Решение № 2-391/2020 2-391/2020(2-5434/2019;)~М-5021/2019 2-5434/2019 М-5021/2019 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-391/2020

Дело №2-391\2020 29 мая 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Платоновой Н.М.,

при секретаре Тимофеевой Е.И.,

с участием прокурора Жиганова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

29 мая 2020 года

дело по заявлению ФИО1, в интересах несовершеннолетней ФИО2, "."..г. года рождения, ФИО2 о признании ФИО3 безвестно отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, "."..г. года рождения, обратилась в суд с заявлением о признании ФИО3 безвестно отсутствующим. В обоснование заявления указав, что её бывший супруг ФИО3 на протяжении 14-ти лет не исполняет свои обязанности по уплате алиментов и содержанию дочери ФИО2, "."..г. года рождения. После неоднократных обращений в Быковский <адрес> отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской <адрес> в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов, "."..г. ФИО3 был объявлен в розыск, однако до настоящего времени не найден. Признание ФИО3 безвестно отсутствующим необходимо для получения социальных выплат. Просит суд признать ФИО3 безвестно отсутствующим.

ФИО2, "."..г. года рождения, привлечена судом по настоящему делу в качестве заявителя.

Заявители ФИО1, несовершеннолетняя ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены в установленном порядке, заявлением просят дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.140).

Представитель заявителя ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в заявлении. Указал, что ФИО1 является матерью несовершеннолетней ФИО2, отцом является ФИО3, которой от алиментных обязательств уклоняется длительное время, фактическое место его жительства и его нахождение неизвестно уже более года, объявлен в розыск в 2018 году, признание его безвестно отсутствующим необходимо для назначения несовершеннолетней пенсии по потере кормильца.

Представитель заинтересованного лица ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установлении пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской <адрес> №... в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, в представленном отзыве представитель Центра ФИО5 просит дело рассмотреть в её отсутствие, а также отказать в удовлетворении требований (л.д.44-45).

Заинтересованное лицо ФИО3, представитель заинтересованного лица УФССП по Волгоградской <адрес> в судебное заседание не явились, извещены в установленном порядке.

Суд, выслушав представителя заявителя, мнение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим.

Статьей 277 ГПК РФ установлено, что в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

Так, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). В случае же невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Следовательно, возможность признания гражданина безвестно отсутствующим поставлена законом в зависимость от совокупности определенных обстоятельств, а именно: отсутствие гражданина по месту его жительства, длительность (не менее 1 года) отсутствия сведений о месте его пребывания, невозможность установления места его пребывания.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем.

Данный институт процессуального права имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

Исходя из правил ч. 1 ст. 42 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 278 Гражданского процессуального кодекса РФ предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина, отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года, принятие заявителем мер по его розыску, невозможность установления места нахождения данного гражданина, существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находиться в розыске, наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

Судом установлено, что родителями несовершеннолетней ФИО2, "."..г. года рождения, являются: отец ФИО3, мать ФИО1, что подтверждается копиями свидетельств о рождении и об установлении отцовства.

С заявлением о признании ФИО3 безвестно отсутствующим, в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась мать ФИО1 В связи с тем, что несовершеннолетней исполнилось 16 лет она привлечена к участию в деле в качестве заявителя.

Согласно п. 1 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса

Пунктом 1 ст. 80 СК РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 61 СК РФ является равной для обоих родителей.

Мировым судьей судебного участка №... Волгоградской <адрес> от "."..г. вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание дочери ФИО2, "."..г. года рождения, в размере 1/4 части со всех видов заработка ежемесячно, начиная взыскание с "."..г. и до совершеннолетия ребенка, что подтверждается копией дубликата судебного приказа (л.д.7).

"."..г. на основании судебного приказа №..., выданным мировым судьей судебного участка №... Волгоградской <адрес> судебным приставом-исполнителем Быковского <адрес> отдела УФССП по Волгоградской <адрес> в отношении ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №..., что подтверждается копией постановления (л.д.8-9), а также копией исполнительного производства №...-ИП.

Из копии постановления о расчете задолженности по алиментам от "."..г. усматривается, что должнику ФИО3 определена задолженность по алиментам за период с "."..г. по "."..г. на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, по состоянию на "."..г., в размере 1157780 рублей 93 копейки (л.д.9 (оборот)).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Быковского <адрес> отдела УФССП по Волгоградской <адрес> от "."..г. в отношении должника ФИО3 заведено разыскное дело №..., объявлен исполнительный розыск, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, в рамках которого отношении ФИО3 направлены запросы в учреждения, Банки, больницы и т.д., что подтверждается копией разыскного дела (л.д.81-108).

Из копии разыскного дела также усматривается, что по адресу места жительства ФИО3: Волгоградская <адрес>, Быковский <адрес>, проводились исполнительные действия, о чем составлялись соответствующие акты, согласно которых по указанному адресу на момент посещения никого не было; со слов соседей ФИО3 в домовладении долгое время не проживает.

Ввиду несогласия ФИО1 с действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного в отношении ФИО3 исполнительного производства №...-ИП, заявитель ФИО1 обращалась в суд с административным исковым заявлением.

