Решение № 2А-1782/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-1782/2024

Дело № 2а-1782/2024 УИД 23RS0051-01-2023-002663-02


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск

11 июля 2024 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Нестеренко М.Ю.

при секретаре судебного заседания Корж А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Компания Траст» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, врио начальника отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, руководителю ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО «Компания Траст» обратилось в Тимашевский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, врио начальника отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, руководителю ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании бездействия незаконным по исполнительному производству в отношении должника ФИО4, указав, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району находилось на исполнении исполнительное производство № 31448/21/23065-ИП о взыскании задолженности с должника ФИО4 в пользу ООО «Компания ТРАСТ». 02.12.2021 исполнительное производство окончено, однако в адрес взыскателя никаких документов не поступало. Жалобы, направленные в адрес начальника отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю и ГУФССП по Краснодарскому краю оставлены без ответа.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с заявлениями об отложении судебного заседания не обращались, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии положениями ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, суд приходит к выводу, что требования административного иска подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из представленных суду документов, в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району находится на исполнении исполнительное производство № 31448/21/23065-ИП, возбуждено 15.04.2021, о взыскании задолженности с должника ФИО4 в пользу ООО «Компания ТРАСТ».

02.12.2021 указанное исполнительное производство окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

23.08.2022 в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району на имя начальника отдела поступила жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства. 23.09.2022 начальником ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району вынесено постановление о частичном удовлетворении жалобы. Сведений о направлении данного постановления заявителю материалы исполнительного производства не содержат и рассмотрена жалоба за пределами срока, установленного ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

30.11.2023 в ГУФССП по Краснодарскому краю поступила на имя начальника управления жалоба на бездействие начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Компания Траст».

При этом административный истец утверждает, что в его адрес не было направлено в установленный срок постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, а также не поступило ответа по поданным жалобам на имя начальника отдела и начальника управления.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Судебным приставом-исполнителем в нарушение указанной нормы суду не представлено доказательств, свидетельствующих о своевременном направлении вынесенного постановления об окончании исполнительного производства. Суду представлены сведения о направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа (80099782296868). Также представлена копия заявления мировому судье судебного участка № 210 Тимашевского района о выдачи дубликата исполнительного листа по данному исполнительному производству, при этом сведений о его направлении не имеется.

Истребованные судом в порядке подготовки из ГУФССП по Краснодарскому краю сведения о рассмотрении поступившей в управление 30.11.2023 на имя начальника управления жалобы на бездействие начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, направлении заявителю ответа не представлены суду. Таким образом, административным ответчиком руководителем ГУФССП по Краснодарскому краю не выполнена обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ.

Согласно ч.ч. 5-8 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, суд считает пропущенным по уважительным причинам в соответствии с ч. 6 ст. 219 КАС РФ, поскольку пропуск срока обусловлен обжалованием бездействия в порядке подчиненности и не получением ответа на данные жалобы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что именно бездействие судебного пристава исполнителя привело к нарушению прав и законных интересов административного истца. При этом суд учитывает тот факт, что старшим судебным приставом ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району жалоба была рассмотрена и частично удовлетворена, соответственно нарушение прав и законных интересов административного истца частично устранены.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в части.

Рруководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ООО «Компания Траст» к судебному приставу-исполнителю начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, врио начальника отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, руководителю ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании бездействия незаконным – удовлетворить в части.

Восстановить ООО «Компания Траст» пропущенный срок для обращения в суд с административным иском о признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, в рамках исполнительного производства № 31448/21/23065-ИП от 02.12.2021, выразившееся в не направлении в установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ срок в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

Признать незаконным бездействие врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, выразившееся в не направлении ответа по рассмотренной жалобе ООО «Компания Траст», поступившей 23.08.2022.

Признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП но Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Компания ТРАСТ», поступившей 30.11.2022.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1 устранить допущенные нарушения путем представления административному истцу сведений о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

Обязать врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, руководителя ГУФССП но Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения.

Об исполнении решения по административному делу необходимо сообщить в суд и лицу, которое являлось административным истцом по данному административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья