Решение № 2А-1002/2021 2А-1002/2021~М-798/2021 М-798/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-1002/2021

Дело № 2а-1002\2021 УИД 23RS0013-01-2021-001814-69


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 03 июня 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

при секретаре Степанове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Центральной акцизной таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени

у с т а н о в и л:

Административный истец Центральная акцизная таможня обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании таможни с дальнейшим перечислением в федеральный бюджет неуплаченные таможенные платежи и пени в размере 350 615 рублей 56 копеек.

В обоснование иска указано, что 14.05.2018 на Южном акцизном таможенном посту Центральной акцизной таможни гражданин <данные изъяты> ФИО1 по пассажирской таможенной декларации № поместил под таможенную процедуру временного ввоза транспортное средство (VAZ 21063-651, 1984 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №), зарегистрированное в иностранном государстве, ввезенное им для личного пользования. Срок временного ввоза был установлен Южным акцизным таможенным постом Центральной акцизной таможни до 13.05.2019. Однако до настоящего времени гражданином ФИО1 вышеуказанные требования ТК ЕАЭС не исполнены, временно ввезенное транспортное средство с территории Союза в установленный срок не вывезено, в свободное обращение не выпущено, таможенные пошлины, налоги не уплачены. Пунктом 3 таблицы 2 приложения 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя которых превышает 1 000 куб. см., но не превышает 1 500 куб. см., единая ставка таможенных пошлин, налогов определена в размере 3,2 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя. Расчет: автомобиль VAZ 21063-651, 1984 года выпуска, объем двигателя (см.куб.) - 1294, ставка таможенных пошлин, налогов (евро) - 3,2, курс евро на дату регистрации ПТД в руб. (14.05.2018) - 73,5145, сумма таможенных платежей, подлежащих уплате (руб.) - 304 408,84. Таким образом, размер таможенных платежей, подлежащий уплате, составляет 304 408,84 руб. В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, плательщик обязан уплатить пени. Сумма пени составляет 29 540,34. 30.12.2020 по результатам проведенного таможенного контроля ЮАТП принято решение №, которым установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, влекущий возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и наступление срока их уплаты. В связи с установлением факта неуплаты (неполной уплаты) таможенных пошлин, налогов, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ в адрес ФИО1 направлено Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанном уведомлении, таможенным органом ФИО1 предложено исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 304408,84 руб. и пеней на день составления уведомления в размере 29 540,34 руб., а всего 333 949,18 руб., в срок, не превышающий 15 дней со дня получения данного уведомления. Заказное письмо направлено в адрес ФИО1 12.01.2021, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 9. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Почты России (отчет об отслеживании почтового отправления) ДД.ММ.ГГГГ произведена неудачная попытка вручения, после чего письмо возвращено в Центральную акцизную таможню. Вместе с тем, на основании части 23 статьи 73 Федерального закона № 289- ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма. Таким образом, уведомление от 31.12.2020 № считается полученным ФИО1 20.01.2021. До настоящего времени ФИО1 обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов не исполнена. Частью 14 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ предусмотрено, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. Таким образом, на день подачи административного искового заявления размер пеней составляет 16 666,60 руб. Итого, общая сумма подлежащая взысканию составляет: 350 615,56 руб.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной, судом таковой не признавалась, на основании ч.7 ст. 150 КАС РФ дело рассматривается в порядке упрощенного \письменного\ производства.

Суд, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 2 части 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 259 настоящего Кодекса, транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных в государствах-членах и в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Временное хранение товаров для личного пользования иностранного физического лица, имеющего намерение переселиться на постоянное место жительства в государство-член, получить статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством этого государства-члена, может осуществляться в месте постоянного или временного проживания (пребывания) такого лица и (или) в иных местах, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании \п. 2 ст. 259 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза\.

В соответствии с п. 5 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 ТК ЕАЭС, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В судебном заседании установлено, что 14.05.2018 на Южном акцизном таможенном посту Центральной акцизной таможни гражданин <данные изъяты> ФИО1 по пассажирской таможенной декларации № поместил под таможенную процедуру временного ввоза транспортное средство VAZ 21063-651, 1984 года выпуска, идентификационный номер (№, зарегистрированное в иностранном государстве \<данные изъяты>\, ввезенное им для личного пользования. Срок временного ввоза был установлен Южным акцизным таможенным постом Центральной акцизной таможни до 13.05.2019.

До настоящего времени административным ответчиком ФИО1 требования Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не исполнены, временно ввезенное транспортное средство с территории Союза в установленный срок не вывезено, в свободное обращение не выпущено, таможенные пошлины, налоги не уплачены.

На основании подпункта 3 пункта 6 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в случае нахождения транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза сроком уплаты таможенных платежей является день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Из пункта 10 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, как если бы был произведен выпуск транспортных средств для личного пользования в свободное обращение.

Для исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные транспортные средства для личного пользования были выпущены с целью временного ввоза на таможенную территорию Союза.

Пунктом 3 таблицы 2 приложения 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя которых превышает 1 ООО куб. см., но не превышает 1 500 куб. см., единая ставка таможенных пошлин, налогов определена в размере 3,2 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя.

Административный ответчик ФИО1, являющийся гражданином <данные изъяты>, поместил под таможенную процедуру временного ввоза транспортное средство автомобиль VAZ 21063-651, 1984 года выпуска, объем двигателя – 1294 см.куб., ставка таможенных пошлин, налогов (евро) - 3,2, курс евро на дату регистрации ПТД (14.05.2018) составлял - 73,5145 руб.

Размер таможенных платежей, подлежащих уплате, составляет 304408 рублей 84 копейки.

В соответствии с п. 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, плательщик обязан уплатить пени.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 Федерального закона № 289-ФЗ.

Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, обязанность по уплате которых не исполнена. Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

Ставка пеней равна одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ.

За период с 14.05.2019 по 31.12.2020 размер пени составляет 29 540 рублей 34 копейки.

30.12.2020 по результатам проведенного таможенного контроля ЮАТП принято решение №, которым установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, влекущий возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и наступление срока их уплаты.

В связи с установлением факта неуплаты (неполной уплаты) таможенных пошлин, налогов, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ в адрес ФИО1 направлено Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 31.12.2020 №.

В указанном уведомлении таможенным органом ФИО1 предложено исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 304 408 рублей 84 копейки и пеней на день составления уведомления в размере 29 540 рублей 34 копейки, а всего 333 949 рублей 18 копеек, в срок, не превышающий 15 дней со дня получения данного уведомления.

Заказное письмо направлено в адрес ФИО1 12.01.2021, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 9.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления официального сайта Почты России ФИО1 16.01.2021 произведена неудачная попытка вручения, после чего письмо возвращено в Центральную акцизную таможню.

На основании ч. 23 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Таким образом, уведомление от 31.12.2020 № считается полученным ФИО1 20.01.2021.

До настоящего времени административным ответчиком обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов не исполнена.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Частью 5 статьи 71 Федерального закона 289-ФЗ установлено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 Федерального закона № 289-ФЗ.

Согласно ч. 6 ст. 71 Федерального закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 4 статьи 55 ТК ЕАЭС, частями 10 и 11 статьи 76, частью 2 статьи 79 Федерального закона № 289- ФЗ такое уведомление не направляется, а также, если плательщиком является таможенный орган.

Частью 14 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ предусмотрено, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления.

За период с 01.01.2021 по 05.05.2021 \на день подачи административного искового заявления\ размер пеней составляет 16 666 рублей 60 копеек.

Общая сумма, подлежащая взысканию с административного ответчика, составляет 350 615 рублей 56 копеек \304 408 рублей 84 копейки + 29 540 рублей 34 копеек + 16 666 рублей 38 копеек\.

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком требования Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не исполнены, временно ввезенное транспортное средство с территории Союза в установленный срок не вывезено, в свободное обращение не выпущено, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов не исполнена. Административным истцом соблюдена установленная законодательством процедура начисления и взыскания таможенных пошлин, налогов, пени во внесудебном порядке. Судом расчет задолженности, основанный на действующем законодательстве, проверен, не вызывает сомнений. Доказательств опровергающих расчет истца стороной ответчика не представлено. Оснований для освобождения ответчика от уплаты таможенных пошлин, налогов, пени у суда не имеется. Задолженность составляет 350 615 рублей 56 копеек.

С учетом изложенного, суд полагает требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени в сумме 350 615 рублей 56 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Требования истца удовлетворены в полном объеме, истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, на основании ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Гулькевичский район государственная пошлина в размере 6 706 рублей 15 копеек, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Центральной акцизной таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Центральной акцизной таможни с дальнейшим перечислением в федеральный бюджет неуплаченные таможенные платежи и пени в размере 350 615 рублей 56 копеек (триста пятьдесят тысяч шестьсот пятнадцать рублей пятьдесят шесть копеек).

Взыскать с ФИО1 в бюджет Муниципального образования Гулькевичский район государственную пошлину в размере 6 706 рублей 15 копеек (шесть тысяч семьсот шесть рублей пятнадцать копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 11.06.2021 года.

судья