Так, решением Быковского районного суда Волгоградской <адрес> от "."..г., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Волгоградского областного суда от "."..г., ФИО1 было отказано в удовлетворении административного искового заявления к Быковскому <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП по Волгоградской <адрес>, судебному приставу-исполнителю Быковского <адрес> отдела УФССП по Волгоградской <адрес> ФИО6, Управлению УФССП по Волгоградской <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей устранить допущенные нарушения (л.д.148-153, 154-157).

Согласно ответу начальника Отдела МВД России по Быковскому <адрес> от "."..г. (л.д.26), "."..г. в Отдел МВД от ФИО1 проступило заявление, зарегистрированное в КУСП №... о том, что ФИО2, являясь отцом их совместного ребенка ФИО2, "."..г. года рождения, на протяжении 14 лет не исполняет свои обязанности по исполнительному производству №...-ИП от "."..г., возбужденное Быковским РОСП о взыскании алиментов. В заявлении ФИО1 просила установить место нахождение ФИО3 и предъявить ему обвинение по ч.1 ст.157 УК РФ. "."..г. вынесено постановление об исполнительном розыске, в связи с чем, материал проверки по заявлению ФИО1 был направлен по подследственности в Быковский РОСП Волгоградской <адрес>. Разыскное дело не заводилось.

Из ответа ИЦ ГУВД Волгоградской <адрес>, ФИО3 "."..г. был осужден приговором мирового судьи судебного участка №... Быковского <адрес> Волгоградской <адрес> по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 8 месяцев; иных сведений о привлечении ФИО3 к уголовной и административной ответственности за период с февраля 2008 года по настоящее время не представлено (л.д.38 (оборот)).

Отдел адресно-справочной работы Управления МВД ГУ МВД России по Волгоградской <адрес> сообщил, что ФИО3 на территории Волгоградской <адрес> не значится (л.д.39).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте следует, что домовладение, расположенное по адресу: Волгоградская <адрес>, Быковский <адрес>, принадлежит на праве собственности 1, 2, 3, 4, 5 (л.д.120-124).

Согласно ответа Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской <адрес> от "."..г., последние сведения составляющие пенсионные права для включения в индивидуальный счет ФИО3, предоставлены Совместным русско-итальянским Обществом с ограниченной ответственностью «Колумбус» (<адрес>), отчетный период с "."..г. по "."..г. (л.д.119).

Из ответа МРЭО ОГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому от "."..г. следует, что на имя ФИО3 каких-либо АМТС не зарегистрировано (л.д.73).

Также из иных ответов на запросы суда следует, что ФИО3 на налоговом учете не состоит, получателем пенсии не является, за медицинской помощью в медицинские учреждения Волжского, Волгограда, Быковского <адрес> и Волгоградской <адрес> не обращался, записей актов гражданского состояния о перемене имени, смерти не обнаружено.

Суд, рассматривая дело, учитывает также положения Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "О исполнительном производстве", в частности ст.65 которой предусмотрено, что в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

1.1. Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

3. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает сумма, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Частью 16 ст. 65 данного Федерального закона предусмотрено, что, если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Обращаясь в суд, заявитель ФИО1 сослалась на то, что в течение года с даты объявления судебным приставом-исполнителем розыска ФИО3 – "."..г., местонахождение должника не установлено.

Кроме того, из копии исполнительного производства №...-ИП следует что, в соответствии с требованиями ч.16 ст.65 Федерального закона от "."..г. N 229-ФЗ "О исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель разъяснил заявителю ФИО1 её право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Также в исполнительном производстве имеются сведения о совершении судебным приставом-исполнителем всех возможных предусмотренных мер к установлению местонахождения должника, предусмотренных требованиям ч. 10 ст. 65 Федерального закона от "."..г. N 229-ФЗ "О исполнительном производстве", согласно которой, при производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам.

Таким образом, принимая во внимание, что сведений о месте пребывания ФИО3 в месте его жительства не имеется, отчисления в пенсионный фонд не производятся, ФИО3 не трудоустроен, в отношении него проводились розыскные мероприятия, по результатам которых выяснить его местонахождение не представилось возможным, а также учитывая, что заявителем представлены доказательства, с достоверностью свидетельствующие об отсутствии в течение года в месте жительства ФИО3 сведений о месте его нахождения, при этом данных об умышленном сокрытии ФИО3 своего местонахождения материалами дела не подтверждается, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ФИО1

Длительное отсутствие в месте жительства и неизвестность пребывания ФИО3 затрагивает интересы несовершеннолетней дочери ФИО2, "."..г. года рождения, а именно назначение ребенку пенсии по случаю потери кормильца.

Также суд полагает необходимым разъяснить участникам процесса, что на основании ст. 280 ГПК РФ, в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.

На основании ст. 264 ГПК РФ и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО3, "."..г. года рождения, уроженца г<...>, проживавшего по адресу: Волгоградская <адрес>, Быковский <адрес> - безвестно отсутствующим.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..

Судья: