Постановление № 5-475/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-475/2018

Копия. Дело №5-475/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 06 ноября 2018 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Бурченков К.К.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Германии ФИО1 (Kiselev Igor), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: Германия, <адрес> (Deuschland, 97769, BAD BRUCKENAU, FULDAER 30, тел. <***>, иностранный паспорт CGGL1F9J3, выдан ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Германии ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, около 23-30, на полосу въезда легкового транспорта таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство BMW X3, рег.номер №, под управлением ФИО1, которым подана к таможенному оформлению заполненная пассажирская таможенная декларация, в которой в гр. 2.1 «Сопровождаемый багаж» стояла отметка о наличии сопровождаемого багажа в количестве 4 мест, в гр.3.4 «Товары, в отношении которых применяются запреты или ограничения», стояла отметка – «нет».

В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства BMW X3, рег. номер KGK165, установлено, что в багажном отделении автомобиля находится товар, незадекларированный по установленной письменной форме, а именно: - пиво в жестяных банках зеленого цвета, емкостью 0,5 л. марки «KARLSKRONE», алкоголь 4,9% в количестве 11 шт. общим весом 6,05 кг.; - пиво в стеклянной бутылке коричневого цвета, емкостью 0,5 л. марки «KULMBACHER», алкоголь 4,9% в количестве 1 шт. общим весом 0,90 кг.; - напиток лимонный в стеклянной бутылке коричневого цвета, емкостью 0,5 л. марки «NATUR RADLER», алкоголь 2,5% в количестве 1 шт., общим весом 0,90 кг.; - напиток фруктовый в прозрачной стеклянной бутылке, емкостью 0,33 л. марки «SOMERSBY», алкоголь 4,5% в количестве 2 шт., общим весом 1,10 кг.; - вино 2017 г. в темной стеклянной бутылке, емкостью 0,75 л. марки «DORNFELDER», алкоголь 10,5% в количестве 2 шт., общим весом 2,4 кг.; - коньяк в прозрачной стеклянной бутылке, емкостью 0,7 л. марки «ASBACH», алкоголь 38% в количестве 2 шт., общим весом 2,2 кг.; - напиток янтарного цвета в прозрачной стеклянной бутылке внутри с грушей, емкостью 0,7 л. марки «WILLLAMS», алкоголь 40% в количестве 1 шт., общим весом 1,3 кг.

Общее количество незадекларированного товара –20 шт., общий вес – 14,85 кг, общий объем-10,76 л.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Псковской таможни в отношении ФИО1 возбуждено дело об АП по ч.1 ст. 16.2 КоАП России, товар предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ

Товар, перемещаемый для личного пользования в количестве, не превышающем нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин и налогов, возвращен владельцу.

В соответствии с требованиями ст. 267 ТК ЕАЭС определена рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, которая составила 1520 рублей РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 74). Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представил. В ходе административного расследования вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 13-14, 43).

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя Псковской таможни и физического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В ст. 104 ТК ЕАЭС указано, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с перечнем категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, установленных п. 5 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», алкогольные напитки и пиво в количестве более 3 литров не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар «алкогольные напитки и пиво» в количестве 7,91 литра, перемещаемый ФИО1, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Установленное законом требование о декларировании товара, не относящегося к товару для личного пользования, ФИО1 выполнено не было.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому вину в совершенном административном правонарушении он признал (л.д.13-14), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-39), справкой о таможенной стоимости товара (л.д. 46-47), копией пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-54), иными материалами дела в их совокупности.

В данном случае, ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившего предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Германии ФИО1 (Kiselev Igor), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: - пиво в жестяных банках зеленого цвета, емкостью 0,5 л. марки «KARLSKRONE», алкоголь 4,9% в количестве 11 шт. общим весом 6,05 кг, объем 5,5 л; - пиво в стеклянной бутылке коричневого цвета, емкостью 0,5 л. марки «KULMBACHER», алкоголь 4,9% в количестве 1 шт, общим весом 0,90 кг, объем 0,5 л; - напиток лимонный в стеклянной бутылке коричневого цвета, емкостью 0,5 л. марки «NATUR RADLER», алкоголь 2,5% в количестве 1 шт., общим весом 0,90 кг., объем 0,5 л; - напиток фруктовый в прозрачной стеклянной бутылке, емкостью 0,33 л. марки «SOMERSBY», алкоголь 4,5% в количестве 2 шт., общим весом 1,10 кг, объем 0,66 л; - вино 2017 г. в темной стеклянной бутылке, емкостью 0,75 л. марки «DORNFELDER», алкоголь 10,5% в количестве 1 шт., общим весом 1,2 кг., объем 0,75 л; общее количество товара –16 шт., общий вес – 10,15 кг, общий объем-7,91 л,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданного на ответственное хранение согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на склад Псковской таможни, расположенный по адресу: Псковская область, <адрес> Б.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: К.К. Бурченков