Решение № 2-85/2019 2-85/2019~М-1/2019 М-1/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2-85/2019

Дело № 2-85/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2019 г. с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Бекметовой Ю.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Павлозаводского сельсовета Павловского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Павлозаводского сельсовета Павловского района, в котором просит признать за ним право собственности на здание склада общей площадью 1460,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Указывает в обоснование, что в 2018 году на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном по <адрес> он построил одноэтажное нежилое здание склада общей площадью 1460,4 кв.м. До начала строительства он предпринимал меры к получению разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию построенного объекта, в чем ему было отказано. Поскольку в настоящее время здание склада фактически возведено, возможность оформить право собственности в административном порядке у него отсутствует. При этом постройка соответствует параметрам, установленным Правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, предусмотренным законом. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Данное обстоятельство подтверждается техническими заключениями Сибирского филиала АО «***» № 163 и № 3734/15102018 от 16.10.2018, № 2263/171018/02/0657 от 22.10.2018, заключением ООО «***» от 16.11.2018.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, его представитель по доверенности ФИО1 на требованиях своего доверителя настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации Павлозаводского сельсовета в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Возражений на исковое заявление ФИО2 не представил.

Представители третьих лиц администрации Павловского района и Комитета по строительству, архитектуре, газификации и ЖКХ Администрации Павловского района в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований ФИО2 не возражают.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотрение данного дела по существу в отсутствии не явившихся истца, представителей ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 9500 кв.м., расположенный в <адрес> (л.д. 8-14).

Как следует из технического паспорта, составленного в КГБУ «***» по состоянию на 31.08.2018 (л.д. 15-26), технического заключения Сибирского филиала АО «***» № 2263/171018/02/0657 от 22.10.2018 (л.д. 46-53), на территории указанного земельного участка в 2018 году было осуществлено строительство склада общей площадью 1460,4 кв.м.

Поскольку разрешение на строительство данного нежилого помещения получено не было, в указанном случае имеются признаки самовольной постройки, предусмотренные ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

При этом, как указывает истец, и что подтверждается представленными документами, он предпринимал меры к получению разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию построенного объекта.

Так, 13.09.2017 отделом по архитектуре Администрации Павловского района ему был выдан градостроительный план земельного участка с указанием на допустимую зону строительства (л.д. 138-143).

26.09.2017 ФИО2 обратился в администрацию Павлозаводского сельсовета с заявлением о выдаче разрешения на строительство здания склада, цеха сушки зерна и здания весовой на земельном участке по <адрес>.

Письмом от 04.10.2017 администрация Павлозаводского сельсовета отказала истцу в выдаче разрешения на строительство в связи с отсутствием документов, предусмотренных п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно материалов, содержащихся в проектной документации, пояснительной записки, схемы планировочной организации земельного участка, сведений об инженерном оборудовании, сводного плана сетей инженерно-технического обеспечения, проекта организации строительства объекта капитального строительства (л.д. 164).

06.11.2018 истец обратился в Комитет по строительству, архитектуре, газификации и ЖКХ Администрации Павловского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания склада (л.д. 165), в чем письмом администрации Павлозаводского сельсовета ему было отказано по причине отсутствия разрешения на строительство, акта приемки объекта, акта о соответствии параметров построенного объекта проектной документации, документов, подтверждающих соответствие построенного объекта техническим условиям и прочих документов, указанных в ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д. 167).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд исследовал техническое заключение АО «***» № 2263/171018/02/0657 от 22.10.2018 (л.д. 46-53), согласно которому техническое состояние строительных конструкций здания склада по <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации и узаконения.

Согласно заключению эксперта Сибирского филиала АО «***» № 3734/15102018 от 16.10.2018 (л.д. 87-95), нежилое здание склада, расположенное по адресу: <адрес> по конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствует обязательным противопожарным нормам и требованиям Федерального закона № 123-ФЗ Технический регламент «О требованиям пожарной безопасности (по площади здания, степени огнестойкости несущих строительных конструкций, по противопожарным преградам, противопожарным расстояниям, безопасной эвакуации людей, внутренним электроустановкам).

Как следует из градостроительной справки Сибирского филиала АО «***» № 163 от 19.10.2018 (л.д. 26-32), здание склада, расположенного по <адрес> соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Объект расположен в производственной территориальной зоне коммунально-складского назначения (302). Одним из основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне размещения данных объектов указан: размещение объектов складского назначения различного профиля (за исключением складов продовольственного сырья, пищевых продуктов и лекарственных средств).

В соответствии с заключением ООО «***» от 16.11.2018 (л.д. 106-130), размещение здания склада по адресу: <адрес> не нарушает экологические и санитарно-эпидемиологические требования.

Выводы, изложенные в представленных выше заключениях, являющихся письменными доказательствами, ответчиками не оспариваются. Стороны не ходатайствуют о проведении судебных экспертиз. Учитывая, что представленные истцом заключения выданы компетентными органами, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на здание склада общей площадью 1460,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Существенных нарушений строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм, как и нарушения прав и законных интересов третьих лиц судом не установлено.

Судебные расходы по делу истец принимает на себя и не требует взыскания их с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 320,321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на здание склада общей площадью 1460,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25.01.2019.

СУДЬЯ З.А.Коняева