Постановление № 5-14/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-14/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


р.п. Нововаршавка Омской области 20 марта 2017 года

17 часов 30 минут

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Скорева В.А., при секретаре Кошара Н.Г., с участием начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Русско – Полянском районе ФИО1, представителя МБОУ «Новороссийская ООШ» Нововаршавского района Омской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания материалы дела № 5-14/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новороссийская основная общеобразовательная школа» Нововаршавского муниципального района Омской области, юридический и фактический адрес <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № 1 по Омской области, ... ранее постановлением Нововаршавского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. привлекавшегося к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:


В ходе проведения выездной внеплановой проверки МБОУ «Новороссийская ООШ», проведенной территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Русско-Полянском районе с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований ст.ст. 11, 24, ч. 1 ст. 28, 39 п. 3 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; п.п. 6.1 и 6.2, 6.6, 6.7, 6.8, 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 г. № 44, а именно

микроклиматические исследования в помещении спортивного зала школы не соответствуют требованиям, так как температура колеблется от 15,7 до 16 градусов С при допустимой норме 17-20 градусов С;

окна в спортзале обтянуты целлофаном;

помещение спортзала не проветривается, отсутствуют откидные фрамуги, форточки.

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Руссо – Полянском районе ФИО1 в судебном заседании просил привлечь МБОУ «Новороссийская основная общеобразовательная школа» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Директор МБОУ «Новороссийская ООШ» Нововаршавского муниципального района Омской области ФИО2 с протоколом согласна, не оспаривала, то что на момент проверки спортивного зала в школе была температура воздуха ниже нормы. При этом пояснила, что спортзал большой, детей в школе мало, занятий в спортзале три часа в неделю, перед каждым уроком делается влажная уборка, окна в спортзале большие, требуется много средств для их замены.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд находит вину юридического лица в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказанной.

Доказательствами по делу являются:

протокол об административном правонарушении №..., составленный ДД.ММ.ГГГГ. уполномоченным должностным лицом по результатам проведенной проверки;

распоряжение (приказ) от 14.02.2017г. органа государственного контроля (надзора) ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Русско-Полянском районе о проведении в отношении МБОУ «Новороссийская ООШ» внеплановой выездной проверки в срок не позднее 16 марта 2017 года;

протокол испытаний параметров микроклимата №... орт 03.03.2017г., согласно которому температура воздуха в помещении спортзала школы 15,7 и 15,9 градусов С при допустимой 17-20 градусов С;

заключение Центра гигиены и эпидемиологии в Омской области в Русско-Полянском районе о несоответствии микроклиматических условий в помещении спортивного зала школы требованиям СанПиН 2.4.2.2821 п. 6.2;

акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ

Устав МБОУ «Новороссийская ООШ»;

технический паспорт нежилого строения здания Новороссийской ООШ;

постановление Нововаршавского районного суда от 03.02.2017г. в отношении МБОУ по ст. 6.3 КоАП РФ.

Совокупность представленных доказательств суд находит достаточной для правильного разрешения дела, доказательства получены в установленном законом порядке, относятся к рассматриваемому делу.

Суд, оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу об имевшем место административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. Действия юридического лица суд квалифицирует как нарушение сантиарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественного здания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое может привести к возникновению и распространению заболеваний учащихся и персонала школы, имущественное и финансовое положение юридического лица, не имеющего достаточных средств для надлежащего осуществления своей деятельности.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судом учитывается признание вины в совершении административного правонарушения и отсутствие вредных последствий от допущенных нарушений.

Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

С учетом всех обстоятельств дела, нарушения прав несовершеннолетних на соблюдение температурного режима занятий физической культурой в весенний период обострения простудных заболеваний, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, потому как для достижения целей наказания (предупреждения совершения новых правонарушений), в данном случае применение более мягкого административного наказания, возможным не представляется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 2 данной статьи КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

Временный запрет деятельности в качестве меры обеспечения производства по делу в отношении МБОУ «Новороссийская ООШ» не применялся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новороссийская основная общеобразовательная школа» Нововаршавского муниципального района Омской области,

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения спортзала по адресу <адрес>, сроком на 15 суток., который исчислять с момента временного запрета деятельности.

В целях обеспечения исполнения данного наказания запретить использование спортивного зала МБОУ «Новороссийская ООШ», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 15 (пятнадцать) суток. Разрешить при этом допуск лиц, устраняющих выявленные нарушения.

Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений на основании ходатайства юридического лица, административное приостановление деятельности может быть судом досрочно прекращено.

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Настоящее постановление является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Нововаршавский районный суд Омской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Скорев

Мотивированное постановление вынесено 20.03.2017г.

Судья В.А. Скорев



Суд:

Нововаршавский районный суд (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

МБОУ "Новороссийская ООШ" (подробнее)

Судьи дела:

Скорев В.А. (судья) (подробнее)