Решение № 2А-233/2019 2А-233/2019~М-207/2019 А-233/2019 М-207/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-233/2019

Дело №а-233/ 2019

№

Решение изготовлено 29.11.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года г. Мышкин

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грибковой К.В.,

при секретаре Дзисяк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ пени по земельному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в <данные изъяты> суд <адрес> с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 416,77 руб., пени по земельному налогу в сумме 48,19 руб.

В обоснование требований указано, что административному ответчику в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым №. В установленный налоговым законодательством срок обязанность по уплате земельного налога административным ответчиком надлежащим образом не исполнена. Административному ответчику направлялись требования об уплате налога, при этом, образовавшаяся заложенность не погашена.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что в указанный налоговой инспекцией период не был собственником земельного участка, получил свидетельство о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок продал ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС № по <адрес> ФИО2 исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 416,77 рублей; ответчику направлено налоговое уведомление ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты земельного налога до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В связи с тем, что в указанные сроки обязанность по уплате налогов ФИО2 не исполнена, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в соответствии с требованиями ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлены и направлены в адрес административного ответчика следующие требования об уплате налога:

- требование об уплате налога№по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Доводы ФИО2 об отсутствии обязанности по уплате земельного налога в отношении участка с кадастровым № в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, суд признает ошибочными.

На основании статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащем наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно статье 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В связи с этим в силу пункта 8 статьи 396 и пункта 7 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении имущества (в том числе земельных участков), перешедшего по наследству физическому лицу, земельный налог и налог на имущество физических лиц исчисляются со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти гражданина.

Таким образом, у наследника, вступившего в права наследства, право собственности на наследственное имущество возникает со дня смерти наследодателя независимо от даты государственной регистрации этих прав.

Учитывая, что ФИО2 являлся собственником спорного земельного участка на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <данные изъяты> нотариального округа <данные изъяты> после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, право собственности ответчика возникло в ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, на основании положений ст. 388 Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком земельного налога.

В силу ст. 75 Налогового кодекса РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, в процентах от неуплаченной суммы налога. Для физических лиц процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в суд с заявлением о взыскании налога, пеней вправе обратиться налоговый орган, направивший требование об уплате пеней, в пределах сумм, установленных в требовании.

В соответствии со ст. 397 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу подпункта 5 п. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ при наступлении обстоятельств, предусмотренных законодательством, обязанность по уплате налога прекращается.

Согласно ст. 59 Налогового кодекса РФ в установленных законодательством случаях в отношении задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, допускается признание ее безнадежной к взысканию.

Частью 1 ст. 12 ФЗ № 436 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканиюи подлежат списанию недоимка по транспортномуналогу, налогуна имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканиюнедоимки и задолженности по пеням.

Согласно п. 2ст. 11 НК РФ под недоимкой понимается сумма налога, сумма сбора или страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Таким образом, поскольку земельный налогза ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежал уплате до ДД.ММ.ГГГГ, то недоимка по земельному налогуза ДД.ММ.ГГГГ г.,ДД.ММ.ГГГГ и соответствующие пени подпадают под действие ч. 1 ст. 12 ФЗ № 436, соответственно.

То обстоятельство, что налоговым органом был произведен перерасчет налога после ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением количества месяцев нахождения в собственности земельных участков, т.е. после установленной ФЗ№436даты, не может рассматриваться в качестве основания неприменения вышеуказанного Закона, поскольку образование недоимки не зависит от момента ее обнаружения или изменения, а связано с датой образования задолженности в связи с неуплатой в установленные законом сроки.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 №436-ФЗ).

Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по земельному налогу, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, у суда нет правовых оснований для взыскания с административного ответчика задолженности.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 416,77 руб., пени по земельному налогу в сумме 48,19 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.В. Грибкова