Решение № 2-2189/2018 2-2189/2018~М-919/2018 М-919/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-2189/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГ г.о. Люберцы

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Федуновой Ю.С., при секретаре А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску В.Ф. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) о признании права отсутствующим, признании недействительными сведений государственного лесного реестра, применении последствий недействительности и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, мотивируя тем, что он является собственником земельного участка с КА №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, общая площадь, 1 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, около уч. № НОГСиО «Поляна», на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГ, заключенного с администрацией <адрес>. Право собственности истцом в установленном порядке было зарегистрировано, о чем имелась запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГ.

Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу № были удовлетворены следующие требования Комитета лесного хозяйства Московской области к истцу:

об истребовании из незаконного владения части земельного участка с КА №, входящего в состав земель лесного фонда, площадью 819 кв.м., в квартале 20 Малаховского участкового лесничества по адресу: <адрес>, около уч.№ «Поляна» в координатах поворотных точек, определенных экспертом в рамках независимой судебной землеустроительной экспертизы,

прекращении права собственности В.Ф. на земельный участок с КА № в вышеуказанных координатах;

признании недействительными результатов межевания земельного участка с КА № в вышеуказанных координатах;

снятии с государственного кадастрового учета части земельного участка с КА № в координатах, определенных экспертом, соответственно.

Основанием удовлетворения исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области явилось то обстоятельство, что в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре часть спорного земельного участка относится к категории земель лесного фонда.

<адрес> судом Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГ Решение Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу № оставлено без изменений, апелляционная жалоба – без удовлетворения. ФИО1 областного суда от ДД.ММ.ГГ кассационная жалоба В.Ф. также была оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции – без изменения.

При этом определением П. М. областного суда от ДД.ММ.ГГ указано, что истец не лишен возможности в течение одного года с момента вступления Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" в силу обратиться в суд с требованиями о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее – Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ), истец полагает, что у него возникло право признать за собой часть земельного участка с КА №, отнесенного вышеуказанным судебным актом к землям лесного фонда.

В судебном заседание представитель истца по доверенности Т.А., поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, предоставила уточнения к исковому заявлению в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать отсутствующими право собственности на земельный участок с КА №, категория: земли населенных пунктов, ВРИ: для ведения дачного хозяйства, в части площади 819кв.м., отнесенной к категории земель лесного фонда в соответствии с координатами, указанными в иске, исключить из государственного лесного реестра сведения об отнесении к лесному фонду части земельного участка с КА№ в части, определенной координатами поворотных точек, указанных в исковом заявлении в связи с признанием отсутствующим права в указанной части РФ, признать право собственности истца на земельный участок с КА № в части площади 819 кв.м.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области не явился, извещен, отзыв относительно иска не представил.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) Н.М. явилась, против удовлетворения иска возражала по основаниям, указанным в отзыве.

Представитель третьего лица Комитета Лесного хозяйства Московской области Ю.Б. явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, указанным в отзыве.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области О.И. явился, исковые требования поддержал, считает их подлежащими удовлетворению в силу требования Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ в связи с законностью процедуры формирования и последующего предоставления спорного участка истцу.

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области не явились, извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (действующей на момент предоставления земельного участка в редакции от ДД.ММ.ГГ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, на основании заявления истца – В.Ф., приняла решение о формировании и предоставлении на праве аренды (в дальнейшем – на праве собственности в порядке ст. 36 ЗК РФ) спорного земельного участка с КА №.

Процедура формирования, а также порядок предоставления участков в зависимости от целей использования, в том числе для целей строительства урегулированы федеральным законодательством, а также нормами ненормативных правовых актов органа местного самоуправления, на территории которого формируется испрашиваемый участок.

Поскольку администрацией <адрес> особый порядок формирования и дальнейшего предоставления земельных участков в границах муниципального образования принят не был, спорный участок был сформирован в соответствии с положениями ст. 30 Земельного кодекса.

Согласно п.4 ст. 30 ЗК РФ предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" для целей государственного кадастрового учета сформированного земельного участка;

2) определение разрешенного использования земельного участка;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

4) предоставление земельного участка на праве аренды.

В соответствии с положениями п.п.3 п. 4 ст.30 ЗК РФ передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускалась при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имелась только одна заявка.

Как следствие, согласно п.п 3 п. 7 ст. 30 ЗК РФ решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка являлась основанием заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Предельные (максимальные) размеры формируемого участка устанавливались в зависимости от вида разрешенного использования положениями ст. 33 ЗК РФ, законодательством субъекта РФ, а также нормами ненормативных правовых актов органа местного самоуправления, в границах которого сформирован такой участок.

Согласно положениям ст 7 ЗК РФ виды разрешенного использования земельных участков определялись в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии с положениями ст.37 Градостроительного Кодекса РФ, п.11 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

Поскольку для спорного участка на территории Люберецкого муниципального района Московской области специальный акт, регулирующий предельные размеры участков для целей ведения дачного хозяйства установлены не были, спорный участок был сформирован в площади, не превышающей 0,4 га (минимальной нормы выдела участка на территории г.<адрес>, установленной положениями Решение Совета депутатов Люберецкого муниципального района МО от 28.02.2007 N 188/20 (ред. от 27.09.2012) "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Люберецкого муниципального района").

На момент формирования спорного участка на территории Люберецкого муниципального района действовал административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием документов и выдача утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории», утвержденный Постановлением администрации люберецкого муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ПА (далее – Регламент).

Указанный регламент устанавливал порядок приема заявлений от граждан, порядок их рассмотрения с учетом комплектности утвержденного перечня приложений, а также последовательность действий органа местного самоуправления, конечным результатом которых являлось получение согласованных и утвержденных материалов по выбору земельного участка для целей строительства: согласованный акт выбора земельного участка, схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории. В соответствии с положениями п. 2.4.1 указанного Регламента в 30-дневный срок со дня обращения заявителя с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, орган местного самоуправления принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории и направляет его заявителю в целях дальнейшего осуществления в отношении земельного участка государственного кадастрового учета.

Судом установлено, что в рамках действующего на момент формирования законодательства РФ был сформирован и предоставлен на праве аренды спорный земельный участок с КА № в следующем порядке.

ДД.ММ.ГГ В.Ф. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о формировании участка с местоположением: <адрес>, дп. Красково, туп. Лесной для целей ведения дачного хозяйства, ориентировочной площадью 1500 кв.м. Предполагаемое формирование указанного участка в соответствии с кадастровой картой территории – около уч. 43 НОГСиО «Поляна».

Проверив перечень прилагаемых к заявлению документов, а также возможность формирования испрашиваемого участка на незапользованных землях, государственная собственность на которые не разграничена, ввиду отсутствия зарегистрированных прав третьих лиц, действуя в рамках ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положений ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» администрацией было принято Постановление о формировании спорного земельного участка.

В соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГ №-ПА Администрацией муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области утверждена Схема расположения спорного земельного участка на кадастровой карте территории.

ДД.ММ.ГГ в целях информирования неограниченного круга лиц о предстоящем формировании земельного участка по испрашиваемому адресу, соблюдения прав и законных интересов возможных претендентов на формируемый участок, администрацией была осуществлена соответствующая публикация в официальном источнике размещения ненормативных правовых актов органа местного самоуправления на территории Люберецкого муниципального района – Газете «Люберецкая панорама».

Ввиду отсутствия в установленный законом тридцатидневный срок возражений против формирования спорного земельного участка, заявлений иных лиц о возможных притязаниях на формируемый участок, администрацией было принято решение о постановке указанного участка на государственный кадастровый учет и предоставлении его В.Ф. на праве аренды.

ДД.ММ.ГГ, Администрацией было принято Постановление № «О предоставлении В.Ф. земельного участка с местоположением: <адрес>, д.<адрес>, туп. Лесной около уч.№ «Поляна» и заключении договора аренды».

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГ между администрацией муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области и В.Ф. был заключен договор аренды земельного участка № сроком на пять лет. Указанный договор аренды был зарегистрирован в установленном действующим законодательством РФ порядке.

ДД.ММ.ГГ указанный договор аренды был расторгнут в связи с обращением В.Ф. с заявлением о выкупе спорного участка по основаниям, указанным в ст.36 ЗК РФ. На спорном участке В.Ф. были зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества:

- строение – хозяйственная постройка, назначение: нежилое, общей площадью 9 кв.м., запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ №;

- дом – назначение жилое, общей площадью 28.4 кв.м., запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ №.

ДД.ММ.ГГ между администрацией <адрес> и В.Ф. заключен договор купли-продажи земельного участка № на спорный земельный участок.

Право собственности истцом в установленном порядке было зарегистрировано, о чем имелась запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, как следует из представленных в материалы дела документов, земельный участок с КА № сформирован и предоставлен на праве аренды, а в последующем – на праве собственности истцу в соответствии с действующим законодательством РФ, свободным от право притязаний на дату предоставления от третьих лиц.

Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу № были удовлетворены следующие требования Комитета лесного хозяйства Московской области к истцу:

об истребовании из незаконного владения части земельного участка с КА №, входящего в состав земель лесного фонда, площадью 819 кв.м., в квартале 20 Малаховского участкового лесничества по адресу: <адрес> НОГСиО «Поляна» в координатах поворотных точек, определенных экспертом в рамках независимой судебной землеустроительной экспертизы,

прекращении права собственности В.Ф. на земельный участок с КА № в вышеуказанных координатах;

признании недействительными результатов межевания земельного участка с КА № в вышеуказанных координатах;

снятии с государственного кадастрового учета части земельного участка с КА № в координатах, определенных экспертом, соответственно.

При рассмотрении указанного дела, с учетом проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, было установлено площадь наложение границ спорного земельного участка на земли лесного фонда составляет 819 кв.м.

Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает, что леса располагаются как на землях лесного фонда, так и на землях иных категорий; границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности; лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством; лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов ( лесные отношения), а имущественные отношения, связанные, в частности, с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (статьи 3, 6 и 8).

Идентификация, учет и регистрация лесных участков в соответствии с действующим законодательством осуществляется следующим образом: документированная информация о таких участках относится к общедоступной информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами - информация ограниченного доступа) и содержится в государственном лесном реестре, ведение которого, а также внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, по формам и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре; порядок представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, органами государственной власти и органами местного самоуправления устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 2, 3, 9 и 10 статьи 91Лесного кодекса Российской Федерации); ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территорий субъектов Российской Федерации, осуществляется органами государственной власти этих субъектов Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

При этом кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в Едином государственном реестре недвижимости, который является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений (статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации).

Приведенное правовое регулирование предполагает обязанности уполномоченных государственных органов по согласованию данных государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости, с тем чтобы были исключены возможные противоречия в сведениях о границах, площадях одних и тех же участков, зарегистрированных в разных реестрах, о принадлежности земельных участков к землям определенной категории и об их правообладателях.

ДД.ММ.ГГ вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", которым внесены изменения в Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

В силу пункта 5 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГ.

По смыслу вышеприведенных норм права при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель приоритет имеют сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости либо сведения, указанные в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки.

При этом, данное правило применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГ.

Кроме того, в соответствии с п.7 ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до ДД.ММ.ГГ и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи.

Как следует из правовой позиции, указанной в Определении Конституционного Суда РФ от 21.09.2017 N 1795-О, для преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков был принят Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель". Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7). Кроме того, в часть 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" было внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ).

Тем самым федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

В своем Определении от 21.09.2017 N 1793-О Конституционный Суд РФ указал, что в правоприменительной, в частности судебной, практике не исключалось такое толкование статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации, при котором суды исходили из приоритета сведений о категории земельных участков, содержащихся в государственном лесном реестре, перед сведениями, указанными в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, и допускалась возможность истребования земельных участков от граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только в силу отнесения государственным лесным реестром данных земельных участков к числу лесных. Такое толкование вело к неправомерному ограничению прав добросовестных приобретателей земельных участков и тем самым - к нарушению конституционных гарантий права собственности.

Из материалов дела усматривается, что право собственности истца на спорный земельный участок, приобретенный на законном основании, а также право собственности на строения возникло до ДД.ММ.ГГ. В соответствии с правоустанавливающими документами, право собственности на земельный участок с КА № возникло у истца ДД.ММ.ГГ на основании договора купли-продажи такого участка, заключенным с администрацией муниципального образования <...> муниципальный район Московской области.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, спорный земельный участок находится на землях населенных пунктов.

В части 6 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" указаны земельные участки, на которые положения части 3 настоящей статьи не распространяются.

Спорный земельный участок к земельным участкам, поименованным в части 6 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", не относится.

В силу ст.ст. 11,12 ГК РФ защите, восстановлению подлежит нарушенное право.

Располагая представленными доказательствами, оценивая их в совокупности, принимая во внимание положения указанных правовых норм, учитывая, что сведения о категории земельного участка и виде его использования внесены в Единым государственный реестр недвижимости, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на часть спорного земельного участка с КА №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, общая площадь, 819 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №

Довод ответчика Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) и третьего лица Комитета Лесного хозяйства Московской области о том, что истец не является добросовестным приобретателем не подтвержден материалами дела. Спорный земельный участок, как указывалось выше, был предоставлен в соответствии с порядком предусмотренным земельным законодательством на момент его предоставления, с учетом информирования неограниченного круга лиц о предстоящем формировании земельного участка в соответствии со ст. п.п.3 п. 4 ст.30 ЗК РФ. Доказательства наличия сведений о принадлежности земельного участка к землям лесного фонда в государственном кадастре недвижимости на момент его предоставления по договору аренды, а в последующем по договору купли-продажи в материалы дела также не представлены.

Кроме того, как установлено Определении Конституционного Суда РФ от 21.09.2017 г. N 1795-О законодательством исключена возможность изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

В соответствии ч. 1 ст. 4 ГПК РФ исковые требования могут быть удовлетворены только в том случае, когда лицо обратилось в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права.

В силу положений ст. 1 ГК РФ, необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является восстановление нарушенного права. Обращаясь с вышеуказанным иском, истец должен доказать наличие материально-правового интереса, подлежащего защите, указать какие конкретно права нарушены ответчиком, обосновать необходимость применения избранного им способа защиты прав, то есть объяснить, каким образом этот способ защиты ведет к восстановлению его прав.

С учетом пункта 5 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", удовлетворения требования о признании права собственности на часть спорного земельного участка с КА №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, общая площадь, 819 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», суд приходит к выводу, что требования истца о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок в части, определенной координатами поворотных точек, о признании недействительными и подлежащими исключению сведений государственного лесного реестра об отнесении к лесному фонду части земельного участка не подлежат удовлетворению, так как не влекут юридических последствий. В этой части истцом не верно выбран способ защиты своих прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования В.Ф..

Признать за В.Ф. право собственности на часть земельного участка площадью 819 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, туп. Лесной, около уч. № НОГСиО «Поляна».

Данное решение является основанием для восстановления координат поворотных точек:

№ п/п

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Поставить на кадастровый учет часть земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, площадью 819 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «Поляна» в части, определенной следующими координатами поворотных точек:

№ п/п

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

В части исковых требований о признании права отсутствующим, признании недействительными сведений государственного лесного реестра, применении последствий недействительности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГ.

Судья Федунова Ю.С.