Решение № 2-16/2019 2-16/2019(2-704/2018;)~М-719/2018 2-704/2018 М-719/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-16/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 января 2019 года Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.

при секретаре Лищук Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 ФИО11 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ–УПФ РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа работы - 6 лет 3 месяца.

В специальный стаж истца не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> нефтеразведочной экспедиции в должности дизелиста буровых установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> депо в должности дублера помощника машиниста тепловоза, помощника машиниста тепловоза, бригадира.

ФИО5 считает данный отказ незаконным и нарушающим пенсионные права.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> нефтеразведочной экспедиции в должности дизелиста буровых установок подтверждается сведениями, указанными в трудовой книжке. Кроме того, факт того, что истец работал дизелистом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой №/с от ДД.ММ.ГГГГ отдела по делам архивов <адрес>. В данной архивной справке указано, что сведения о простоях, забастовках, учебных отпусках, работе с сокращенным (неполным) рабочим днем, отпусках по уходу за ребенком, исправительных работах в документах, находящихся на хранении в отделе по делам архивов (муниципальном архиве) <адрес> отсутствуют.

Кроме того, согласно архивной справке отдела по делам архивов (муниципальный архив) <адрес> №/с от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом по Тюменскому геологическому территориальному управлению от ДД.ММ.ГГГГ № Тазовская нефтеразведочная экспедиция была образована ДД.ММ.ГГГГ на базе Тазовской партии глубокого бурения. В соответствии с приказом Министерства геологии ФИО6 «О структуре Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» ГлавТюменьгеологии» от ДД.ММ.ГГГГ № Тазовская нефтеразведочная экспедиция переименована в Тазовскую нефтегазоразведочную экспедицию с включением в состав объединения «Уренгойнефтегазгеология» Главного Тюменского производственного геологического управления «Главтюменьгеология» Министерства геологии ФИО6. В соответствии с приказом Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа от ДД.ММ.ГГГГ №-п в составе Тазовской нефтегазоразведочной экспедиции организована Антипаютинская нефтеразведочная партия на хозрасчётных началах с местонахождением в <адрес>. В связи с реорганизацией Антипаютинской нефтеразведочной партии работники партии были переведены в Мессояхскую нефтегазоразведочную экспедицию с ДД.ММ.ГГГГ (точная дата реорганизации не установлена). Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция была выведена из состава объединения «Уренгойнефтегазгеология» и подчинена вновь созданному на территории <адрес> Заполярному производственному геологическому объединению по разведке нефти и газа «Заполярнефтегазгеология» Главного Тюменского производственного геологического управления «Главтюменьгеология» Министерства геологии ФИО3 согласно приказу Главного Тюменского производственного геологического объединения от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с приказом ЗПГО «Заполярнефтегазгеология» «Об изменении наименований предприятий объединения» от ДД.ММ.ГГГГ № наименование «Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция» изменено на наименование «Тазовская экспедиция глубокого разведочного бурения на нефть и газ». На основании Приказа Государственного Комитета по геологии и использованию топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов «Об учреждении предприятия «Заполярнефтегазгеология» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также, в соответствии с распоряжением ФИО2 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О переходе геологических организаций под юрисдикцию органов государственного управления ФИО3» на базе ЗПГО «Заполярнефтегазгеология» Министерства геологии ФИО6 учреждено ГГП «Заполярнефтегазгеология» под юрисдикцией Госкомгеологии ФИО3. Согласно приказу ГГП «Заполярнефтегазгеология» от ДД.ММ.ГГГГ № Тазовская экспедиция глубокого разведочного бурения на нефть и газ с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в Тазовскую партию глубокого бурения с непосредственным подчинением ГГП «Заполярнефтегазгеология ». С ДД.ММ.ГГГГ «Заполярнефтегазгеология» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Заполярнефтегазгеология» согласно приказу ГГП «Заполярнефтегазгеология» «О проеобразовании Государственного геологического предприятия по разведке нефти и газа «Заполярнефтегазгеология» в АООТ «Заполярнефтегазгеология» от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Заполярнефтегазгеология» переименовано в ОАО «Заполярнефтегазгеология» Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). По определению Арбитражного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Заполярнефтегазгеология» ликвидировано.

