Постановление № 5-83/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-83/2019

Дело №5-83/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Покровск 24 июля 2019 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И.,

с участием ФИО2 в отношении, которой ведется дело об административном правонарушении,

при секретаре Постниковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, гражданки Республики Армения, зарегистрированной по месту пребывания и проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки, вдовы, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей,

установил:

18.07.2019г. УУП ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2

Согласно данному протоколу, 18.07.2019г. в 10 час. 52 мин. в <адрес> иностранный гражданин Республики Армения ФИО2 проживающая по месту своего пребывания на территории РФ по адресу: <адрес>, со сроком пребывания до 31.12.2018г., согласно представленной ей миграционной карте серии № № нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновной себя в совершении административного правонарушения признала полностью, просит назначить административный штраф, имеет на руках авиабилет <адрес>.

Выслушав доводы участвующего в рассмотрении дела лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Согласно ст. 2 данного Федерального закона законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, 18.07.2019г. в 10 час. 52 мин. УУП ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО1 в <адрес>, в рамках проведения операции «Нелегальный мигрант» у иностранной гражданки ФИО2 выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2, подтверждается совокупностью доказательств, а именно:

-рапортом УУП ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО1 от 18.07.2019г.

-копией национального заграничного паспорта гражданина Республики Армения на имя ФИО2

-отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО2 от 09.10.2018г., согласно которой срок пребывания на территорию РФ иностранного гражданина истек 31.12.2018г.

-копией миграционной карты серии № № на имя ФИО2, согласно которой срок пребывания на территорию РФ иностранного гражданина истек 31.12.2018г.

-выпиской из базы данных о гражданине «Территория» от 18.07.2019г. на имя ФИО2, согласно которой иностранный гражданин зарегистрировался по месту пребывания 09.10.2018г., со срок до 31.12.2018г.

-протоколом об административном правонарушении от 44 303416/3726 от 18.07.2019г.

-требованием ИЦ МВД РФ по РС(Я) на имя ФИО2, сведений о судимостях нет. -сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» от 23.07.2019г. на имя ФИО2

Приведенные доказательства получены должностным лицом с соблюдением установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, процессуальных требований, составлены в соответствие с требованиями ст.ст. 28.2, 27.2, 27.12.1 КоАП РФ, их допустимость и достоверность, у суда сомнений не вызывает.

Каких-либо процессуальных нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Таким образом, с учетом совокупности представленных суду доказательств, судом установлено, что ФИО2 действительно находится на территории РФ с нарушением режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения. Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Так, изучение личности и имущественного положения виновной показало, что она ранее не привлекалась к уголовной и административной ответственности, пенсионерка, нигде не работает, в зарегистрированном браке с гражданином РФ не состоит, вдова, несовершеннолетних детей не имеет.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

При указанных обстоятельствах, с учетом всех установленных обстоятельств дела, суд считает необходимым и отвечающим целям административного наказания назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб..

Оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд не усматривает по следующим основаниям.

Из пояснений ФИО2 в суде следует, что она намерена 25.07.2019г. выехать из территории РФ в <адрес> на постоянное место жительства, имеет на руках приобретенные авиабилеты по указанному маршруту.

Данное обстоятельство также подтверждается копией маршрутной квитанции от 18.07.2019г. на имя ФИО2 по маршруту <адрес>

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ФИО2 ранее к административной и уголовной ответственности не привлекалась, суд признает, что назначение наказания в виде административного выдворения в данном случае будет излишней и не отвечающим целям и задачам законодательства РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженку <адрес>, гражданку Республики Армения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа:

Наименование получателя: УФК по РС (Я) (МВД по РС(Я));

Банк получателя: ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск;

Счет: 40101810100000010002;

БИК: 049805001;

КБК: 18811640000016020140;

ИНН <***>; КПП 143501001;

ОКТМО: 98644101;

УИН:18880414190443034161;

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья: Сыроватская О.И.