Решение № 2А-2795/2017 2А-2795/2017~М-2507/2017 А-2795/2017 М-2507/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-2795/2017

№а-2795/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 декабря 2017 года

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Князев Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по УР обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности. Заявленные требования обосновывает тем, что в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы. ФИО1 состоял на учете в ЕГРИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлся плательщиком страховых взносов. Управлением Пенсионного Фонда в <адрес>, в части неисполненной обязанности по уплате задолженности, были приняты меры к ее взысканию в соответствии с законодательством, путем направления налогоплательщику требования об уплате. Плательщику известно о наличии у него задолженности, однако, вплоть до настоящего времени, ответчиком не погашена. Просят восстановить пропущенный срок на обращение в суд; взыскать с ФИО1 задолженность в размере 13896,08 рублей.

Административный истец о времени, и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель административного истца просил рассмотреть дело без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик, извещенный о времени, и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений по административному исковому заявлению, а также против применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела не представил.

На основании ч.3 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования до ДД.ММ.ГГГГ регулировались Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ ФИО1 состоял на учете в ЕГРИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлся плательщиком страховых взносов. Страховые взносы не были полностью уплачены. За несвоевременную уплату страховых взносов в соответствии со ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ, плательщику начислены пени.

Управлением Пенсионного Фонда в <адрес> в адрес плательщика были направлены требования №S01160200363, 019S01160200358 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере 13896,08 рублей. Обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховые взносы, а также пени и штрафы установлена ст.ст.18, 25, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ. Требования административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены.

Из положений ст.ст.18,19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ следует, что в случае невозможности применения внесудебной процедуры взыскания недоимки и (или) пени фонд может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов, недоимки и (или) пени. Такое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктами 1, 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На дату подачи административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности, так как установленный статьей 48 НК РФ срок для взыскания недоимки с ответчика пропущен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности налоговый орган просит восстановить.

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что административный истец не предоставил каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание задолженности, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления МРИФНС России № по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании задолженности отсутствуют.

В силу п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Учитывая вышеизложенные фактические обстоятельства дела, суд полагает, что налоговый орган утратил право на взыскание задолженности в размере 13896,08 рублей с ФИО2, поэтому исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 13896,08 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия через Сарапульский городской суд.

Судья Сарапульского городского суда Д.М. Князев