Решение № 2-1004/2023 2-1004/2023~М-448/2023 М-448/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 2-1004/2023

Дело № 2 - 1004/2023 <данные изъяты>

УИД 74RS0037-01-2023-000523-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Патраковой Е.Б..

при секретаре судебного заседания Барановой М.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности, назначить и выплатить страховую пенсию по старости,

установил

Истец ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ОСФР) о включении в трудовой стаж дающих право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ-400) периодов работы в Бакальском отдельном взводе ВСГЧ в качестве респираторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального страхового стажа, по мнению истца ему незаконно исключили из специального стажа вышеуказанные периоды работы.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненного иска настаивали.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, предоставил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать, так в назначении пенсии ему отказано правомерно в связи с недостаточностью требуемого специального стажа 25 лет.

Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель филиала «Военизированный горноспасательный отряд Урала» Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, предоставил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению, частично.

Как видно из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (48 лет), ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел контроля установления пенсий № в Саткинском районе – ОПФР по Челябинской области года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 части 1 статьи 30 ФЗ-400 (том 1 л.д. 104)

Решением отдела контроля установления пенсий № - ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Указанным решением истцу установлена продолжительность страхового стажа 27 лет 11 месяцев 07 дней, стаж на соответствующих видах работ по п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 (не ведущие профессии) 22 года 04 месяца 03 дня (требуемый стаж 25 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 85,006. (т.1 л.д. 104-117). ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в календарном исчислении ответчиком не включен период работы с 14 марта 1996 года по 24 февраля 1998 года в качестве респираторщика Бакальский отдельный взвод по тем основаниям, что не предоставлена справка уточняющая «льготный» характер работы, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного период работы отражен без кода досрочного пенсионного обеспечения ЗП78ГР.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 ( с учетом переходных положений ст.35 названного закона), лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665).

В соответствии с подп. "е" п. 1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" (далее Список N 481).

Пунктом 2 "Горноспасательные части, обслуживающие шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным удара, сверхкатегорные и третьей категории по газу " Списка работ и профессий N 481 предусмотрены "респираторщики".

В силу п. 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 516).

Согласно п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п. 5 Правил N 516).

В силу п. 15 Правил N 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее Список N 1), - за 9 месяцев.

Как видно из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в Бакальский отдельный ВГСЧ взвод Северный Урал на должность респираторщика, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией взвода переведен в Саткинский отдельный взвод на должность респираторщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (т.1. трудовая книжка л.д. 68-70) После неоднократных переименований в настоящее время название организации Филиал «Военизированный горноспасательный отряд Урала ФГУП «Военизированная горноспасательная часть» ( т.1 справка л.д. 138) В указанный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимаемая им должность респираторщик - была предусмотрена как Списком N 1 (п. 5 "Горноспасательные части (станции)" раздела "Горные работы", код 1010600а-18029), так и Списком N 481 (раздел 2 "Горноспасательные части, обслуживающие шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу" Списка работ и профессий N 481.

Согласно ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ сведения о периодах его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись работодателем Бакальский отдельный взвод "Военизированная горноспасательная часть Северного Урала", Саткинский филиал ВГСО ФГУП Военизированная горноспасательная часть Урала с указанием кода особые условия труда ЗП 12А. позиция 1010600а-18029 кода, что соответствует работам, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со п. «а» статьи 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", и Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ и профессий, должностей и показателей дающих право на льготное обеспечение пенсионное обеспечение ( период применения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Из пенсионного дела, допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО работавшего в спорном периоде вместе с истцом в филиале «ВГСО Урала ФГУП «ВГСЧ» также респираторщиком, следует, что ФИО ДД.ММ.ГГГГ принят в Бакальский ОВГС взвод на должность респираторщика, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией взвода переведен в Саткинский отдельный взвод на должность респираторщика, работал в этой должности по состоянию на 2018 год ( т.2 л.д. 22), в отношении него работодателем предоставлена справка уточняющая характер работы или условий труда с указанием, что данная работа дает право на досрочную пенсию по п.1 п.11 части 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и относится к Списку № 1, раздел 1 подраздел 5а позиция 1010600а-18029 как респираторщики, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.( т.2 стр.36)

При таких обстоятельствах дела суд считает, что отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета истца, действительно, само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

С учетом периодов работы, включенных судом в специальный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 01 год 11 месяцев 11 дней ) и установленном ответчиком стажа 22 года 04 месяца 03 дня, специальный стаж истца составил на день подачи заявления 24 года 03 месяца 14 дней, при требуемом страховом стаже 25 лет, оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права о назначении пенсии и перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ на основании с пункта 11 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт РФ серия №) удовлетворить, частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН <***>) включить в страховой стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании с пункта 11 части 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 в Бакальском отдельном взводе ВГСЧ Северного Урала в качестве респираторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) Патракова Е.Б.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2023 года.

Копия верна.

Судья Патракова Е.Б.

Секретарь Баранова М.А.