Решение № 2-451/2018 2-451/2018~М-381/2018 М-381/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-451/2018

Дело № 2-451/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 18 июля 2018 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Сметанников А.Н.,

при секретаре Ревоненко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» (далее – КГКУ «Государственный жилищный фонд») обратился в суд с данным иском к ответчику ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма специализированного жилого помещения, указывая, что истец на основании п. 2.1 Устава осуществляет управление государственный жилищным фондом Хабаровского края, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления. В государственной собственности находится объект недвижимого имущества – квартира <адрес>, общей площадью 38,6 кв.м. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № №р жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства края от ДД.ММ.ГГГГ № № жилое помещение предоставлено гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ между учреждением (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № №. Жилое помещение передавалось в состоянии пригодном для проживания, с исправным санитарно-техническим и иным находящимся в квартире оборудованием, о чем свидетельствует подписанный между наймодателем и нанимателем акт передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, с даты подписания договора, до момента обращения с настоящим иском в суд, ответчица в жилое помещение не вселилась, предоставленные договором права и корреспондирующие обязанности не реализовала, расходы по содержанию жилого помещения также не осуществляет, препятствий для проживания ответчицы в жилом помещении также не имеется, вследствие чего право пользования жилым помещение у нанимателя не возникло. ДД.ММ.ГГГГ учреждением был осуществлен комиссионный осмотр жилого помещения, по результатам которого составлен акт согласно которого: входная дверь в квартиру повреждена, доступ в квартиру свободный, выбиты окна, снят линолеум, в квартире отсутствует санитарно-техническое оборудование (унитаз, смесители, раковины), электроприборы (выключатели, плита, розетки, электрические патроны), межкомнатные двери. Общее состояние квартиры неудовлетворительное. ДД.ММ.ГГГГ учреждением в адрес ФИО2 было направлено письмо № № о нарушений условий договора, согласно которого в связи с зафиксированными значительными повреждениями и ухудшением состояния квартиры, наниматель предупреждена о досрочном расторжении договора и ей был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для осуществления восстановительного ремонта поврежденных помещений квартиры. ДД.ММ.ГГГГ учреждением был осуществлен повторный комиссионный осмотр помещения, по результатам составлен акт. Учреждением было заактировано, что ООО «Управляющая компания «Смена» выполнены следующие работы: входная металлическая дверь укреплена обрезной доской, доступ в квартиру отсутствует, окно в кухню зашито фанерой и пленкой. Дверь балконного блока зафиксирована и зашита пленкой, тепловой контур обеспечен. ДД.ММ.ГГГГ учреждению от ООО «Управляющая компания «Смена» поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ № № согласно которого в квартире взломана входная дверь и поврежден замок, стеклопакеты на окне разбиты, на балконной двери поврежден замок, необходимо заменить стеклопакеты и входную дверь, заменить поврежденный замок на балконной двери. ДД.ММ.ГГГГ учреждением в адрес ФИО2 было направлено письмо № № о направлении претензии, согласно которого наниматель была предупреждена о необходимости не допускать бесхозяйственного обращения с жилым помещением, где учреждение потребовало в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить повреждение стеклопакетов и входной двери, установленные нарушения пользования жилым помещением, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Выявленные нарушения со стороны ответчицы не устранены, с момента заключения договора с ответчицей и до настоящего времени учреждению поступают многочисленные жалобы от жильцов и управляющей компании о том, что фактически жилое помещение находится в бесхозном состоянии, происходит его значительные повреждения и ухудшение, в результате которого наймодателю причиняется ущерб. Просили признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования квартирой <адрес>; расторгнуть заключенный между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края и ФИО2 договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Представитель истца КГКУ «Государственный жилищный фонд» просил рассмотреть гражданское дело без их участия, на требованиях иска настаивал.

Ответчик ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о времени и дате уведомлена надлежащим образом. Согласно телефонограмме указала, что возражает относительно удовлетворения требований иска, поскольку имеет намерение проживать по указанному адресу, ее выезд носил временный характер, а так как в настоящее время квартира разграблена, копит денежные средства для ремонта квартиры с целью последующего проживания в ней, так как иного жилья для проживания у нее нет, проживает с ребенком и мужем в съемной квартире.

При указанных обстоятельствах, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Хабаровского края (л.д. 20,21).

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № №-р «О включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд» квартира <адрес>, общей площадью 38,6 кв.м. включена в специализированный жилищный фонд Хабаровского края с отнесение к жилому помещению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 22).

Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства края от ДД.ММ.ГГГГ № №р жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено гр. ФИО2 (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ между учреждением (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № ДД.ММ.ГГГГ-СП (л.д. 26-30,31).

Срок действия рассматриваемого договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условиям рассматриваемого договора предусмотрены положения о расторжении и прекращении договора (Часть IV), который может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (п. 16); расторжение настоящего договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, разрушение или повреждение жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; систематического нарушения Нанимателем или членами его семьи прав и законных интересов соседей; использования Нанимателем или членами его семьи жилого помещения не по назначению (п. 17).

По истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в соотношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с п. 6 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях со социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Согласно акту передачи жилого помещения от 22.08.2014 квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана ответчику ФИО2 в состоянии пригодном для проживания, с исправным санитарно-техническим и иным находящимся в квартире оборудованием. Претензий к состоянию квартиры наниматель не имела (л.д. 31)

В соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ними членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Статьей 83 Жилищного кодекса РФ установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Материалами гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Государственный жилищный фонд» был осуществлен комиссионный осмотр жилого помещения, по результатам которого составлен акт согласно которого: входная дверь в квартиру повреждена, в квартире выбиты окна, повреждена балконная дверь, снят линолеум, в квартире отсутствует санитарно-техническое оборудование (унитаз, смесители, раковины), электроприборы (выключатели, плита, розетки, электрические патроны), межкомнатные двери. Общее состояние квартиры неудовлетворительное (л.д. 32).

КГКУ «Государственный жилищный фонд» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направило письмо № № о нарушений условий договора, согласно которого в связи с зафиксированными значительными повреждениями и ухудшением состояния квартиры, наниматель предупреждается о досрочном расторжении договора и ей был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для осуществления восстановительного ремонта поврежденных помещений квартиры (л.д. 33-34).

ДД.ММ.ГГГГ истцом был осуществлен повторный комиссионный осмотр помещения, по результатам составлен акт. Согласно вышеуказанного акта установлено, что ООО «Управляющая компания «Смена» выполнила следующие работы: дверь входная металлическая укреплена обрезной доской, доступ в квартиру отсутствует, окно в кухню зашито фанерой и пленкой, дверь балконного блока зафиксирована и зашита пленкой, тепловой контур обеспечен (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Смена» в адрес истца КГКУ»Государственный жилищный фонд» направило заявление от ДД.ММ.ГГГГ № № согласно которого в квартире взломана входная дверь и поврежден замок, стеклопакеты на окне разбиты, на балконной двери поврежден замок, необходимо заменить стеклопакеты и входную дверь, заменить поврежденный замок на балконной двери (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ учреждением в адрес ФИО2 было направлено письмо № № о направлении претензии, согласно которого наниматель была предупреждена о необходимости не допускать бесхозяйственного обращения с жилым помещением, где учреждение потребовало в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить повреждение стеклопакетов и входной двери, установленные нарушения пользования жилым помещением, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 37-38).

Согласно информации КГКУ Детский дом № 23 от ДД.ММ.ГГГГ № №, предоставленной по запросу суда, служба постинтернатного сопровождения КГКОУ Детский дом № 23 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляли сопровождение ФИО1, которая в настоящее время состоит в браке с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет на иждивении дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Со слов Анны известно, что квартира требует значительного ремонта, проживать в ней невозможно, так как она разорена неизвестными лицами. (л.д. 69-69).

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО2 изменила фамилию на ФИО5, в связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

По информации УУП ОМВД России по району имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ № № проживание гр. ФИО2 по адресу: <адрес> не установлено, в указанной квартире никто не проживает (л.д. 78).

Из сведений, находящихся на официальных сайтах судебного участка № 57 района имени Лазо Хабаровского края, Федеральной службы судебных приставов установлено, что с ФИО2 взысканы денежные средства за коммунальные платежи, тепло и электроэнергию, на основании чего возбуждены исполнительные производства.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и при системном применении вышеуказанных норм закона, приходит к выводу, что ответчик ФИО2 за период действия договора найма специализированного жилого помещения не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев, однако, как установлено материалами гражданского дела, имеет намерения проживать в жилом помещении, предоставленном ей по договору найма специализированного жилого помещения, намеревается осуществить ремонт в нем, белее того, как установлено, ее выезд из спорного жилого помещения является временным, а после приведения квартиры в нежилое состояние (при не известных обстоятельствах), ответчик действительно не имеет возможности в ней проживать, помещение требует проведение ремонта.

Кроме того, исходя из сведений, полученных из службы постинтернатного сопровождения ФИО1 имеет малолетнюю дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соответственно, находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, и по мнению суда, ее пояснения относительно отсутствия дополнительных средств для приведения жилого помещения в надлежащее состояние, заслуживают внимания. Ответчик иного жилого помещения не имеет. При таких обстоятельствах указание истца на не внесение платы за коммунальные услуги, судом не могут быть приняты в качестве основания, достаточного для расторжения договора специализированного жилого помещения.

Также не принимаются доводы истца о том, что ответчик ФИО1 утратила право пользования жилым помещением по договору, поскольку при рассмотрении гражданского дела установлено, что ответчик выехала из него временно, в период ее отсутствия квартира была разграблена, а в настоящее время ответчик намеревается осуществить в ней ремонт и проживать. Установленные обстоятельства не дают правовых оснований для признания ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, соответственно расторжение договора найма специализированного жилого помещения по указанной причине также не имеет оснований.

Временное отсутствие ответчицы в жилом помещении не может свидетельствовать об отказе от принадлежащего ей права и являться основанием для расторжения договора найма жилого помещения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Учитывая, что судом данных о выезде ФИО1 в другое место жительства для постоянного проживания не установлено, а также то, что от имеющегося у нее права пользования спорным жилым помещением ответчик не отказывается, принимая во внимание также то, что судом не приняты иные доводы истца о расторжении договора найма, суд приходит к выводу, что требования иска не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма специализированного жилого помещения, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия мотивированного решения судом.

Председательствующий А.Н. Сметанников.