Решение № 2А-2693/2025 2А-2693/2025~М-2306/2025 М-2306/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-2693/2025

Дело № 2а-2693/2025

55RS0026-01-2025-003245-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Курмачёвой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 ноября 2025 года по адресу: <...>, административное дело № 2а-2693/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Омский районный суд Омской области с настоящим административным исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Омского муниципального района Омской области за перераспределением земель, государственная собственность на которые не разграничена и принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Письмом Администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ предоставлен отказ в перераспределении земельного участка. Отказ мотивирован положениями п. 3 ст. 39.36 Земельного Кодекса РФ, поскольку на образуемом земельном участке распложен временный объект (теплица).

Истец не согласен с данными выводами, так как они не основаны на требованиях законодательства. Теплица-временный некапитальный объект, который принадлежит истцу. Административным ответчиком не указано о нахождении на испрашиваемом участке хозяйственных построек, принадлежащих на праве собственности другим гражданам или юридическим лицам, то есть, обстоятельства, предусмотренного в подпункте 3 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, не проведена полная и всесторонней оценка фактических обстоятельств

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (пункт 3 статьи 39.28 ЗК РФ).

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне. Документом градостроительного зонирования, который включает в себя градостроительные регламенты, являются правила землепользования и застройки

Постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждены Правила землепользования и застройки Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Предельные размеры земельных участков в зоне Ж-1: минимальный размер земельного участка - 0,04 га Максимальный размер земельного участка - 0,15 га. Минимальный отступ от границы земельного участка, смежной с территорией улично дорожной сети населенного пункта (улицы, проезды), в целях определения места допустимого размещения объекта -5 м. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта - 3 м. Максимальное количество надземных этажей - 3. Максимальная надземная высота жилого дома - 20 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 30.

Земельный участок, согласно схеме, граничит с участком истца, площадь земельного участка составляет 270 кв.м. Отказ в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности должен быть основан на нормах пп. 3 п. 9 ст. 39.29пп. 3 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ; наличие самовольной постройки не может быть безусловным основанием к отказу в предоставлении указанной муниципальной услуги

Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все имеющиеся основания отказа (п. 10 ст. 39.29 ЗК РФ.

На основании изложенного просил: признать незаконным отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в заключении соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером №, выраженный в ответе № № от ДД.ММ.ГГГГ;

Возложить на Администрацию Омского муниципального района Омской области обязанность рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № № о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером 55№ и принять по нему решение в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Его представители ФИО7, ФИО4, поддерживали заявленные требования, указали, что оснований для отказа в удовлетворении заявления ФИО2 не имелось.

Представитель административного ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, полагала отказ обоснованным.

Представитель заинтересованного лица администрации Троицого сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо, кадастровый инженер ФИО8 в судебном заседании пояснила, что при изготовлены схемы земельного участка с учётом земель, подлежащих перераспределению, границы устанавливались относительно фактического землепользования. При этом, сооружений, принадлежащих иным лицам, установлено не было. Все сооружения относятся к хозяйству истца (дровяник, теплица, навес).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что, согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 + / - 22 кв. м, с местоположением: <адрес>, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения дома индивидуальной жилой застройки, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-42).

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о перераспределении земельного участка, в котором просил перераспределить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, и земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в его собственности, к заявлению приложена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (л.д. 47-55).

Администрацией Омского муниципального района Омской области в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № №-ч ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером 55№ со ссылкой на пп. 3 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.

В качестве мотива такого отказа администрация района в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ указала, что в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО6, являющегося работником муниципального бюджетного учреждения «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области приложенных фотоматериалов, на перераспределяемой части образуемой части земельного участка расположен временный объект (теплица) площадью застройки 12 кв.м. (л.д. 46).

Полагая указанный отказ Администрации Омского муниципального района Омской области незаконным, ФИО2 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Разрешая административный спор по существу, суд учитывает следующее.

Как усматривается из абзаца 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», с 01.01.2017 предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, исходя из положений данной правовой нормы, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, осуществляются Администрацией Омского муниципального района Омской области.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В силу положений пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

По смыслу положений статьи 11.2 ЗК РФ перераспределение земельных участков является одним из способов образования земельных участков.

При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Согласно пункту 3 статьи 11.7 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 названного Кодекса.

Пунктом 2 статьи 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Как следует из пункта 1 статьи 11.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Согласно пункту 13 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено Кодексом

Пунктом 8 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.

В силу пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, в том числе является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Случаи, когда допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, определены пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается случаях перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Пунктом 9 ст. 39.29 ЗК РФ предусмотрены основания для отказа в перераспределении земельных участков, перечень которых является исчерпывающим.

