Приговор № 1-548/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 1-548/2020




61RS0001-01-2020-005553-65

1-548/2020


ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Т.П.,

при секретаре Кюрджиевой Ю.О.,

с участием:

государственного обвинителя - помощника прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону Третьякова Н.А.,

защитника-адвоката Меженского А.А.,

подсудимой ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО3, "данные изъяты", не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 "дата" в неустановленное время, находясь на территории г.Гуково Ростовской области, не имея законных к тому оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 N17 «Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.01.2014 N 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.10.2012 N310н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», получила через неустановленное лицо от руководителя Бюро №30 – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Свидетель №8 выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справку МСЭ-2013 № 1500946 от "дата", выполненные на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №1031н от "дата", выданные ей с указанием в них заведомо для ФИО3 недостоверных сведений о признании ее с "дата" в качестве инвалида второй группы бессрочно, в нарушение установленного порядка и при отсутствии к тому законных оснований, с целью ее последующего предоставления для получения мер социальной защиты, установленных Федеральным законом от "дата" №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", иными законами и нормативно-правовыми актами, при этом ФИО3 осознавала, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, в том числе право на получение трудовой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

Далее ФИО3, зарегистрированная по адресу: "адрес", реализуя свой преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя, "дата" в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут лично обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <...>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, приложив к нему в качестве основания для производства выплат справку об установлении ей инвалидности серии МСЭ-2013 №1500946 от "дата". По результатам рассмотрения представленных ФИО3 документов, решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково Ростовской области №1542 от "дата", не осведомленного о преступных намерениях ФИО3 и подложности предоставленной ей справки, последней с "дата" пожизненно назначена ежемесячная денежная выплата в размере 2123 рубля 92 копейки.

"дата" в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ФИО3, продолжая реализацию своего преступного умысла, лично обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <...>, с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной трудовой пенсии, приложив в качестве основания для производства выплат справку об установлении ей инвалидности серии МСЭ-2013 №1500946 от "дата". По результатам рассмотрения представленных ФИО3 документов, решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково Ростовской области №534/16 от "дата", не осведомленного о преступных намерениях ФИО3 и подложности предоставленной ей справки, последней с "дата" бессрочно назначена трудовая пенсия по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к трудовой пенсии в размере 7667 рублей 08 копеек.

В последующем ФИО3 зарегистрировалась и фактически проживала по адресу: "адрес", продолжая реализацию своего преступного умысла, "дата" в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, расположенное по адресу: <...>, с заявлением о доставке пенсии - запросе выплатного дела из Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково Ростовской области, в связи с переменой места жительства. Распоряжениями начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону №654933/17 и №654933/15 от "дата", не осведомленной о преступных намерениях ФИО3 и подложности предоставленной ей справки серии МСЭ-2013 №1500946 от "дата", выплатное дело ФИО3 поставлено на учет в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, а также продлены выплаты страховой пенсии по инвалидности с фиксированной выплатой (с учетом повышения), в размере 8568 рублей 72 копейки, с "дата" по "дата", а также продлена ежемесячная денежная выплата в размере 2240 рублей 74 копейки, с "дата" бессрочно.

Также в период с "дата" по "дата" ФИО3 на основании Федерального закона от 22.11.2016 N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" произведена единовременная выплата в размере 5000 рублей.

Всего в период времени с "дата" по "дата" Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково Ростовской области и Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону путём перечисления с расчетного счёта "№" УФК по Ростовской области, расположенного по адресу: <...>, открытого в отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального Банка РФ по адресу: <...>, в котором открыт лицевой счет "№", на расчетный счет ФИО3 "№", открытый в отделении №5221/0812 ПАО Сбербанк России, из средств федерального бюджета в счёт ежемесячной денежной выплаты, трудовой пенсии по инвалидности, а затем страховой пенсии по инвалидности ФИО3 выплачены денежные средства в размере 546 845 рублей 79 копеек, что составляет крупный размер, которые она похитила путем предоставления справки об установлении инвалидности, содержащей заведомо ложные и недостоверные для нее сведения, при фактическом отсутствии оснований для получения указанных выплат и распорядилась по своему собственному усмотрению.

Допрошенная в судебном заседании подсудимая ФИО3 пояснила, что вину в инкриминируемом ей деянии признаёт полностью, в содеянном раскаивается, показания по существу предъявленного обвинения давать отказалась, воспользовавшись правом, предоставленным ст. 51 Конституции РФ.

Вина подсудимой ФИО3 в совершении указанного преступления подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- показаниями представителя потерпевшего ФИО1 - главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) при руководстве УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, оглашёнными с согласия участников судебного разбирательства в порядке ст. 281 УПК РФ, о том, что решениями начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области № 1542 ФИО3 с "дата" пожизненно назначена ежемесячная денежная выплата в размере 2 123 рубля 92 копейки и с "дата" бессрочно назначена трудовая пенсия по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к трудовой пенсии в размере 7667 рублей 08 копеек. "дата" ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, расположенное по адресу: <...>, с заявлением о доставке пенсии - запросе выплатного дела из Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, в связи с переменой места жительства. Решениями начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону выплатное дело ФИО3 поставлено на учет в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, а также продлены выплаты трудовой пенсии по инвалидности, а также продлена ежемесячная денежная выплата. Кроме того, в период с "дата" по "дата" ФИО3 на основании Федерального закона от "дата" N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" произведена единовременная выплата в размере 5 000 рублей. Решениями Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Гуково, а впоследствии Управления Пенсионного Фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростов-на-Дону: ФИО3 систематически с "дата" по "дата" производились выплаты трудовой пенсии по инвалидности, с "дата" по "дата" производилась ежемесячная денежная выплата. Решениями начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону №1474/20 от "дата" и №1416 от "дата" выплаты трудовой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты с "дата" прекращены на основании информации ГБ МСЭ по РО, согласно которой, факт установления инвалидности ФИО3 не подтвержден. Всего в период времени с "дата" по "дата" Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области и Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону путем перечисления с расчетного счёта "№" в УФК по Ростовской области, на расчетный счет ФИО3 из средств федерального бюджета в счёт трудовой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты ФИО3 выплачены денежные средства в размере 546 845 рублей 79 копеек. Данные денежные средства ФИО3 фактически получила посредством их перечисления на банковский счет, указанный ФИО3 в заявлениях, хранящихся в материалах пенсионного дела. Вышеуказанные денежные средства поступали в распоряжение ОПФР по Ростовской области из федерального бюджета, ОПФР по Ростовской области в данном случае выступает распорядителем бюджетных средств, поскольку осуществляет их целевое перечисление пенсионерам, в данном случае – ФИО3 В результате совершенного ФИО3 преступления бюджету Российской Федерации в лице распорядителя бюджетных средств - ОПФР по Ростовской области причинен имущественный ущерб на сумму 546 845 рублей 79 копеек, который является крупным. В настоящее время ФИО3 в полном объеме погасила имеющуюся перед государством задолженность в сумме 546 845 рублей 79 копеек (том №1 л.д. 53-58);

- показаниями свидетеля Свидетель №1 - руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменск-Шахтинский, оглашёнными с согласия участников судебного разбирательства в порядке ст. 281 УПК РФ, о том, что с "дата" ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменск-Шахтинский и зарегистрирована она по адресу: "адрес". Ранее выплатное (пенсионное) дело ФИО3 состояло на учете в Управлении Пенсионного Фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростов-на-Дону и в связи с переменой места жительства и заявлением самой ФИО3 поставлено на учет в их управлении. Согласно выплатному (пенсионному) делу ФИО3 следует, что решениями начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области № 1542 ФИО3 с "дата" пожизненно назначена ежемесячная денежная выплата в размере 2 123 рубля 92 копейки и с "дата" бессрочно назначена трудовая пенсия по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к трудовой пенсии в размере 7667 рублей 08 копеек. Впоследствии выплатное (пенсионное) дело ФИО3 поставлено на учет в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону и решениями начальника ей продлены выплаты страховой пенсии по инвалидности с фиксированной выплатой (с учетом повышения), в размере 8568 рублей 72 копейки, с "дата" по "дата", а также продлена ежемесячная денежная выплата в размере 2240 рублей 74 копейки, с "дата" бессрочно. Кроме того, в период с "дата" по "дата" ФИО3 на основании Федерального закона от "дата" N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" произведена единовременная выплата в размере 5 000 рублей. Впоследствии, выплаты ежемесячной денежной выплаты и трудовой, а затем страховой пенсии по инвалидности прекращены на основании информации ГБ МСЭ по РО, согласно которой, факт установления инвалидности ФИО3 не подтвержден (том №1 л.д. 66-69);

