Решение № 7-121/2025 от 23 июля 2025 г. по делу № 7-121/2025

№ 7-121/2025

УИД 38MS0122-01-2025-003437-50


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 24 июля 2025 г.

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Музычук Э.И. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от Дата изъята по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 стати 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 9 июня 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения - украшение в виде бус с кулоном в виде восьмиконечной звезды черно-белого цвета, являющейся символикой международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» находящейся в камере хранения ОП-8 МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <...>.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Музычук Э.И. просит об отмене данного судебного акта и прекращении производства по делу.

В обоснование довыводов жалобы указал на то, что в нарушение требований статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья привлек ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют доказательства его вины.

Проверив с учетом требований частей 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав ФИО1 и его защитника Музычук Э.И., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации федеральный законодатель признаёт, среди прочего, использование атрибутики и символики экстремистских организаций в качестве экстремистской деятельности, определяет понятие «символика экстремистской организации» (преамбула, абзац десятый пункта 1 и пункт 4 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ) и устанавливает административную ответственность за публичное демонстрирование такой атрибутики и символики, что является мерой, направленной на противодействие экстремизму.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ) экстремистская организация – общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

К экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено, в числе прочего, использование атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания экстремистской идеологии.

Под демонстрацией экстремистской символики и атрибутики понимается её публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие её восприятие доступным.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № АКПИ 20-514с международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Как следует из материалов дела и установлено судьёй районного суда, 4 марта 2025 г. в 12 часов 30 минут ФИО1 по адресу: <адрес изъят> закона от 25 июля 2022 г. № 114-ФЗ публично демонстрировал в автомобиле «ВАЗ 21053», государственный регистрационный знак Номер изъят, на зеркале заднего вида бусы с изображением символики запрещенного в России международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (А.У.Е.), а именно: восьмиконечная звезда с белыми лучами, которое Решением Верховного суда Российской Федерации от 17 августа 2020 № АКПИ20-514с признано экстремистским и его деятельность запрещена на территории РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 судьей Ленинского районного суда г. Иркутска к административной ответственности, предусмотренной указанной выше нормой.

Вместе с тем, данное постановление было вынесено судьей за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 следует, что его противоправное поведение носило длящийся характер.

В силу части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Днем обнаружения совершения ФИО1 административного правонарушения является 4 марта 2024 г., поскольку протокол осмотр места происшествия и фототаблица составлены 4 марта 2025 г., а также отобраны объяснения у ФИО1 4 марта 2025 г. участковым УП ОП-8 МУ МВД РФ «Иркутское» У. то есть должностным лицом уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, выявлен факт его совершения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, ответственность за совершение, которого предусмотрена частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней со дня обнаружения административного правонарушения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.

В нарушение указанных норм 9 июня 2025 г. ФИО1 привлечен судьей Ленинского районного суда г. Иркутска к административной ответственности части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 9 июня 2025 г. законным признано быть не может, а потому оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу защитника Музычук Э.И. удовлетворить.

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 9 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 стати 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.И. Слепнёв