Предприятие дислоцировалось в <адрес> и осуществляло свою деятельность непосредственно в полевых условиях круглогодично на геологоразведочных работах в технологическом процессе бурения.

<адрес> относится к районам Крайнего Севера согласно «<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», утвержденному постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями).

Таким образом, согласно архивным справкам работа в Тазовской нефтегазоразведочной экспедиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась истцом в полевых условиях круглогодично и полный рабочий день, что, по мнению истца, является основанием для включения данного периода работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно пунктов 2,3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ, в частности, работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (подпункт 6); работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 11). Данные Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В соответствии с указанной нормой право на пенсию предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих работ, в штате какой организации они значатся. Главным является подтверждение условий определенных законодательством:занятость на выполнение геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

В силу п.9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал в силу этого Федерального закона.

Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № разъяснено, что норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может ciwxcuпiь основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществлять оценку приобретенных им о о момента вступления в законную силу указанного Федерального закона пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Таким образом, истец полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тазовской нефтеразведочной экспедиции подлежит включению в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Факт того, что истец работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо в должности дублера помощника машиниста тепловоза, помощника машиниста тепловоза, бригадира подтверждается архивной справкой службы управления делами объединенного архива <адрес> филиала ОАО «РЖД» Куйбышевской железной дороги №/КБШ НДА от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах дела, с учётом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Тазовской нефтеразведочной экспедиции в полевых условиях в районах Крайнего Севера, с применением порядка исчисления трудового стажа в силу п.9 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также, с учётом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо в должности дублера помощника машиниста тепловоза, помощника машиниста тепловоза, бригадира, истец считает, что имеются все основания для назначения пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как специальный стаж работы значительно превысит необходимый стаж работы для оформления льготной пенсии - 6 лет 3 месяца.

ФИО5 просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> нефтеразведочной экспедиции в должности дизелиста буровых установок, слесаря по ремонту бурового оборудования 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> депо станции <данные изъяты> Куйбышевской железной дороги в должности дублера помощника машиниста тепловоза, помощника машиниста тепловоза, бригадира и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тазовской нефтеразведочной экспедиции в должности дизелиста буровых установок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо станции <данные изъяты> Куйбышевской железной дороги в должности помощника машиниста тепловоза, период учебы на курсах машинистов в Пензенской технической школе машинистов локомотивов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, дополнив их следующим.

В трудовой книжке истца имеется запись №, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу дизелистом 3 разряда буровых установок в Тазовскую нефтеразведочную экспедицию. Затем есть запись № о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 присвоена квалификация дизелиста-моториста буровых установок 4 разряда.

Также, в трудовой книжке указано - полевая экспедиция, район Крайнего Севера.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/с, а также в личной карточке формы Т-2 указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 переведен в ремонтный цех (легкий труд) слесарем по ремонту бурового оборудования 4 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), а затем с ДД.ММ.ГГГГ переведен временно в ремгруппу слесарем по ремонту бурового оборудования 4 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен после очередного отпуска в связи с окончанием срочного трудового договора п.2 ст.29 КЗоТ ФИО3 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» в пункте 2 «Добыча нефти и газа» предусмотрена должность «дизелист».

ФИО5 работал дизелистом в Тазовской нефтеразведочной экспедиции, которая путем бурения скважин и установки бурового оборудования проводила работу по поиску и добыче нефти и газа, т.е. истец работал на работе с тяжелыми условиями труда на льготных условиях, а именно, в должности дизелиста в производстве эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ.

Истец считает, что согласно архивным справкам работа в Тазовской нефтегазоразведочной экспедиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась им в полевых условиях круглогодично и полный рабочий день, что является основанием для включения данного периода работы в специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии.

Работа, которую истец выполнял, была связана с необустроенностью труда и быта, выполнялась в полевых условиях на буровых, за пределами населенного пункта. Проживал ФИО5 в вагончиках и возможности ежедневно возвращаться с места работы к месту жительства, не имел.

Экспедиция, где работал истец, занималась комплексным и планомерным изучением геологического строения территории, поиском и разведкой месторождений углеводородного сырья.

Согласно записи № в трудовой книжке ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу помощником машиниста тепловоза в порядке перевода и работал до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец был откомандирован на курсы машинистов тепловозов в Пензенскую ДТШ. По окончании курсов ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зачислен помощником машиниста тепловоза в цех <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ переведен бригадиром на угольный склад.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности помощника машиниста тепловоза полный рабочий день.

Согласно Списка № производств цехов профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов (раздел XXX «Транспорт» пункт 1).

Следовательно, данный период работы подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Ответчик засчитал период работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОУБР ПО «Куйбышевнефть» в должности дизелиста (моториста) буровых установок по Списку №, а в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ на момент достижения ФИО5 возраста ДД.ММ.ГГГГ лет специальный стаж должен быть не менее 6 лет 3 месяца, а страховой стаж - не менее 25 лет.

Страховой стаж истца составляет 36 лет 7 месяцев 9 дней, а специальный трудовой стаж с учетом спорных периодов - 7 лет 6 мес.24 дня.

Истец считает, что поскольку он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда, в полевых условиях в районе Крайнего Севера в должности дизелиста, помощником машиниста в Локомотивном депо станции Кинель Куйбышевской железной дороги, а также в ОУБР ПО «Куйбышевнефть» в должности дизелиста (моториста) буровых установок, то досрочную трудовую пенсию ему необходимо назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО9 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия три года) в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО6", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Пункт 3 Постановления N 665 определяет, какие правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 31 Федерального закона N 400-ФЗ, в том числе в случае выбора застрахованным лицом исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работ:

Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516;

Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 Постановления N 665 применяются соответствующие положения п. 97, 108. 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмином ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

Согласно п. 7 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: - работа от 6 месяцев до одного года - как один год; - работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Согласно п. 5 и п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, изданным на основании п. 2 Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, занятых на геологоразведочных работах до 1992 года, возможно, рассматривать в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, либо в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пп. 6 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н периоды работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, подлежат подтверждению.

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях. В соответствии с п. п. 2 - 4 Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утв. Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 56, полевое довольствие выплачивается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий и организаций в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.

Полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Право на получение полевого довольствия имеют работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ. Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах согласно условиям, предусмотренным пунктами 1, 2 настоящего Положения.

Аналогичные условия были предусмотрены и утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 147 Положением о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах.

Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию.

Согласно ст. 168.1 ТК РФ работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.

Таким образом, критериями, определяющими право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае, являются: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ; выполнение указанных работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или на участке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обратился в ГУ-ПФР в г.о. <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении указанной пенсии.

Решением ГУ-УПФР в г.о. <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую деятельность осуществляет с 1975 года.

Согласно данным трудовой книжки ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Тазовскую нефтеразведочную экспедицию Главтюменгеология Министерства геологии ФИО3 дизелистом 3 разряда буровых установок. (запись №, приказ 115 от ДД.ММ.ГГГГ)). ФИО7 в трудовой книжке имеется запись – полевая экспедиция, район Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании срочного трудового договора п. 2 ст. 29 КЗоТ РФ (запись №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах дела имеется архивная справка №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданная отделом по делам архивов (муниципальный архив) администрации <адрес>, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был переведен в ремонтный цех (легкий труд) слесарем по ремонту бурового оборудования 4 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ переведен временно в ремгруппу слесарем по ремонту бурового оборудования 4 разряда.

В материалах дела имеется архивная справка №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданная отделом по делам архивов администрации <адрес> из которой следует, что Тазовская нефтеразведочная экспедиция была образована ДД.ММ.ГГГГ на базе Тазовской партии глубокого бурения в соответствии с приказом по Тюменскому геологическому территориальному управлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с приказом Министерства геологии ФИО6 «О структуре Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» Главтюменьгеологии» от ДД.ММ.ГГГГ № Тазовская нефтеразведочная экспедиция переименована в Тазовскую нефтегазоразведочную экспедицию с включением в состав объединения «Уренгойнефтегазгеология» Главного Тюменского производственного геологического управления «Главтюменьгеология» Министерства геологии ФИО6.

Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция была выведена из состава объединения «Уренгойнефтегазгеология» и подчинена вновь созданному на территории <адрес> Заполярному производственному геологическому объединению по разведке нефти и газа «Заполярнефтегазгеология» Главного Тюменского производственного геологического управления «Главтюменьгеология» Министерства геологии ФИО3 согласно приказу Главного Тюменского производственного геологического объединения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с приказом ЗПГО «Заполярнефтегазгеология» «Об изменении наименований предприятий объединения» от ДД.ММ.ГГГГ № наименование «Тазовская нефтегазоразведочная экспедиция» изменено на наименование «Тазовская экспедиция глубокого разведочного бурения на нефть и газ».

На основании Приказа Государственного Комитета по геологии и использованию топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов «Об учреждении предприятия «Заполярнефтегазгеология» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также, в соответствии с распоряжением ФИО2 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О переходе геологических организаций под юрисдикцию органов государственного управления ФИО3» на базе ЗПГО «Заполярнефтегазгеология» Министерства геологии ФИО6 учреждено ГГП «Заполярнефтегазгеология» под юрисдикцией Госкомгеологии ФИО3.

Согласно приказу ГГП «Заполярнефтегазгеология» от ДД.ММ.ГГГГ № Тазовская экспедиция глубокого разведочного бурения на нефть и газ с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в Тазовскую партию глубокого бурения с непосредственным подчинением ГГП «Заполярнефтегазгеология».

С ДД.ММ.ГГГГ «Заполярнефтегазгеология» преобразовано в АООТ «Заполярнефтегазгеология» согласно приказу ГГП «Заполярнефтегазгеология» «О проеобразовании Государственного геологического предприятия по разведке нефти и газа «Заполярнефтегазгеология» в Акционерное общество открытого типа «Заполярнефтегазгеология» от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Заполярнефтегазгеология» переименовано в ОАО «Заполярнефтегазгеология» Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

По определению Арбитражного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Заполярнефтегазгеология» ликвидировано.

Предприятие дислоцировалось в <адрес> и осуществляло свою деятельность непосредственно в полевых условиях круглогодично на геологоразведочных работах в технологическом процессе бурения.

<адрес> относится к районам Крайнего Севера согласно <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённому постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями).

В судебном заседании истец пояснил, что работа, которую он выполнял была связана с необустроенностью труда и быта, выполнялась в полевых условиях на буровых, за пределами населенного пункта. Проживал ФИО5 в вагончиках и возможности ежедневно возвращаться с места работы к месту жительства, не имел. Экспедиция, где работал истец, занималась комплексным и планомерным изучением геологического строения территории, поиском и разведкой месторождений углеводородного сырья.

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования в части включения в специальный страховой стаж истца по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тазовской нефтеразведочной экспедиции подлежат удовлетворению.

Суд полагает, ссылку истца на Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах где в разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» в пункте 2 «Добыча нефти и газа» предусмотрена должность «дизелист» необоснованной.

Действительно, Подразделом 2а "Добыча нефти и газа" раздела XIII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа, переработка угля и сланца" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрены профессии: водители-мотористы (машинисты) специальных агрегатов для производства работ по добыче нефти, газа, подземному и капитальному ремонту скважин; машинисты, старшие машинисты и мотористы (дизелисты) стационарных и передвижных установок и их помощники; машинисты агрегатов (трактористы) на подъемниках и промывочных агрегатах на подземном и капитальном ремонте скважин (Раздел XIII).

Однако, из материалов дела следует, что Тазовская нефтеразведочная экспедиция входила в состав Тюменского геологического территориального управления Министерства геологии ФИО6.

ФИО5 просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо станции Кинель Куйбышевской железной дороги помощником машиниста тепловоза.

Из трудовой книжки ФИО5 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Локомотивное депо <адрес> железной дороги дублером помощника машиниста тепловоза в Кротовку. (запись №, приказ 488 от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста тепловоза.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ откомандирован на курсы машинистов тепловоза в <данные изъяты> ДТШ.

ДД.ММ.ГГГГ зачислен на курсы машиниста тепловоза в Пензенскую техническую школу машинистов локомотивов (приказ №/у от ДД.ММ.ГГГГ, запись №)

ДД.ММ.ГГГГ откомандирован на прежнее место работы (приказ №/у от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ по окончании курсов зачислен помощником машиниста тепловозов в цех <данные изъяты> в Локомотивное депо <адрес> железной дороги. (запись №, приказ №).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен там же бригадиром на угольный склад Кротовка. (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись №, приказ №).

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке №/КБШ НДА от ДД.ММ.ГГГГ объединенного архива службы управления делами филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога.

Кроме того в данной справке указано, что в лицевых счетах по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работал полный рабочий день, при полной рабочей неделе.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были закреплены в п. п. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действующего до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (далее по тексту - Список N 2 1956 года), содержащий в подразделе "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела XXX "Транспорт" профессии "машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов".

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, статья 6 часть 2, статья 15 часть 4, статья 17 часть 1, статья 18, статья 19 и статья 55 часть 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Приведенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации определяет возможность исчисления специального стажа, необходимого для назначения пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично.

В соответствии с ЕТКС (выпуск 52) в характеристики работ машиниста тепловоза и помощника машиниста тепловоза входит управление тепловозом, обеспечение безопасности перевозки пассажиров, сохранности груза и подвижного состава; приемка и сдача тепловоза; подготовка тепловоза к работе и его экипировка; наблюдение за свободностью железнодорожного пути, состоянием контактной сети; техническое обслуживание тепловоза; выполнение различных видов маневровых работ на железнодорожных путях общего и не общего пользования; расстановка вагонов по фронтам погрузки-выгрузки в пунктах производства грузовых и технических операций, расформирование и формирование состава при выполнении маневровых работ и др.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог локомотивная бригада - это работники, осуществляющие управление и обслуживание локомотивом (железнодорожным подвижным составом, предназначенным для обеспечения передвижения по железнодорожным путям поездов или отдельных вагонов).

Из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 следует, что профессии машиниста тепловоза и помощника машиниста тепловоза отнесены к категориям профессий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, при этом подтверждения каких-либо дополнительных условий, в отличие от некоторых иных профессий, содержащихся Списке N 272, не требуется.

В трудовой книжке истца содержатся записи о работе в должности помощника машиниста тепловоза.

В соответствии с пунктом 1.9 Правил по технике безопасности и производственной санитарии при эксплуатации электровозов, тепловозов и мотор-вагонного подвижного состава (утв. МПС ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ N ЦТ\3199, Президиумом ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта ДД.ММ.ГГГГ), работа в качестве дублера представляла собой обязательную стажировку для кандидата на должность помощника машиниста перед самостоятельной работой.

Поэтому дублеры помощников машинистов тепловозов Списком N 272 от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены как самостоятельная профессия, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования в части включении в специальный стаж истца по основаниям п. п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" периодов работы в Локомотивном дело <адрес> железной дороги в качестве помощника машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

Также суд находит обоснованными требования истца о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах подготовки машинистов тепловоза в Пензенской технической школе машинистов локомотивов.

До ДД.ММ.ГГГГ действовало положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, в соответствии с подпунктом «з» пункта 109, кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов системы профессионально-технического образования.

Подпунктом "з" пункта 109 Положения предусмотрено, что обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "л" пункта 109 Положения N 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, приравнять период обучения к периоду работы, которая следовала за окончанием периода обучения, возможно, в случае если за окончанием обучения следовала льготная работа.

В материалах дела имеется свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО5 окончил <данные изъяты> техническую школу машинистов локомотивов по профессии (специальности) машинист тепловоза.

Поскольку как следует из трудовой книжки истца после обучения в Пензенской технической школе машинистов локомотивов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности помощника машиниста тепловоза в локомотивном депо <адрес> железной дороги, которая предусмотрена Списком N 2, 1956г.

Учитывая указанные нормы права, период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах подготовки машинистов тепловоза приравнивается к работе, следовавшей за ним.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Истец просит назначить ему досрочную страховую пенсию с даты обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона (часть 2 статьи 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся и в пунктах 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н.

Действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ законодательством, регулировавшим пенсионное обеспечение, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях для лиц, имеющих неполный специальный стаж, предусмотрено не было (п. 15, 16, 91, 92 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО4 от 03.08 1972 N 590). Пунктом 100 данного Положения прямо было предусмотрено, что льготные условия возраста и стажа для назначения пенсий и льготные размеры пенсий при неполном стаже не применяются.

Возможность досрочного назначения пенсий в связи с особыми условиями труда со снижением пенсионного возраста при выработке не менее половины стажа работы в особых условиях (подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на работах с тяжелыми условиями труда) впервые была введена Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (ст. 12 Закона), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно этим же законом работники локомотивных бригад и работники отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, были выделены в самостоятельную категорию лиц, имеющих право на назначение пенсии на льготных условиях (п. д ст. 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I). Их работа перестала относиться к работе в тяжелых условиях, что следовало из применявшегося после с ДД.ММ.ГГГГ Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в котором соответствующие должности и профессии не были поименованы.

Профессия, в которой работал истец, была поименована Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272. Работа по этой профессии стала относиться к самостоятельному виду стажа, наличие которого давало право на досрочное назначение пенсии. При этом возможность назначения пенсии по старости досрочно при неполной продолжительности специального стажа для работников этих профессий и должностей, в отличие от лиц, работавших в тяжелых условиях, не была предусмотрена.

Действовавший впоследствии Федеральный закон ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подп. 5 п. 1 ст. 27), а также действующий в настоящее время Федеральный закон "О страховых пенсиях" (п. 5 ч. 1 ст. 30) содержат аналогичные положения и не предусматривают право на досрочное назначение пенсии рабочим локомотивных бригад и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, при неполной продолжительности специального стажа.

По смыслу пенсионного законодательства, признаваться действующими независимо от изменений нормативного регулирования могут только те права, которые были приобретены гражданами на основании действовавшего в различные периоды их профессиональной деятельности законодательства. Действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ законодательством не предусматривалось право кого-либо на досрочное назначение пенсии по старости при неполном стаже работы в особых условиях, поэтому несмотря на наличие наименования профессии, в которой работал ФИО5 до этой даты, в действовавшем на тот период Списке N 2, утвержденном Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, истец не мог приобрести в соответствии с действовавшим в тот период законодательством право на досрочное назначение пенсии при неполном специальном стаже.

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются работа с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") и работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (пункт 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При этом предусмотрено, что в таком случае не действует правило, устанавливающее возможность уменьшения пенсионного возраста на один год за каждые 2 года работы с тяжелыми условиями труда лицам, проработавшим на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеющих требуемую продолжительность страхового стажа.

Данная оговорка, указанная в пункте 3 Правил, указывает на разделение законодателем порядка подсчета (календарный или льготный) периодов работы с тяжелыми условиями труда и периодов работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда с периодами работ, предусмотренных пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, возможно лишь в случаях, если в результате суммирования специальный стаж с тяжелыми условиями труда составит полных 12 лет 06 месяцев,

С учетом зачтенных судом периодов, а также периода зачтенного ответчиком по Списку №, при их суммировании, продолжительность специального стажа истца составляет менее 12 лет 06 месяцев, т.е. не достаточна для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 30, п.п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах, довод истца о приобретении им права на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста, является ошибочным и противоречит нормам материального права.

Следовательно, исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 ФИО12 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Включить ФИО5 ФИО13 в специальный страховой стаж по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> нефтеразведочной экспедиции в качестве дизелиста буровых установок.

Включить ФИО5 ФИО14 в специальный страховой стаж по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо станции <данные изъяты> Куйбышевской железной дороги в качестве помощника машиниста тепловоза и период учебы на курсах машинистов в Пензенской технической школе машинистов локомотивов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 января 2019 года.

Судья Н.Е. Гребешкова