Решение № 12-25/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-25/2020

РЕШЕНИЕ

11 февраля 2020 года

г. Орёл

Судья Орловского районного суда Орловской области Дементьев А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области жалобу представителя ООО «Теплосервис Образцовский» по доверенности - ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Орловского района Орловской области от Дата, которым ООО «Теплосервис Образцовский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Орловского района Орловской области от Дата ООО «Теплосервис Образцовский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1, действуя в интересах ООО «Теплосервис Образцовский» подал жалобу, в обоснование которой указывает, что мировым судьёй при вынесении постановления не обосновано не приняты во внимание доводы ООО «Теплосервис Образцовский» о правомерности взимания платы за оказанные услуги.

В судебном заседании представитель ООО «Теплосервис Образцовский» по доверенности ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснив, что не исполнили предписание по причине несогласия с ним, в настоящий момент предписание оспаривается в Арбитражном суде.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - заместитель начальника отдела надзора за начислением платежей управления государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области ФИО2 и представитель Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области по доверенности ФИО3 возражали против удовлетворения жалобы, считали вынесенное мировым судьёй постановление законным и обоснованным.

Суд, выслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы и представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Учитывая диспозицию части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела Дата заместителем начальника отдела надзора за начислением платежей управления государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области выдано предписание №Ж ООО «Теплосервис Образцовский» с требованием в срок до Дата, осуществить сторнирование начисленной суммы за коммунальную услугу по отоплению с расчетного периода «январь 2019 года» по настоящее время собственникам (нанимателям) жилого помещения № в многоквартирном <адрес> в размере 5 545 рублей 36 копеек, собственнику (нанимателю) жилого помещения № в многоквартирном <адрес> в размере 5 344 рубля 64 копейки, собственникам (нанимателям) жилого помещения № в многоквартирном <адрес> в размере 4 523 рубля 36 копеек, собственникам (нанимателям) жилого помещения № в многоквартирном <адрес><адрес> в размере 4 508 рублей 72 копейки, в связи с применением не утвержденного тарифа на тепловую, энергия Управлением по тарифам и ценовой политике Орловской области для ресурсоснабжающей организации ООО «Теплосервис Образцовский». А также не производить начисления за данную коммунальную услугу по вышеуказанным адресам до момента установления тарифа на тепловую энергию Управлением по тарифам и ценовой политике Орловской области для ООО «Теплосервис Образцовский».

Собственнику (нанимателю) жилого помещения № в многоквартирном <адрес> ресурсоснабжающей организацией ООО «Теплосервис Образцовский» произведено начисление размера платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 721 рубль 51 копейка в расчетном периоде «июль 2019 года». Также ООО «Теплосервис Образцовский» в данном периоде произведен перерасчет за данную услугу с расчетного периода «январь 2019 года» по настоящее время в размере 4 329 рублей 06 копеек. В расчетном периоде «август 2019 года» ООО «Теплосервис Образцовский» абонентам произведено начисление за данную услугу в размере 693 рубля 17 копеек и произведен перерасчет за вышеуказанный период в размере 198 рублей 38 копеек.

В расчетном периоде «сентябрь 2019 года» произведено начисление за коммунальную услугу по отоплению в размере 188 рублей 13 копеек, также в данном периоде осуществлен перерасчет размера платы в размере 4 040 рублей 32 копейки. За 9 месяцев у потребителя образовалась задолженность за вышеуказанную коммунальную услугу в размере 1 693 рубля 17 копеек.

Собственнику (нанимателю) жилого помещения № в многоквартирном <адрес> ресурсоснабжающей организацией ООО «Теплосервис Образцовский» произведено начисление размера платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 754 рубля 77 копеек в расчетном периоде «июль 2019 года». Также ООО «Теплосервис Образцовский» в данном периоде произведен перерасчет за данную услугу с расчетного периода «январь 2019 года» по настоящее время в размере 4 528 рублей 62 копейки. В расчетном периоде «август 2019 года» ООО «Теплосервис Образцовский» абонентам произведено начисление за данную услугу в размере 668 рублей 08 копеек и произведен перерасчет за вышеуказанный период в размере 606 рублей 83 копейки.

В расчетном периоде «сентябрь 2019 года» произведено начисление за коммунальную услугу по отоплению в размере 190 рублей 59 копейки, также в данном периоде осуществлен перерасчет размера платы в размере 3 819 рублей 92 копейки. За 9 месяцев у потребителя образовалась задолженность за вышеуказанную коммунальную услугу в размере 1715 рублей 31 копейка.

Собственнику (нанимателю) жилого помещения № в многоквартирном <адрес> ресурсоснабжающей организацией ООО «Теплосервис Образцовский» произведено начисление размера платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 638 рублей 79 копеек в расчетном периоде «июль 2019 года». Также ООО «Теплосервис Образцовский» в данном периоде произведен перерасчет за данную услугу с расчетного периода «январь 2019 года» по настоящее время в размере 3 832 рубля 74 копейки. В расчетном периоде «август 2019 года» ООО «Теплосервис Образцовский» абонентам произведено начисление за данную услугу в размере 565 рублей 42 копейки и произведен перерасчет за вышеуказанный период в размере 513 рублей 59 копеек.

В расчетном периоде «сентябрь 2019 года» произведено начисление за коммунальную услугу по отоплению в размере 161 рубль 30 копеек, также в данном периоде осуществлен перерасчет размера платы в размере 3 232 рубля 96 копеек. За 9 месяцев у потребителя образовалась задолженность за вышеуказанную коммунальную услугу в размере 1 451 рубль 70 копеек.

Собственнику (нанимателю) жилого помещения № в многоквартирном <адрес> ресурсоснабжающей организацией ООО «Теплосервис Образцовский» произведено начисление размера платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 636 рублей 73 копейки в расчетном периоде «июль 2019 года». Также ООО «Теплосервис Образцовский» в данном периоде произведен перерасчет заданную услугу с расчетного периода «январь 2019 года» по настоящее время в размере 3 820 рублей 38 копеек. В расчетном периоде «август 2019 года» ООО «Теплосервис Образцовский» абонентам произведено начисление за данную услугу в размере 563 рубля 59 копеек и произведен перерасчет за вышеуказанный период в размере 511 рублей 98 копеек.

В расчетном периоде «сентябрь 2019 года» произведено начисление за коммунальную услугу по отоплению в размере 160 рублей 78 копеек, также в данном периоде осуществлен перерасчет размера платы в размере 3 222 рубля 48 копеек. За 9 месяцев у потребителя образовалась задолженность за вышеуказанную коммунальную услугу в размере 1 447 рублей 02 копейки.

Указанное предписание вынесено полномочным должностным лицом в пределах его компетенции, не признано незаконным и не отменено, в связи, с чем подлежало обязательному исполнению ООО «Теплосервис Образцовский»

В результате проверки, проведенной Дата проверки, установлено, что указанное выше предписание не исполнено, в связи, с чем заместителем начальника отдела надзора за начислением платежей управления государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области составлен протокол об административном правонарушении от Дата №.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в связи с чем выводы мирового судьи о наличии в действиях ООО «Теплосервис Образцовский» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, являются правильными, основанными на материалах дела и действующем законодательстве.

Доводы представителя ООО «Теплосервис Образцовский» приводимые в жалобе, исследовались мировым судьёй и были обоснованно признаны несостоятельными с указанием мотивов принятого решения, оснований не соглашаться с которыми не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Орловского района Орловской области от Дата, которым ООО «Теплосервис Образцовский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей оставить без изменения, жалобу ООО «Теплосервис Образцовский» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья

Дементьев А.А.