Решение № 2-3759/2017 2-3759/2017 ~ М-3651/2017 М-3651/2017 от 27 октября 2017 г. по делу № 2-3759/2017

К делу 2-3759/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(ЗАОЧНОЕ)

г-к Анапа Краснодарский край 27 октября 2017 года

Судья Анапского городского суда Ковальчук П.М.

при секретаре Колесниченко С.Н.

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУП МО г-к Анапа «Управление жилищно-коммунального хозяйства» к ФИО1 об обязании демонтировать торговый павильон, взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ФИО1 произвести демонтаж торгового павильона, установленного на торговом месте № (384) территории ярмарки «На Северной» по адресу: <адрес>, г-к Анапа, <адрес>Б и возвратить торговое место № (384) МУП МО г-к Анапа «УЖКХ», которое было ей предоставлено на момент заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ответчика ФИО1 неосновательное обогащение в размере 36185(тридцать шесть тысяч сто восемьдесят пять) рублей, в связи с неоплатой стоимости оказанных МУП МО г-к Анапа «УЖКХ» коммунальных и сервисных услуг, за период с 01.01.2014 по 01.07.2017.

Взыскать с ответчика ФИО1 уплаченную МУП МО г-к Анапа «УЖКХ» государственную пошлину, судебные расходы.

Свои требования мотивирует тем, что постановлением главы города-курорта Анапа № 1094 от 24.10.1996 МУП МО г-к Анапа УЖКХ разрешено размещение комплекса сезонного обслуживания в районе <адрес> на земельном участке площадью 1,8 га.

На основании постановления главы города-курорта Анапа № 1553/1 от 31.12.1998 площадка сезонного обслуживания «Рынок Северный» введена в эксплуатацию и принята на баланс МУП МО г-к Анапа «УЖКХ».

Распоряжением главы города-курорта от 02.08.2007 № 2062-р муниципальному унитарному предприятию города-курорта Анапа «Управление жилищно-коммунального хозяйства» выдано разрешение на право организации универсального рынка по адресу: <адрес> № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от 16.05.2011 №1169 срок действия разрешения продлен на 5 лет.

Унитарному предприятию выдано разрешение на право организации розничного рынка сроком действия до 16.05.2016.

28.02.2013 Управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа и истцом подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:37:0104001:477 с разрешенным использованием: эксплуатация площадки сезонного обслуживания (рынок), который прошел государственную регистрацию 08.04.2013.

Земельный участок передан во владение арендатора по акту приема-передачи, при этом указанный участок находился во владении предприятия с 2006 года.

23.09.2006 между МУП МО г-к Анапа «УЖКХ» и ФИО1 заключен договор № о предоставлении торгового места, во исполнение которого МУП города-курорта Анапа «УЖКХ» передало предпринимателю часть территории площадью 5 кв.м. под № согласно схеме размещения торговых мест (по новой схеме - место №).

Торговое место предоставлено предпринимателю для возведения на нем некапитального строения с целью осуществления предпринимательской деятельности, указанной в договоре. Предприниматель обязывался выполнять условия заключенного договора, некапитальное строение возводится силами и за счет предпринимателя.

Стороны установили, что стоимость использования торговых мест составляет в летнее время 14 руб. в день за 1 кв. м и в зимнее время - 10 руб. в день (пункт 4.1 договора). Договоры заключены сроком на 5 лет, то есть до 23.09.2011.

В пункте 5.2 договора установлено, что предприниматель, надлежащим образом исполнивший свои обязанности по договору, по истечении срока действия договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок.

Преимущественное право предпринимателя на заключение договора на новый срок свидетельствует о том, что стороны договорились о прекращении действия договора истечением установленного в пункте 5.1 срока.

Только в этом случае имелась необходимость в установлении предпринимателю предпочтений по пользованию частью участка в виде торгового места перед другими лицами.

Арендодатель известил арендатора об истечении срока действия договора аренды и о необходимости в случае намерения ответчика в дальнейшем использовать имущество заключить договор аренды на новый срок, что свидетельствует о прекращении ранее действовавшего договора аренды в связи с истечением его срока. По смыслу статьи 621 ГК РФ заключение договора аренды на новый срок является заключением нового договора (п.31 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66).

При указанных обстоятельствах оснований для применения норм Гражданского Кодекса РФ об аренде, в том числе положений ч.2 ст.621 ГК РФ не имеется. ФИО1 не законно пользуется чужим имуществом без согласия его титульного владельца.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2006 № 271-ФЗ и Закона Краснодарского края от 01.03.2011 года№ 2195-К «Об организации деятельности розничных рынков, ярмарок и агропромышленных выставок-ярмарок на территории Краснодарского края», торговые места предоставляются только по договору о предоставлении торговых мест.

