Решение № 12-1937/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 12-1937/2019Калужский районный суд (Калужская область) - Административное Дело №12-1937/2019 город Калуга 19 ноября 2019 года Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего отделением ГУ – КРО ФСС РФ ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №10 Калужского судебного района Калужской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 1 октября 2019 года, Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Калужского судебного района Калужской области от 1 октября 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора АНПО «АВТОСТАРТ» ФИО2 прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Не согласившись с указанным постановлением, управляющий отделением ГУ – КРО ФСС РФ ФИО6 обратился в Калужский районный суд Калужской области с жалобой, просит постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение. Представитель ГУ – КРО ФСС РФ по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержала доводы жалобы. ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. Выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу. Административная ответственность по ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Из материалов дела следует, что 25.06.2019 года директор АНПО «АВТОСТАРТ» ФИО2 не представил в ГУ – КРО ФСС РФ документы на бумажном носителе для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3 по листку нетрудоспособности от 10.06.2019 года № 3259388044652, чем нарушил срок направления сведений необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособия. В заявлении о выплате пособия отражена дата предоставления документов страхователю – 03.07.2019 года. Прекращая производство по делу об административном правонарушении мировой судья исходил из того, что срок давности по ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 3 месяца и на момент вынесения постановления 1 октября 2019 года, истек. Однако, с указанными выводами нельзя согласиться по следующим основаниям. Из протокола об административном правонарушении № 605 от 27 августа 2019 года следует, что директору АНПО «АВТОСТАРТ» ФИО2 вменяется в нарушение п. 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 294 от 21.04.2011, а именно директор АНПО «АВТОСТАРТ» ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в не предоставлении в органы государственных внебюджетных фондов сведений в установленный срок, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия. В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Таким образом, вывод мирового судьи, что срок давности привлечении к административной ответственности составляет 3 месяца, является ошибочным и на момент вынесения обжалуемого постановления не истек. На основании изложенного постановление мирового судьи подлежит отмене. Поскольку в данном случае срок давности привлечения к ответственности по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, постановление мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 1 октября 2019 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Постановление мирового судьи судебного участка №10 Калужского судебного района Калужской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 1 октября 2019 года в отношении директора АНПО «АВТОСТАРТ» ФИО2 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же судебный участок Калужского судебного района. Настоящее решение может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.ст. 30.13-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья А.В.Сенькин Суд:Калужский районный суд (Калужская область) (подробнее)Судьи дела:Сенькин А.В. (судья) (подробнее) |