Решение № 2-2055/2018 2-2055/2018 ~ М-1416/2018 М-1416/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-2055/2018

№ 2-2055/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Ягафаровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска о взыскании недоплаченной части пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истцом ФИО1 предъявлено исковое заявление к ответчику ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска о взыскании недоплаченной части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 104901 рубля 48 копеек, в обоснование которого были указаны следующие обстоятельства.

Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. получает страховую пенсию по старости в размере 11651 рубля 86 копеек. Не согласившись с размером назначенной пенсии и учтенных периодов работы, истец обратился в Ленинский районный суд <адрес> с заявлением об установлении фактов работы. Решением от ДД.ММ.ГГГГг. его требования были удовлетворены. На основании данного решения суда истец обратился в ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска и с ДД.ММ.ГГГГг. ему была назначена страховая пенсия по старости в размере 17479 рублей 72 копеек, соответственно за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ему была недоплачена пенсия в размере 104901 рубля 48 копеек, которую он просит взыскать с ответчика.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено судом в его отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, пояснив, что истцом в момент назначения пенсии не было представлено надлежащих доказательств, подтверждающих его стаж работы в спорные периоды, решение суда было представлено им ДД.ММ.ГГГГг., соответственно с ДД.ММ.ГГГГг. ему была назначена пенсия в ином размере с учетом новых представленных документов.

Заслушав пояснения представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Так судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером, с ДД.ММ.ГГГГг. решением ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска ему была назначена бессрочно страховая пенсия в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ. Размер пенсии истца по состоянию на момент назначения ДД.ММ.ГГГГг. составил 11651 рубль 86 копеек.

Решением Ленинского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГг. был установлен факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности руководителя кружка начального моделирования в Доме пионеров и школьников <адрес> Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности директора Дома пионеров и школьников <адрес> отдела народного образования Республики Таджикистан, факт прохождения ФИО1 службы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в таможенных органах Республики Таджикистан. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

Как следует из справки ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГг. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. истцу установлена страховая пенсия по старости в размере 17479 рублей 72 копеек.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с указанного дня не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части первой статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью первой статьи 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее - Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п.п. 10-12 Правил).

В силу требований п.п. 59, 64 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

В силу ч.5 ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Поскольку решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., которым был установлен факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности руководителя кружка начального моделирования в Доме пионеров и школьников <адрес> Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности директора Дома пионеров и школьников <адрес> отдела народного образования Республики Таджикистан, факт прохождения ФИО1 службы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в таможенных органах Республики Таджикистан, было предоставлено в пенсионный орган в ДД.ММ.ГГГГ., то пенсионный орган обоснованно произвел перерасчет истцу пенсии по старости с учетом новых представленных документов со следующего месяца - с ДД.ММ.ГГГГг. Действующим законодательством не предусмотрена возможность перерасчета пенсии за прошлое время, начиная с даты ее назначения, соответственно исковые требования ФИО1 о взыскании недоплаченной части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 104901 рубля 48 копеек являются незаконными, необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска о взыскании недоплаченной части пенсии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Председательствующий М.А. Федькаева