Решение № 2-4029/2019 2-4029/2019~М-2695/2019 М-2695/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-4029/2019

К делу № 2-4029/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующей Берулько Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах к АО «Тандер» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах обратилось в суд с исковым заявлением к АО «Тандер» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование иска указано, что постановлением начальника территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах, АО «Тандер», допустившее продажу табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: 161560, <...> вблизи границ образовательных учреждений БДОУ «Таганрогский детский сад №3 «Улыбка» и в магазине «Магнит», расположенном по адресу: 161300, <...>, на расстоянии менее чем сто метров от границы территории образовательного учреждения – МБДОУ «Тотемский детский сад №1 «Росинка», признано виновным и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Таким образом, АО «Тандер» нарушено требование Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного окружающего дыма и последствий потребления табака.

Согласно требованиям искового заявления Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах просит суд признать действия АО «Тандер» по реализации табачных изделий в магазинах «Магнит», расположенным по адресам: 161560, <...>, и 161300, <...> противоправными; обязать АО «Тандер» прекратить реализацию табачных изделий в магазинах «Магнит», расположенных по адресам: 161560, <...>, и 161300, <...>; обязать в установленный срок АО «Тандер» довести решение суда до сведения населения по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах через любые средства массовой информации или иным способом.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах в судебное заседание не явился.

Представитель АО «Тандер», действующий на основании доверенности – ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признал, считает их не законными и необоснованными, просит в удовлетворении требований отказать, принимая во внимание доводы, отображенные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно протоколу № 307/02-24 об административном правонарушении от 12.11.2018г., юридическим лицом АО «Тандер» нарушены требования п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» - осуществляется продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательной организации.

Постановлением начальника территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах, АО «Тандер», допустившее продажу табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: 161560, <...> вблизи границ образовательных учреждений БДОУ «Таганрогский детский сад №3 «Улыбка», признано виновным и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от 20.11.2018г., юридическим лицом АО «Тандер» нарушены требования п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» - осуществляется продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательной организации.

Постановлением начальника территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах АО «Тандер» допустившее продажу табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: 161300, <...> на расстоянии менее чем сто метров от границы территории образовательного учреждения – МБДОУ «Тотемский детский сад №1 «Росинка», признано виновным и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Гражданский кодекс РФ позволяет субъектам правоотношений защищать свои нарушенные права различными способами.

Из анализа положений ст.12 ГК РФ следует, что способ защиты права как признание противоправными действий коммерческой организации действующим законодательством не предусмотрен. Перечень способов защиты, приведенный в ст.12 ГК РФ не является исчерпывающим, кодекс допускает защиту нарушенного права иными способами, предусмотренными законом. Однако, ни положениями Гражданского кодекса РФ, ни Федеральным Законом №15-ФЗ не предусмотрен такой способ защиты как признание противоправными действий коммерческой организации.

Принимая во внимание, что ответчик не является субъектом публичных правовых отношений, не наделен распорядительно властными полномочиями, суд полагает, что истцом избран не надлежащий способ защиты нарушенных прав, как признание противоправными действий коммерческой организации.

Таким образом, с учетом изложенного, требования истца о признании незаконным действий АО «Тандер», выразившихся в нарушении требований п.2 ч.7 ст.19 ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан» в магазинах «Магнит», расположенных по адресам: 161560, <...>, и 161300, <...>, удовлетворению не подлежат.

В части требований о возложения обязанности на АО «Тандер» прекратить реализацию табачных изделий в магазинах «Магнит», расположенных по адресам: 161560, <...>, и 161300, <...>, суд считает необходимым отказать, поскольку требования направлены на пресечение действий, нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения. Обязательным условием удовлетворения заявленных требований является установление факта осуществления ответчиком действий на момент вынесения решения.

Как усматривается из материалов гражданского дела, АО «Тандер» был привечен к административной ответственности по ст. 14.53 КоАП РФ. Выявленные в ходе проверки нарушения устранены ответчиком в добровольном порядке, в настоящее время реализация табачной продукции по адресам: 161560, <...>, и 161300, <...>, ответчиком не совершается, данный факт подтверждается справкой от 29.03.2019г.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию тех обстоятельств, на которые сторона ссылается как на основания своих требований и возражений, истцом не исполнена.

Таким образом, суду не представлены доказательства того, что в магазинах «Магнит», расположенных по адресам: 161560, <...>, и 161300, <...>, в настоящее время осуществляется реализация табачной продукции.

Из положений ч.1 ст.46 Закона о защите прав потребителей и с учетом ст.56 ГПК РФ в предмет доказывания входит не только факт противоправности действий организации (юридического лица), но и прекращение таких действий, следовательно, правовые основания самостоятельного требования о признании противоправными действий организации в отношении неопределенного круга потребителей отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку выявленные в ходе проверки нарушения ответчиком устранены в добровольном порядке, в настоящее время каких-либо противоправных действий по реализации табачной продукции, ответчиком не совершается.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах к АО «Тандер» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение месяца.

Судья Первомайского районного

суда г.Краснодара Е.Г. Берулько

Первомайский районный суд г. КраснодараКраснодарского краяул. Колхозная, 92,г. Краснодар, Краснодарский край350010 тел. <***>) 224-17-53;факс <***>) 224-18-21;pervomaisky.krd@sudrf.ru2-4029/2019г. от 15.04.2019г.

ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах ул. Советская, д. 38, г. Тотьма, Вологодская область, 161300

Направляю в Ваш адрес копию решения Первомайского районного суда г.Краснодара от 15.04.2019г. по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах к АО «Тандер» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, для сведения.

Приложение: по тексту.

Судья Первомайского районного

суда г.Краснодара Е.Г. Берулько

Первомайский районный суд г. КраснодараКраснодарского краяул. Колхозная, 92,г. Краснодар, Краснодарский край350010 тел. <***>) 224-17-53;факс <***>) 224-18-21;pervomaisky.krd@sudrf.ru2-4029/2019г. от 15.04.2019г.

ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах ул. Советская, д. 38, г. Тотьма, Вологодская область, 161300

Направляю в Ваш адрес копию решения Первомайского районного суда г.Краснодара от 15.04.2019г. по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах к АО «Тандер» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, для сведения.

Приложение: по тексту.

Судья Первомайского районного

суда г.Краснодара Е.Г. Берулько