- показаниями свидетеля Свидетель №2, оглашёнными с согласия участников судебного разбирательства в порядке ст. 281 УПК РФ, о том, что в период "дата" по "дата" она состояла в должности врача невролога эксперта в Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области. В ее должностные обязанности входила работа с документацией больных с неврологической патологией, которые явились для освидетельствования, их осмотр (участие в медико-социальной экспертизе), а также осмотр больных с сопутствующей хирургической и терапевтической патологией и детей. Медико-социальная экспертиза в "дата" проводилась в следующем порядке. Больным или доверенным лицом в бюро представлялись необходимые документы. В назначенное время производилось освидетельствование пациента врачебной комиссией, которая состояла из хирурга, терапевта, невролога и психолога, а также руководителя бюро Свидетель №8 В случае признания пациента инвалидом, руководитель вкладывал в дело медико-социальной экспертизы справку, в которую вписывал ее номер и серию. Затем пациент направлялся к реабилитологу для оформления индивидуальной программы ребилитации и абилитации инвалида (ИПРА), а также, в случае трудового увечья, программы реабилитации пострадавших от несчастного случая (ПРП). После чего в регистратуре заполнялась справка о признании лица инвалидом. Отчетность предоставлялась в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, насколько она помнит, еженедельно. В какой форме она предоставлялась, она уже не помнит. Она не помнит, присутствовала ли "дата" при проведении медико-социальной экспертизы в отношении ФИО3 Ей не известно о прохождении или не прохождении ФИО3 медико-социальной экспертизы. Экспертиза осуществлялась на основании заявления больного или лица, имеющего доверенность, в случае, если больной сам не мог его подать, при наличии направления из лечебно-профилактического учреждения, заполненного врачами лечебных учреждений с приложением копий всех медицинских и диагностических обследований, выписок из стационаров (оригиналы предоставлялись лично обратившимся при освидетельствовании). В дело обязательно вкладывалась копия паспорта, копия СНИЛСа, а также при наличии копия трудовой книжки, копия пенсионного удостоверения, копия акта о несчастном случае на производстве при наличии трудового увечья. Порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу регламентируется пунктом 19 раздела III Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Так регламентировано, что в случае, если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается соответствующая справка. При наличии у гражданина справки об отсутствии оснований для направления на МСЭ, гражданина в обязательном порядке, после осмотра специалистами бюро МСЭ направляют для реализации программы дополнительного обследования. После выполнения обследования и иных мероприятий специалисты рассматривают вопрос о наличии у гражданина ограничений жизнедеятельности, то есть, принимают решение об установлении или не установлении у него группы инвалидности. Таким образом, пройти медико-социальную экспертизу гражданин может на основании либо направления, либо справки об отсутствии оснований для направления на МСЭ. Однако, в подавляющем большинстве случаев, экспертиза проводилась на основании направления на ее прохождение (том №1 л.д. 142-145);

- показаниями свидетеля Свидетель №3, оглашёнными с согласия участников судебного разбирательства в порядке ст. 281 УПК РФ, о том, что она работает в должности старшей медицинской сестры поликлинического отделения № 1 МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково Ростовской области с "дата" по настоящее время. В ее должностные обязанности входит санитарный эпидемиологический режим поликлинического отделения учреждения. По устной договоренности с главным врачом МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково Ростовской области ФИО2 у нее имелся доступ к журналам работы клинико-экспертной комиссии за период с "дата" по настоящее время, в том числе с "дата" по "дата" год. В указанных журналах отражены сведения о выдаче направлений на прохождение медико-социальной экспертизы. Так, в соответствии с журналами учета клинико-экспертной работы ЛПУ, ФИО3, "дата" года рождения, направление на прохождение медико-социальной экспертизы ни разу не выдавалось, соответственно, в службу медико-социальной экспертизы указанное лицо не направлялось. Обозрев вышеуказанный журнал учета, отмечает, что ФИО3, "дата" года рождения, справка об отсутствии оснований для направления на медико-социальную экспертизу также не выдавалась. Таким образом, ввиду того, что в соответствующем журнале отсутствуют данные о направлении либо отказе в направлении ФИО3 на медико-социальную экспертизу, последняя ее не проходила, так как без выдачи соответствующих документов и отметки об этом в вышеуказанных журналах, прохождение медико-социальной экспертизы невозможно. Каких-либо изменений либо дописок в данные журналы не вносится. Кроме того, журналы учета клинико-экспертной работы за период "дата" по "дата" (с "дата" по "дата") утрачены, в связи с их хищением неустановленным лицом в ночь с "дата" на "дата". Все ответы на запросы на предмет получения направления лиц на медико-социальную экспертизу, которые давались МБУЗ ЦГБ г. Гуково до вышеуказанной даты (в указанном случае ответ относительно ФИО3) являются подлинными, поскольку сведения были получены с учетом непосредственного обращения к оригиналам журналов (том №1 л.д. 146-149);

- показаниями свидетеля Свидетель №4, оглашёнными с согласия участников судебного разбирательства в порядке ст. 281 УПК РФ, о том, что ранее она состояла в должности медицинской сестры в Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» и в ее должностные обязанности входил прием документов, отдельные поручения руководителя Свидетель №8, а также иные обязанности. В связи с ликвидацией "дата" Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области она была уволена. "дата" она находилась в вышеуказанной должности и исполняла свои должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. Оформление справок о признании гражданина инвалидом проходило следующим образом: граждане обращались в бюро № 30 медико-социальной экспертизы с необходимыми документами, а именно они должны были предоставить копию паспорта, копию СНИЛСа, копию трудовой книжки, направление на медико-социальную экспертизу, либо направление из учреждений, которое выдавалось им учреждением, направившим данного гражданина для прохождения медико-социальной экспертизы, производственную характеристику (в случае если гражданин работал), предыдущую справку об освидетельствовании (если оно производилось) для оформления акта и протокола освидетельствования. Данные документы они передавали ей, после чего она указанные документы передавала руководителю бюро № 30 медико-социальной экспертизы Свидетель №8, который был её непосредственным руководителем. Затем комиссией экспертов проводилась медико-социальная экспертиза, в проведении которой обязательно участвовал руководитель бюро № 30 медико-социальной экспертизы Свидетель №8 По окончании данной экспертизы Свидетель №8 принималось итоговое решение, признан ли обратившийся в бюро № 30 медико-социальной экспертизы инвалидом или нет. В случае признания человека инвалидом выдавалась справка о признании гражданина инвалидом. Данные справки заполнялись ей собственноручно по поручению Свидетель №8, который для заполнения данных справок предоставлял ей копию паспорта и СНИЛСа гражданина, признанного инвалидом, и на данных копиях были им написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования. Подписывал заполненные ей справки, а также ставил на них свою печать сам Свидетель №8 Также ею собственноручно заполнялись выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. После обозрения копии справки инвалида серии МСЭ-2013 № 1500946 от "дата" может пояснить, что данный документ заполнен ею собственноручно по указанию руководителя бюро № 30 МСЭ Свидетель №8, который предоставлял ей копию паспорта и СНИЛСа ФИО3 при этом на данных копиях им были написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования, предоставлялся ли ей сам акт освидетельствования или нет, она в настоящее время не помнит. Подпись, которая имеется в данном документе, принадлежит самому Свидетель №8, поскольку в данных документах расписывался только он. При каких обстоятельствах происходило заполнение данного документа, она уже не помнит (том №1 л.д. 150-153);

- показаниями свидетеля Свидетель №6 - главного специалиста эксперта клиентской службы (на правах отдела) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростов-на-Дону, оглашёнными с согласия участников судебного разбирательства в порядке ст. 281 УПК РФ, о том, что "дата" в УПФР в Ворошиловском районе г. Ростов-на-Дону обратилась ФИО3, которую приняли специалисты клиентской службы. В ходе обращения специалист зарегистрировал обращение и подготовил запрос выплатного дела из УПФР в г. Гуково Ростовской области, в связи с тем, что пенсионер ФИО3 сменила свое место жительства. В качестве подтверждения регистрации обращения гражданину было выдано уведомление, подписанное специалистом, а второй экземпляр уведомления с подписью гражданина остается в пенсионном деле. Затем указанный запрос направлен в территориальный орган ПФР, в данном случае УПФР в г. Гуково Ростовской области и по поступлению выплатного (пенсионного) дела, оно ставится на учет в УПФР в Ворошиловском районе г. Ростов-на-Дону и передается в отдел назначения и перерасчета пенсии для подготовки распоряжения о постановке выплатного (пенсионного) дела. Таким образом, пенсионное дело поставлено на учет в УПФР в Ворошиловском районе г. Ростов-на-Дону (том №1 л.д. 158-160);

- показаниями свидетеля Свидетель №7 - главного специалиста отдела назначения и перерасчета пенсии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростов-на-Дону, оглашёнными с согласия участников судебного разбирательства в порядке ст. 281 УПК РФ, о том, что в "дата" в отдел назначения и перерасчета пенсии из клиентской службы поступило выплатное (пенсионное) дело ФИО3, "дата" рождения из УПФР в г. Гуково Ростовской области, в связи со сменой места жительства пенсионером. После чего, в соответствии с должностными обязанностями, специалист отдела назначения и перерасчета пенсии подготовил распоряжение о постановке выплатного (пенсионного) дела ФИО3 на учет и продлении выплаты пенсии по инвалидности за № 654933/17 от "дата". Таким образом, ФИО3 продлена выплата пенсии по инвалидности. Данное распоряжение подписано специалистом и передано на подпись руководителю УПФР в Ворошиловском районе г. Ростов-на-Дону ФИО Таким образом, пенсионное дело поставлено на учет в УПФР в Ворошиловском районе г. Ростов-на-Дону и продлена выплата пенсии по инвалидности (том №1 л.д. 161-163);

- показаниями свидетеля Свидетель №8, оглашёнными с согласия участников судебного разбирательства в порядке ст. 281 УПК РФ, о том, что в период "дата" и по "дата" он занимал должность начальника Бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». Находясь в указанной должности, он был уполномочен на выдачу справок об установлении инвалидности гражданам. В период работы им неоднократно выдавались справки об инвалидности разным гражданам в отсутствие к тому законных оснований, без фактического предоставления направления на медико-социальную экспертизу, медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы, в связи с чем в настоящее время он осужден Гуковским городским судом Ростовской области. Учитывая, что число таких справок превышает несколько тысяч, а с самими гражданами он зачастую не встречался, получая их документы через посредников, вспомнить всех лиц, кому им были выданы такие справки фактически невозможно. Сведения о лицах, которые получали справки без фактического прохождения медико-социальной экспертизы, не вносились в базу данных ЕАВИИАС, их документы отсутствуют в архивах Бюро № 30, так как иные сотрудники бюро не были осведомлены о его противоправной деятельности и участия в ней не принимали. Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2013 № 1500946 и справка инвалида МСЭ-2013 № 1500946, выданные на имя ФИО3, "дата" года рождения, копии которых ему представлены на обозрение, подписаны, заверены оттиском печати Бюро № 30 им в период работы в должности руководителя Бюро № 30, в указанную в справке дату – "дата". После этого справка передана им ФИО3 через лицо, которое представляло ему копии ее документов (обычно это была копия паспорта и пенсионного свидетельства). Заполнение справки по его указанию осуществляла медицинская сестра Бюро № 30, которая в состав комиссии по проведению МСЭ не входила и не знала о том, что вносимые ею в справку сведения о признании гражданина инвалидом, являются ложными. Проходила ли "дата" медико-социальную экспертизу ФИО3, он точно сказать не может, поскольку не помнит. Обстоятельств получения ФИО3 справки об инвалидности, каким образом или через кого ФИО3 обратилась к нему за получением справки об инвалидности без прохождения медико-социальной экспертизы, он не помнит по выше указанным обстоятельствам: в связи с большим количеством лиц, получивших справки незаконным путем, без фактического предоставления документов и прохождения медико-социальной экспертизы, а также в связи с тем, что лично он с этими людьми в большинстве случаев не общался. Ознакомившись с показаниями ФИО3 может пояснить, что они вероятнее всего соответствуют действительности, поскольку справки МСЭ он выдавал людям за денежное вознаграждение либо из сочувствия к их сложному материальному положению. О том, каким образом ФИО3 распорядилась полученной справкой об установлении инвалидности, он не знает. Обычно такие справки требовались для последующего предоставления в отделения Пенсионного фонда РФ и получения пенсии по инвалидности и иных выплат, получения иных социальных благ, установленных законом для инвалидов (том №2 л.д. 31-34);

