Постановление № 5-478/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-478/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 16.07.2020 года

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Домбровская О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев материалы дела № 5-478/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию 26.01.2019г. с целью осуществления трудовой деятельности, по истечению срока пребывания, который истек 13.06.2019г., из Российской Федерации не выехал, тем самым от выезда уклонился. Разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право пребывания в РФ, в указанные периоды не оформлял и по истечению срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, из Российской Федерации не выехал, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-Ф3 РФ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того, гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: паспорт и миграционная карта, чем нарушены требования ч. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г., ст. ст. 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2004г. № 413 «О миграционной карте».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что действительно въехал в РФ с целью осуществления трудовой деятельности 26.01.2019г., оформлял патент на осуществление трудовой деятельности в <данные изъяты>, после окончания срока пребывания, который истек 13.06.2019г., не выехал из РФ потому что потерял все документы, в полицию по утере документов не обращался. Когда его выдворяли 30.01.2020г., то дали время на восстановление документов, в посольство обратился его брат за восстановлением документов, сказал, что до конца марта документы будут готовы. Паспорт находится в посольстве <данные изъяты>, как откроют границы, то сразу уедет, записался на чартерный рейс.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.5 ч.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.5 ч.2 указанного Федерального закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в случае уклонения от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, иностранные граждане являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут осуществлена проверка соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, где должностными лицами ОИК УВМ ГУ МВД России по <данные изъяты> и отделения № ОВМ МУ МВД России «<данные изъяты>» выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который по истечении срока пребывания не выехал из РФ, уклонился от выезда, проживает в <адрес> без постновки на миграционный учет, у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания в РФ, а именно паспорт и миграционная карта.

Согласно ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы РФ.

Наряду с признанием вины ФИО1, в судебном заседании исследованы и иные материалы: протокол об административном правонарушении № от 16.07.2020г., рапорт инспектора отделения № ОВМ МУ МВД России «<данные изъяты>», заключение об установлении личности, справка начальника отделения № ОВМ МУ МВД России "<данные изъяты>", досье ФМС России АС ЦБДУИГ, досье ППО территория, постановление <данные изъяты>.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина в том, что ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», доказана, его действия следует квалифицировать как правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств не усматривает и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

С учетом положений Указа Президента РФ от 18.04.2020г. № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», наказание в виде административного выдворения за пределы РФ не назначается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и на основании санкции указанной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Домбровская