога в размере <данные изъяты>., а также восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления, указав уважительной причиной пропуска срока обращение с заявлением в мировой суд о выдаче судебного приказа, в принятии которого истцу было отказано, а также на необходимость учитывать интересы взыскателя, связанные с пополнением местного бюджета.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, письменного отзыва относительно заявленных требований суду не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога регулируются Налоговым кодексом РФ и Законом Брянской области №82-З от 09.11.2002 года «О транспортном налоге».

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) и сведения, необходимые для осуществления налогового контроля.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 358 НК РФ объектами налогообложения признаются: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно информации, представленной органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств (л.д.12), ФИО2 с 22 мая 1998 года, являлся владельцем автобуса РАФ 2203, имеющим государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 95 л.с., с 21 июня 2012 года являлся владельцем автомобиля ГАЗ 3221, имеющим государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 106 л.с., в связи с чем, является плательщиком транспортного налога.

Сроки уплаты транспортного налога устанавливаются ст.363 НК РФ, а также ст.ст.5 Закона Брянской области «О транспортном налоге» в редакциях, действовавших в период возникновения правоотношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом

Пунктом 3 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

В силу статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Из материалов дела усматривается, что в адрес плательщика направлялись налоговые уведомления: уведомление №100844318 о необходимости уплаты налога за автомобили РАФ 2203 и ГАЗ 3221 за 2015 год направлено 16 сентября 2016 года (л.д.8, 9), уведомление №17234779 о необходимости уплаты налога за автомобили РАФ 2203 и ГАЗ 3221 за 2016 год направлено 10 августа 2017 года (л.д.10, 11).

Административным ответчиком задолженность в добровольном порядке не погашена, в связи с чем, в соответствии со ст. 69 НК РФ ему были выставлены требования об уплате налога и пеней № 5183 от 24.11.2017 г., № 243 от 16.02.2018 г. на общую сумму <данные изъяты>, в том числе: транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 г. в размере <данные изъяты>.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня насчитывается за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с тем, что исчисленные суммы налога своевременно уплачены не были согласно п.3 ст. 75 НК РФ была начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога. Пени за неуплату транспортного налога по требованию № 5183 от 24.11.2017 г., исчисленные за период с 01.12.2015 г. по 23.11.2017 г. в размере <данные изъяты>., пени за неуплату транспортного налога по требованию № 243 от 16.02.2018 г., исчисленные за период с 01.12.2017 г. по 15.02.2018 г. в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечение срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Поскольку, требование по уплате транспортного налога и пени административным ответчиком исполнено не было, административным истцом мировому судье судебного участка N 64 Новозыбковского судебного района Брянской области было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 имеющейся задолженности по транспортному налогу, а так же пени.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области мировым судьей судебного участка № 63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 08.10.2018 г. административному истцу было оказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 транспортного налога и пени на основании п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ, поскольку в заявленных требованиях имеет место спор о праве.

В связи с тем, что срок обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по требованиям № 5183 от 24.11.2017 г., № 243 от 16.02.2018 г. в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ истек, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, мотивируя его тем, что предусмотренный законом срок нарушен им по уважительной причине, так как с заявлением в мировой суд о выдаче судебного приказа он обратился своевременно, однако в его принятии истцу было отказано. Кроме того, административный истец при рассмотрении вопроса о восстановлении пропущенного срока просил учесть интересы взыскателя, связанные с пополнением местного бюджета.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Как усматривается из материалов дела, выявив у налогоплательщика недоимку по транспортному налогу, налоговый орган направил в адрес административного ответчика налоговые уведомления, затем требования, и с учетом того, что сумма подлежащего взысканию налога и пени превысила <данные изъяты> по требованию № 243 от 16.02.2018, срок добровольного исполнения по которому был установлен до 11 апреля 2018 года, срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании истекал 12 октября 2018 года.

Следовательно, обращаясь с заявлением о взыскании задолженности в порядке приказного производства, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд не нарушила.

С административным иском Межрайонная ИФНС России № 1 по Брянской области обратилась в суд общей юрисдикции 02.11.2018 года(в суд заявление поступило 12.11.2018).

Суд, с учетом представленных доказательств, а также учитывая интересы взыскателя, связанные с пополнением местного бюджета, приходит к выводу, что срок для подачи искового заявления пропущен административным истцом по уважительной причине и подлежит восстановлению, поскольку к мировому судье истец обратился в установленный законом срок, однако ему было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, а с исковым заявлением в суд общей юрисдикции истец обратился в пределах 6-месячного срока после отказа в принятии заявления мировым судьей.

Оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд находит административные исковые требования МИФНС России №1 по Брянской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Федеральная налоговая служба, как федеральный орган исполнительной власти, согласно п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, при удовлетворении судом административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты таких расходов. При этом взысканные суммы судебных расходов зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, в соответствии с подп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается при цене иска до <данные изъяты>. - в размере 4% цены иска, но не менее <данные изъяты>.

Следовательно, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. ст.ст.175-180, 290, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области транспортный налог за 2016 год в размере <данные изъяты>; пени за неуплату транспортного налога в размере <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Соловец