- вещественными доказательствами: выплатным (пенсионным) делом пенсионера ФИО3, "дата" года рождения, в котором содержатся:

- копия справки серии МСЭ-2013 № 1500946 от "дата" об установлении второй группы инвалидности бессрочно ФИО3,

- заявление инвалида второй группы ФИО3 от "дата" в УПФР г. Гуково о назначении ей ежемесячной денежной выплаты,

- решение о назначении ежемесячной денежной выплаты №1542 от "дата" вынесенное руководителем УПФР г. Гуково, в соответствии с которым инвалиду второй группы ФИО3 назначена ежемесячная денежная выплата в размере 2123 рублей 92 копейки с "дата" пожизненно,

- заявление инвалида второй группы ФИО3 о доставке пенсии от "дата", из которого следует, что ФИО3 причитающуюся ей пенсию желает получать на расчётный счет "№" открытый в отделении № 5221/0812 ПАО Сбербанк России,

- заявление инвалида второй группы ФИО3 от "дата" в УПФР г. Гуково о назначении ей страховой пенсии по инвалидности,

- решение о назначении пенсии №534/16 от "дата", вынесенное руководителем УПФР г. Гуково, в соответствии с которым инвалиду второй группы ФИО3 назначена трудовая пенсия по инвалидности в размере 7667 рублей 08 копеек с "дата" бессрочно,

- заявление инвалида второй группы ФИО3 о доставке пенсии от "дата", из которого следует, что ФИО3 причитающуюся ей пенсию желает получать на расчётный счет "№" открытый в отделении № 5221/0812 ПАО Сбербанк России,

- копия паспорта гражданина РФ ФИО3 серии <...>, выданного "дата" "данные изъяты", со штампом от "дата" о регистрации по месту жительства по адресу: "адрес",

- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования 030-024-248 72 на имя ФИО3,

- копия свидетельства о регистрации по месту пребывания на имя ФИО3, согалсно которому последняя с "дата" по "дата" зарегистрирована по адресу: "адрес",

- заявление инвалида второй группы ФИО3 от "дата" о запросе выплатного дела из Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области в связи с переменой места жительства,

- распоряжение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону № 654933/17 от "дата" ФИО о поставке выплатного дела ФИО3 на учет в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону и продлении выплат страховой пенсии по инвалидности с фиксированной выплатой в размере 8568 рублей 72 копеек с "дата" по "дата",

- распоряжение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону № 654933/15 от "дата" ФИО о продлении ежемесячной денежной выплаты ФИО3 с "дата" бессрочно в размере 2240 рублей 74 копейки,

- заявление инвалида второй группы ФИО3 о доставке пенсии от "дата", из которого следует, что ФИО3 причитающуюся ей пенсию желает получать на расчётный счет "№", открытый в отделении № 5221/0812 ПАО Сбербанк России,

- распоряжение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково от "дата" о снятии пенсионного дела ФИО3 с учета и прекращении выплат пенсии,

- распоряжение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково от "дата" о снятии пенсионного дела ФИО3 с учета и прекращении выплат ежемесячной денежной выплаты,

- копия письма ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, согласно которому, ФИО3 в установленном порядке медицинское освидетельствование не проходила,

- информация из лицевого счета, согласно которой ФИО3 получала выплаты,

- решение начальника УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону ФИО о прекращении с "дата" выплаты пенсии по инвалидности ФИО3,

- решение начальника УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону ФИО о прекращении с "дата" ежемесячной денежной выплаты ФИО3,

- копия письма ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, согласно которому, ФИО3 в установленном порядке медицинское освидетельствование не проходила,

- копия служебной записки от "дата", согласно которой установлено, что у ФИО3 образовалась переплата пенсии,

- копия расчета переплаты по выплатному делу пенсионера ФИО3,

- информация из лицевого счета, согласно которой ФИО3 получала выплаты,

- копия протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от "дата", согласно которой у ФИО3 выявлены факты излишней выплаты пенсии,

- копия заявления о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии от "дата", согласно которому ФИО3 обратилась с просьбой производить удержание из страховой пенсии по старости с июня 2020 года в счет погашения выплаченных сумм пенсии в размере 546 845 рублей 79 копеек,