МУП МО г-к Анапа «УЖКХ» в переписке с предпринимателем (письма № 304 от 21.09.2011, № 360 от 28.09.2011, № 452 от 29.11.2011) разъяснило порядок и необходимость заключения договоров, в связи с истечением сроков предыдущих, направлены проекты договоров в новой редакции, с учетом изменившегося законодательства. Между тем новые договоры предпринимателем не заключены, законные требования МУП проигнорированы, от заключения договоров предприниматель уклонился.

Кроме того, претензиями № 145 от 11.09.2014, № 127 от 07.04.2015, № 01-03/79 от 31.01.2017, предприятие просило предпринимателя оплатить задолженность за пользование торговыми местами, освободить их от своего имущества, возвратить МУП, однако до настоящего времени законные требования предприятия проигнорированы.

Направление (получение) писем подтверждается реестрами, почтовыми квитанциями с номерами почтовых идентификаторов, а также ответами ответчика от 16.09.2011 (вх. № 112 от 16.09.2011), от 23.04.2015 (вх. № 29 от 23.04.2015).

Кроме того, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Ответчик не подписал направленный ему проект договора, свои изменения, дополнения к проекту договора не представил.

В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (пункт 2 статьи 424 ГК РФ).

Это положение закона следует применять и к определению неосновательного обогащения ответчика за пользование торговым местом в отсутствие договорных отношений с истцом.

Так, с 01.07.2012 МУП увеличило размер платы за использование арендаторами торговых мест до 20 руб. за 1 кв.м. площади за каждый день использования; с 01.01.2015 - до 23 рубля за 1 кв.м. в день; с 01.01.2017 - до 25 рублей за 1 кв.м. в день.

Основанием для таких повышений явились заключения финансово-аналитического управления администрации МО г-к Анапа, управления экономики и инвестиций администрации МО г-к Анапа от 01.06.2012, 19.12.2014, 19.12.2015 об экономической обоснованности расчета стоимости услуг по передаче во временное пользование торговой площадки на рынке «Северный».

Учитывая, что МУП осуществляет деятельность по поддержанию территории ярмарки в надлежащем состоянии вне зависимости от наличия письменных соглашений с каждым из субъектов, осуществляющих на территории ярмарки предпринимательскую деятельность, а также учитывая, что ответчик, является потребителем указанных услуг, то необходимость оплачивать оказанные истцом услуги в период с января 2014 года по 01 июля 2017 года по содержанию территории ярмарки, с учетом произведенных затрат (платежей), является безусловной.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения ФИО1 с 01.01.2014 по 01.07.2017 составила 36185 (тридцать шесть тысяч сто восемьдесят пять) рублей. До настоящего времени имеющаяся задолженность не погашена, указанные торговые места не возвращены.

Более того, в 29.12.2010 Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, то есть изменил свой правовой статус как одна из сторон договора.

В соответствии со ст.30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества, в связи с чем, иск подлежит подаче в Анапский городской суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Свои требования мотивирует тем, что постановлением главы города-курорта Анапа № 1094 от 24.10.1996 МУП МО г-к Анапа УЖКХ разрешено размещение комплекса сезонного обслуживания в районе <адрес> на земельном участке площадью 1,8 га.

На основании постановления главы города-курорта Анапа № 1553/1 от 31.12.1998 площадка сезонного обслуживания «Рынок Северный» введена в эксплуатацию и принята на баланс МУП МО г-к Анапа «УЖКХ».

Распоряжением главы города-курорта от 02.08.2007 № 2062-р муниципальному унитарному предприятию города-курорта Анапа «Управление жилищно-коммунального хозяйства» выдано разрешение на право организации универсального рынка по адресу: <адрес> № сроком до 30.06.2012. Постановлением от 16.05.2011 №1169 срок действия разрешения продлен на 5 лет. Унитарному предприятию выдано разрешение на право организации розничного рынка сроком действия до 16.05.2016.

28.02.2013 между Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа и МУП МО г-к Анапа «УЖКХ» подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным использованием: эксплуатация площадки сезонного обслуживания (рынок), который прошел государственную регистрацию 08.04.2013. Земельный участок передан во владение арендатора по акту приема-передачи, при этом указанный участок находился во владении предприятия с 2006 года.

23.09.2006 между МУП МО г-к Анапа «УЖКХ» и ФИО1 заключен договор № 634 о предоставлении торгового места, во исполнение которого МУП города-курорта Анапа «УЖКХ» передало ФИО1 предпринимателю часть территории площадью 5 кв.м. под № 377 согласно схеме размещения торговых мест по новой схеме - место № 384.

