Решение № 2-9/2020 2-9/2020(2-906/2019;)~М-796/2019 2-906/2019 М-796/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-9/2020

Дело № 2-9/2020 полный текст изготовлен 25.02.2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 19 февраля 2020 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кальгиной Е.С.,

при секретаре Девятиловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Т.Г. к ГУ - УПФ РФ о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

И.Т.Г. обратилась в суд к ГУ - УПФ с вышеназванным иском. Требования мотивирует тем, что она обращалась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно по п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях». Решением УПФ в <адрес> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указала, что в период работы медицинской сестрой хирургического отделения городской поликлиники <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы медицинской сестрой нефрологического отделения войсковой части №.... (военный госпиталь) <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы старшей медицинской сестрой челюстно-лицевой хирургии и стоматологии войсковой части №.... (военный госпиталь) <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы медицинской сестрой хирургического отделения ГОКУ «Оленегорская ЦРБ» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> были зачтены ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении. Вместе с тем, в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, указанные периоды должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении 1 года работы за 1 год и 6 месяцев. Период работы медицинской сестрой медицинского пункта войсковой части №.... нп.<адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы старшей медицинской сестрой медицинского пункта войсковой части №.... нп.<адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> также были включены ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении. Вместе с тем, в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, указанные периоды должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 9 месяцев. С учетом уточнений просит обязать УПФ <адрес> включить в специальный стаж работы в льготном исчислении (один год работы за 1 год 6 месяцев) период работы медицинской сестрой хирургического отделения городской поликлиники <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы медицинской сестрой нефрологического отделения войсковой части №.... (военный госпиталь) <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы старшей медицинской сестрой челюстно-лицевой хирургии и стоматологии войсковой части №.... (военный госпиталь) <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы медицинской сестрой хирургического отделения ГОКУ «Оленегорская ЦРБ» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; включить в специальный стаж работы в льготном исчислении (один год работы за 1 год 9 месяцев) периоды работы медицинской сестрой медицинского пункта войсковой части №.... нп.<адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы старшей медицинской сестрой медицинского пункта войсковой части №.... нп.<адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; обязать ответчика назначить И.Т.Г. досрочную страховую пенсию по старости со дня наступления права, взыскать с УПФ <адрес> судебные расходы в размере 300 руб.

В судебном заседании истец И.Т.Г. участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена должным образом, просила рассмотреть дело без ее участия, с участием представителя Д.М.А., на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца Д.М.А. исковые требования с учетом уточнений поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поскольку имеются правовые основания. Кроме того, указала, что оснований для исключения из специального стажа истца периодов ее нахождения в учебных отпусках не имеется, при этом полагала, что указанные периоды подлежат учету в специальном стаже в льготном исчислении.

Представители ответчика – УПФ в <адрес> Р.Т,А., Б.Н.А., Б.В.А. возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что период работы истца медицинской сестрой хирургического отделения городской поликлиники <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы медицинской сестрой нефрологического отделения войсковой части №.... (военный госпиталь) <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы старшей медицинской сестрой челюстно-лицевой хирургии и стоматологии войсковой части №.... (военный госпиталь) <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы медицинской сестрой хирургического отделения ГОКУ «Оленегорская ЦРБ» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> были учтены в специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», в календарном исчислении. Период работы И.Т.Г. медицинской сестрой медицинского пункта войсковой части №.... нп.<адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы старшей медицинской сестрой медицинского пункта войсковой части №.... нп.<адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, за исключением периодов нахождения в учебных отпусках включены в специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», в льготном исчислении (один год работы за 1 год 3 месяца), поскольку лечебную деятельность истец осуществляла в сельской местности. Оснований для включения вышеуказанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы за 1 год 6 месяцев) не имеется, поскольку либо должности, либо отделения, где истец осуществляла работу не поименованы в списках №№...., 1066, постановлении №..... Полагают, что периоды нахождения истца в учебных отпусках не подлежат учету в специальный стаж ни календарном, ни в льготном исчислении, поскольку в указанные периоды, истец не осуществляла леченую деятельность. Также указали, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного, у И.Т.Г. в период работы в медицинском пункте войсковой части были отпуска без сохранения заработной платы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, которые не подлежат учету в медицинский стаж.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Из приведенных положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список N 464).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что И.Т.Г. <дд.мм.гггг> обратилась в УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсией по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». В результате документальной проверки специального страхового стажа И.Т.Г. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет (л.д.11-12, 15-16).

