Решение № 12-168/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 12-168/2017

№ 12-168/2017


РЕШЕНИЕ

29 июня 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Гаврилова Ю.В.,

должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Бажковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление главного государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Оренбургской области ФИО1 от 19 апреля 2017 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением от 19 апреля 2017 года №, вынесенным главным государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Оренбургской области ФИО1, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 обратился с жалобой в Оренбургский районный суд Оренбургской области, в которой просит отменить его и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем суд, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть жалобу без его участия.

В судебном заседании должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении государственного контроля на <данные изъяты> автомобильной дороги подъезд к <адрес> от <данные изъяты> им был остановлен автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, зарегистрированный в <адрес> под управлением ФИО2, который в нарушение требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в системе «<данные изъяты>». В ходе проверки данного транспортного средства по базам данных, им было установлено, что данное правонарушение ФИО2 совершено повторно, так как постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он уже привлекался к ответственности за то, что двигался на автомобиле без соответствующей оплаты в <адрес>. При этом ФИО2 пояснил, что пытался внести плату, но поскольку терминалы оплаты системы «<данные изъяты>» были отключены, произвести оплату ему не удалось.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, то есть движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную Массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно п. 10 и п. 12 вышеуказанных правил, маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп. «б»).

Оплата маршрутной карты производится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве оплаты, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором (п. 10 Правил).

Материалами дела установлено, что основанием для привлечения к административной ответственности белого С.Н. послужил факт выявления ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении государственного контроля на <данные изъяты> автомобильной дороги подъезд к <адрес> от <данные изъяты> повторного нарушения им требований ст. 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившегося в движении автомобиля <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом о прекращении задержания транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из реестра результатов транспортного контроля программного комплекса <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО2 должностным лицом верно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО2 о наличии сведений о внесении платы на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу об административном правонарушении не являются основанием для его освобождения от административной ответственности, поскольку согласно п. 10 Правил взимания платы, оплата маршрутной карты должна быть произведена в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника расчета суммы, подлежащей оплате, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства.

Из копии представленной по запросу суда маршрутной карты № видно, что она имеет статус «удалена», что свидетельствует о том, что, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам через систему взимания платы «<данные изъяты>» ФИО2 не вносилась.

Данный факт подтверждается ответом на запрос суда от <данные изъяты>, из которого следует, что после регистрации в системе взимания платы «<данные изъяты>» транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> оплата маршрутной карты № в течение 24 часов до начала движения транспортного средства не поступила, в связи с чем маршрутная карта автоматически была удалена из <данные изъяты>.

То обстоятельство, что на момент составления в отношении протокола об административном правонарушении плата была внесена, не исключает наличие состава вменённого заявителю должностным лицом административного правонарушения. Из копии квитанции, представленной в материалы дела, невозможно сделать вывод о том, маршрутная карта с каким номером и кем оплачена.

Из копии маршрутной карты № следует, что датой начала поездки обозначено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, согласно п. 10 Правил взимания платы, соответствующая плата должна была быть внесена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако внесена не была, в связи с чем маршрутная карта имеет статус «удалена», что свидетельствует о том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуществлял движение по маршруту <адрес><адрес> – <адрес>, без внесения установленной законом платы, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и стало основанием для привлечения его к административной ответственности.

Доводы жалобы относительно нарушения должностным лицом процессуальных требований, предусмотренных ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ, являются несостоятельными.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным в нем указано какие требования законодательства нарушены, имеется ссылка на отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административное наказание обстоятельств, на доказательства повторности совершённого правонарушения.

Довод жалобы ФИО2 о том, что в протоколе о задержании транспортного средства не разрешен вопрос об оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства суд считает необоснованным, поскольку в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость его перемещения и хранения задержанного в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что ФИО2 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, наказание ему назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление вынесено в пределах срока давности, установленного для данной категории дел.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление от 19 апреля 2017 года №, вынесенное главным государственным инспектором УГАДН по Оренбургской области ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья Ю.В. Гаврилова