Торговое место предоставлено предпринимателю ФИО1 для возведения на нем некапитального строения с целью осуществления предпринимательской деятельности, указанной в договоре. Предприниматель обязывался выполнять условия заключенного договора, некапитальное строение возводится силами и за счет предпринимателя. Стороны установили, что стоимость использования торговых мест составляет в летнее время 14 руб. в день за 1 кв. м и в зимнее время - 10 руб. в день за 1 кв.м. Договоры заключены сроком на 5 лет, то есть до 23.09.2011.

Согласно пункту 5.2 договора предусмотрено, что предприниматель, надлежащим образом исполнивший свои обязанности по договору, по истечении срока действия договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок. Преимущественное право предпринимателя на заключение договора на новый срок свидетельствует о том, что стороны договорились о прекращении действия договора истечением установленного в пункте 5.1 срока.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2006 № 271-ФЗ и Закона Краснодарского края от 01.03.2011 года№ 2195-К «Об организации деятельности розничных рынков, ярмарок и агропромышленных выставок-ярмарок на территории Краснодарского края», торговые места предоставляются только по договору о предоставлении торговых мест.

МУП МО г-к Анапа «УЖКХ» согласно материалам дела, в переписке с предпринимателем извещением № 304 от 21.09.2011, № 360 от 28.09.2011, № 452 от 29.11.2011 разъяснило порядок и необходимость заключения договоров, в связи с истечением сроков предыдущих, направлены проекты договоров в новой редакции, с учетом изменившегося законодательства. Новые договоры предпринимателем не заключены, законные требования МУП проигнорированы, от заключения договоров предприниматель уклонился.

Кроме этого, направленными претензиями № 145 от 11.09.2014, № 127 от 07.04.2015, № 01-03/79 от 31.01.2017, предприятие просило предпринимателя оплатить задолженность за пользование торговыми местами, освободить их от своего имущества, возвратить МУП, однако до настоящего времени законные требования предприятия проигнорированы.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 ГК РФ такие права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Ответчик не подписал направленный ему проект договора, свои изменения, дополнения к проекту договора не представил.

Согласно статьи 424 ГК РФ, в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Это положение закона следует применять и к определению неосновательного обогащения ответчика за пользование торговым местом в отсутствие договорных отношений с истцом.

Так, с 01.07.2012 МУП увеличило размер платы за использование арендаторами торговых мест до 20 руб. за 1 кв.м. площади за каждый день использования; с 01.01.2015 - до 23 рубля за 1 кв.м. в день; с 01.01.2017 - до 25 рублей за 1 кв.м. в день.

Основанием для таких повышений явились заключения финансово-аналитического управления администрации МО г-к Анапа, управления экономики и инвестиций администрации МО г-к Анапа от 01.06.2012, 19.12.2014, 19.12.2015 об экономической обоснованности расчета стоимости услуг по передаче во временное пользование торговой площадки на рынке «Северный».

Согласно статье 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

В соответствии со ст. 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользующееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило.

Учитывая, что МУП осуществляет деятельность по поддержанию территории ярмарки в надлежащем состоянии вне зависимости от наличия письменных соглашений с каждым из субъектов, осуществляющих на территории ярмарки предпринимательскую деятельность, а также учитывая, что ответчик, является потребителем указанных услуг, то необходимость оплачивать оказанные истцом услуги в период с января 2014 года по 01 июля 2017 года по содержанию территории ярмарки, с учетом произведенных затрат (платежей), является безусловной.

Сумма неосновательного обогащения ФИО1 с 01.01.2014 по 01.07.2017 составила 36185 (тридцать шесть тысяч сто восемьдесят пять) рублей.

Согласно материалам дела, 29.12.2010г. ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, то есть изменил свой правовой статус как одна из сторон договора.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 произвести демонтаж торгового павильона, установленного на торговом месте № (384) территории ярмарки «На Северной» по адресу: <адрес> и возвратить торговое место № (384) МУП МО г-к Анапа «УЖКХ», в течение 10 дней с момента вступлениянастоящего решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу МУП МО г-к Анапа «УЖКХ» неосновательное обогащение в размере 36185 (тридцать шесть тысяч сто восемьдесят пять) рублей, в связи с неоплатой стоимости оказанных МУП МО г-к Анапа «УЖКХ» коммунальных и сервисных услуг, за период с 01.01.2014 по 01.07.2017.

Взыскать с ФИО1 в пользу МУП МО г-к Анапа «УЖКХ» уплаченную МУП МО г-к Анапа «УЖКХ» государственную пошлину в сумме 7 268 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме и отменено в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Председательствующий П.М. Ковальчук