Пунктом 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

В пункте 1 данного Списка, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии абзацем третьим пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги как один год работы за один год и 6 месяцев производится: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала.

Названное постановление подлежит применению к периоду трудовой деятельности И.Т.Г. с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

Для зачета периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении необходимо установить работу истца на должностях среднего медицинского персонала в отделениях хирургического профиля в стационаре либо на должностях среднего медицинского персонала в поименованных в списке отделениях.

Как установлено в ходе судебного заседания, И.Т.Г. в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работала в должности медицинской сестры хирургического отделения городской поликлиники <адрес>, в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – в должности медицинской сестры нефрологического отделения войсковой части №.... (военный госпиталь) <адрес> (л.д.20-23).

Поскольку городская поликлиника к стационару не относится, а нефрологическое отделение в вышеназванном списке не поименовано, то оснований для включения периода работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности медицинской сестры хирургического отделения городской поликлиники <адрес> и периода работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности медицинской сестры нефрологического отделения войсковой части №.... (военный госпиталь) в стаж истца в льготном исчислении не имеется, они подлежит учету в специальный стаж в календарном исчислении за исключением периода с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. Период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> зачету в специальный медицинский стаж не подлежит, поскольку работодатель отчитался за него, как за работу в обычных условиях, а доказательств обратного суду не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части и обязании ответчика включить периоды работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в календарном исчислении в специальный стаж работы истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федеральный закон от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дд.мм.гггг> №...., врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Пунктом 1 Списка от <дд.мм.гггг> №.... право на льготное исчисление стажа работы представлено операционным медицинским сестрам, включая старших; медицинским сестрам перевязочным отделений хирургического профиля стационаров, в том числе отделений челюстно-лицевой хирургии (стоматологии).

Названное постановление подлежит применению к периоду трудовой деятельности И.Т.Г. с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

Как установлено в ходе судебного заседания, И.Т.Г. в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работала в должности медицинской сестры нефрологического отделения войсковой части №.... (военный госпиталь) <адрес>, в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – в должности медицинской сестры челюстно-лицевой хирургии и стоматологии войсковой части №.... (военный госпиталь) <адрес>, в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – в должности медицинской сестры хирургического отделения ГОКУ «Оленегорская ЦРБ» (л.д.20-23).

В соответствии с вышеуказанным нормативным актом должность «медицинская сестра» не поименована в пункте 1 Списка от <дд.мм.гггг> №...., следовательно, работа истца в указанные периоды не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев). Сведений о том, что в спорные периоды истец фактически исполняла обязанности операционной медицинской сестры материалы дела не содержат. Кроме того, указанные периоды трудовой деятельности истца имели место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования, индивидуальные сведения в отношении специального стажа И.Т.Г. представлены работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без указания на исчисление специального (медицинского) стажа в льготном порядке (л.д.162-167).

При таких обстоятельствах период работы И.Т.Г. с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности медицинской сестры нефрологического отделения войсковой части №.... (военный госпиталь) <адрес>, период работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности медицинской сестры челюстно-лицевой хирургии и стоматологии войсковой части №.... (военный госпиталь) <адрес> и в период работы истца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности медицинской сестры хирургического отделения ГОКУ «Оленегорская ЦРБ» подлежит учету в специальный медицинский стаж в календарном исчислении.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части и обязании ответчика включить названные периоды в календарном исчислении в специальный стаж работы истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 29 октября 2002 г. № 781).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе "Наименование учреждений".

Согласно пункту 4 Правила от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 ноября 1999 года, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

На основании пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно абзацу 5 пункта 6 вышеуказанных Правил, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002 г. N 781).

В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781.

Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названы должности операционной медицинской сестры, включая старшую; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Названное постановление подлежит применению к периоду трудовой деятельности И.Т.Г. с <дд.мм.гггг> по настоящее время.

Как установлено в ходе судебного заседания, И.Т.Г. в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работала в должности медицинской сестры хирургического отделения ГОКУ «Оленегорская ЦРБ», в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – в должности медицинской сестры медицинского пункта войсковой части №.... нп.<адрес>, с <дд.мм.гггг> по настоящее время – в должности старшей медицинской сестры медицинского пункта (с лазаретом на 30 коек) войсковой части №.... нп.<адрес> (л.д.20-23).

Населенный пункт Высокий входит в состав муниципального образования <адрес> с подведомственной территорией является сельским населенным пунктом (л.д.25).

В соответствии с вышеуказанным нормативным актом должность «медицинская сестра» не поименована в пункте 1 Перечня от <дд.мм.гггг> N 781, следовательно, работа истца в указанные периоды не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев). Сведений о том, что в спорные периоды истец фактически исполняла обязанности операционной медицинской сестры в течение полного рабочего дня материалы дела не содержат.

Из представленных истцом должностных обязанностей медицинской сестры медицинского пункта войсковой части №.... и старшей медицинской сестры медицинского пункта (с лазаретом на 30 коек) войсковой части №.... факт исполнения обязанностей операционной медицинской сестры в течение полного рабочего дня также не следует.

Из представленного стороной истца Руководства по медицинскому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации в мирное время (л.д.73-81) следует, что на медицинский пункт возлагаются обязанности оказания медицинской помощи, как в амбулаторных, так и в стационарных условиях, а также проведение медицинской реабилитации. В связи с чем признать работу истца в медицинском пункте как работу в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений также невозможно.

Кроме того, указанные периоды трудовой деятельности истца имели место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования, индивидуальные сведения в отношении специального стажа И.Т.Г. представлены работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без указания на исчисление специального (медицинского) стажа в льготном порядке (1 год как 1 год и 6 месяцев) (л.д.162-167).

При таких обстоятельствах период работы И.Т.Г. с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности медицинской сестры хирургического отделения ГОКУ «Оленегорская ЦРБ» подлежит учету в специальный медицинский стаж в календарном исчислении, за исключением периода с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. Период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> зачету в специальный медицинский стаж не подлежит, поскольку работодатель отчитался за него, как за работу в обычных условиях, а доказательств обратного суду не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части и обязании ответчика включить периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в календарном исчислении в специальный стаж работы истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федеральный закон от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы И.Т.Г. с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности медицинской сестры медицинского пункта войсковой части №.... нп.<адрес>, период работы истца с <дд.мм.гггг> по настоящее время в должности старшей медицинской сестры медицинского пункта (с лазаретом на 30 коек) войсковой части №.... нп.<адрес>, за исключением отпусков без сохранения заработной платы (с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>) и учебных отпусков, подлежат зачету в специальный медицинский стаж в льготном исчислении (один год работы за один год и 3 месяца), поскольку трудовая деятельность истца в указанные периоды проходила в сельской местности (л.д.162-167).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части и обязании ответчика включить в льготном исчислении (один год работы за один год и 3 месяца) периоды работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в специальный стаж работы истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федеральный закон от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Что касается периодов нахождения И.Т.Г. в учебных отпусках с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (л.д.162-167), то суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку в период нахождения истца в учебных отпусках ей работодателем выплачивался средний заработок, периоды работы до и после прохождения обучения включены в специальный стаж, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения истца в учебных отпусках в стаж работы, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом пункт 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, когда периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в льготном порядке.

Так, согласно указанному пункту Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" данного пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Таким образом, учебные отпуска подлежат учету в специальный медицинский стаж работы в календарном порядке. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части и обязании ответчика включить учебные отпуска в календарном исчислении в стаж работы, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, на день вынесения судебного решения специальный стаж работы И.Т.Г. для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом льготного исчисления периодов работы в нп.Высокий, составит 29 лет 4 месяца 1 день (л.д.146).

Поскольку с учетом включенных судом периодов работы, И.Т.Г. не имеет необходимого специального медицинского стажа 30 лет, то оснований для обязания ответчика назначить И.Т.Г. досрочную страховую пенсию по старости не имеется, в связи с чем в данной части в удовлетворении иска следует отказать.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы. Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования И.Т.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) включить И.Т.Г. в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении: период работы медицинской сестрой хирургического отделения городской поликлиники <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы медицинской сестрой нефрологического отделения войсковой части №.... (военный госпиталь) <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы старшей медицинской сестрой челюстно-лицевой хирургии и стоматологии войсковой части №.... (военный госпиталь) <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы медицинской сестрой хирургического отделения ГОКУ «Оленегорская ЦРБ» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, периоды нахождения в учебных отпусках с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; в льготном исчислении (один год работы за один год и 3 месяца): период работы медицинской сестрой медицинского пункта войсковой части №.... нп.<адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы старшей медицинской сестрой медицинского пункта войсковой части №.... нп.<адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске (межрайонное) в пользу И.Т.Г. судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С.Кальгина