- решение руководителя УПФР г. Каменск-Шахтинский от "дата" о взыскании из страховой пенсии по старости ФИО3 с "дата" сумму 5000 рублей, протоколами выемки и осмотра указанных доказательств (том №1 л.д. 139, 71-73,74-138);

- сведениями из Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону № 5347 от "дата", с приложением (в копиях), согласно которым ФИО3 с "дата" по "дата" являлась получателем пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты с "дата" по "дата". За указанный период ФИО3 получила пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату в размере 546 845 рублей 79 копеек (том №1 л.д. 18-21);

- ответом МБУЗ ЦГБ г. Гуково № 70 от "дата", согласно которому ФИО3, "дата" года рождения, направление на прохождение медико-социальной экспертизы не получала (том №1 л.д. 22);

- ответом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России № 04/11-12533 от "дата", согласно которому сведения о ФИО3, "дата" года рождения, в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с "дата", отсутствуют. Проверкой архивов установлено отсутствие на бумажных носителях медико-экспертной документаций на ФИО3 (том №1 л.д. 23-27);

- ответом МБУЗ «ГБСМП г. Ростова-на-Дону» №01-1469/18 от "дата", согласно которому ФИО3, "дата" года рождения, на медико-социальную экспертизу не направлялась (том №1 л.д. 165);

- ответом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России № 04/09-10650 от "дата", согласно которому по результатам заочной медико-социальной экспертизы в экспертном составе №7 ФКУ «ГБ МСЭ по РО» Минтруда России от "дата" установлено, что ФИО3 медико-социальную экспертизу в установленном порядке не проходила, экспертное решение о признании ее инвалидом не выносилось и справка, подтверждающая факт установления инвалидности, МСЭ-2013 № 1500946 от "дата", выданная бюро № 3 – филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по РО» Минтруда России об установлении ФИО3 второй группы инвалидности с причиной инвалидности с формулировкой «общее заболевание», без срока переосвидетельствования (бессрочно), выдана в отсутствии законных оснований. Вынесено экспертное решение «Инвалидность не установлена» с "дата" (том №2 л.д. 58).

Суд, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, приходит к выводу о доказанности вины подсудимой ФИО3 доказательствами, исследованными в судебном заседании, анализ которых приведён выше.

Указанные доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, а в совокупности достаточными для вывода о виновности подсудимой.

Показания представителя потерпевшего и свидетелей обвинения последовательны, существенных противоречий, влияющих на доказанность вины подсудимой в совершении указанного преступления не содержат, согласуются между собой и иными собранными по делу доказательствами, в связи с чем у суда нет оснований в них сомневаться.

Таким образом, суд считает доказанной вину ФИО3 в содеянном и квалифицирует её действия по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Определяя вид и размер наказания подсудимой ФИО3, суд руководствуется ст. ст. 6, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимой и условия жизни её семьи, данные о личности подсудимой, которая ранее к уголовной ответственности не привлекалась, работает, имеет постоянное место жительства и регистрации, положительно характеризуется.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО3, судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, суд признаёт признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, положительную характеристику, а также в соответствии с п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ – добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

С учетом изложенного суд считает, что наказание подсудимой должно быть назначено в виде лишения свободы, полагая, что именно такое наказание будет способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению подсудимой и предупреждению совершения новых преступлений.

Вместе с тем, учитывая вышеизложенные смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимой без реального отбывания наказания, а потому применяет положения ст. 73 УК РФ об условном осуждении.

При определении размера наказания суд руководствуется требованиями ч.1 ст. 62 УК РФ.

При назначении ФИО3 наказания суд не находит оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также для назначения ФИО3 дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО3 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год, обязав осужденную не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, а также периодически, не реже одного раза в месяц являться на регистрацию в указанный специализированный государственный орган.

Избранную в отношении ФИО3 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства: выплатное (пенсионное) дело пенсионера ФИО3, "дата" года рождения, - считать возвращенным в Управление Пенсионного фонда России в г. Каменск-Шахтинский.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента провозглашения приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать в тот же срок о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также вправе пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, отказаться от защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно, в случаях, предусмотренных УПК РФ.

Председательствующий:



Суд:

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ермакова Татьяна Павловна (судья) (подробнее)