Таким образом, только при наличии определенных в законодательстве обстоятельств, уполномоченный орган может отказать заявителю в перераспределении земельных участков.

В силу пункта 10 статьи 39.29 ЗК РФ решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, оспариваемое административным истцом решение об отказе в перераспределении земельных участков принято администрацией района в соответствии с п.п. 3 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, в том числе если на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 названного кодекса (подпункт 3 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации).

Основанием для принятия оспариваемого решения об отказе ФИО1 в заключении соглашения послужил то факт, что на перераспределяемой части земельного участка имеется теплица.

В судебном заседании также установлено, что на перераспределяемой части земельного участка имеется дровяник и ограждение, со ссылкой на то, что они принадлежат истцу.

Из анализа же приведенной нормы закона следует, что препятствием для перераспределения является факт нахождения на перераспределяемых земельных участках объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства), не находящихся в собственности лица, в пользу которого перераспределяется земельный участок, в связи с их нахождением в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц.

В соответствии с п.п. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

В силу пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, проанализировав оспариваемый административным истцом отказ администрации района в перераспределении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что единственным основанием такого отказа, отраженным в названном ответе, является то обстоятельство, что на перераспределяемой части имеется теплица.

Вместе с тем, как доказано в судебном заседании, теплица и иные постройки принадлежат истцу. Так, административный истец приобрел теплицу (л.д. 70-72). Так же он указал, что в момент обследования лежала куча песка, принадлежащая ему.

Из акта обследования земельного участка №) Администрации Троицкого сельского поселения следует, что земельный участок не огорожен забором, на участке объектов капитального строительства не имеется, как и временных объектов. В границы территории общего пользования не входит. Видимых инженерных сетей нет, имеется техника, принадлежащая собственнику земельного участка с кадастровым номером №л.д.62).

В судебном заседании дала пояснения кадастровый инженер Б., которая пояснила, что границы определена исходя из использования земельного участка, и отсутствия пересечения с другими, не принадлежащими истцу объектами (электрические опоры).

В соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В материалах дела отсутствуют и административным ответчиком суду не представлены допустимые и достоверные доказательства, свидетельствующие о том, что на испрашиваемом земельном участке, на который возникает право собственности в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц.

Отказывая административному истцу в перераспределении земельных участков и заключении соответствующего соглашения, администрация района сослалась на заключение кадастрового инженера, о том, что на перераспределяемой части земельного участка имеется теплица.

Вместе с тем, указанный источник информации не содержит данных, свидетельствующих о том, что на образуемом при перераспределении земельном участке расположены объекты недвижимости, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц.

Проанализировав представленные в дело доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что администрацией района не дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам при разрешении заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельных участков, что привело к неверным выводам о возможности применения к данным правоотношениям п.п. 3 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.

Суд отмечает, что предметом заявленного административного спора является отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в перераспределении земельных участков, оформленный решением от 12.09.2025, принятый по конкретному основанию - по п.п. 3 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, несмотря на то, что в судебном заседании административный ответчик приводил доводы и об иных основаниях, в связи с чем суд не может давать оценку иным основаниям для отказа в перераспределении земельного участка, которые не указаны в оспариваемом отказе.

К числу обстоятельств, влияющих на незаконность принятого администрацией района решения, суд относит несоответствие оспариваемого отказа требованиям пункта 10 статьи 39.29 ЗК РФ, согласно которому решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Следовательно, при принятии оспариваемого решения администрацией района должны быть исследованы и другие исчерпывающие основания отказа, изложенные в статье 39.29 ЗК РФ, и при их отсутствии либо наличии сделаны соответствующие выводы. Те же доводы, которые приведены администрацией в качестве причин отказа в утверждении схемы, несостоятельны, и в судебном заседании опровергнуты.

Таким образом, Администрацией Омского муниципального района Омской области приведенные выше требования земельного законодательства в полном объеме не выполнены.

Согласно подпункту 3 пункта 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения может принять решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 этой статьи.

Наличие на перераспределяемых земельных участках объектов, которые не находится в государственной или муниципальной собственности, а также в собственности других граждан или юридических лиц, возведенные заявителем и находящиеся в его пользовании, не предусмотрено законом в качестве основания для отказа в утверждении схемы расположения образуемого земельного участка и его перераспределении.

Земельный участок административного истца предназначен для индивидуального жилищного строительства, его площадь в результате перераспределения увеличится не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков данного назначения, что соответствует условию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации. Материалы дела не содержат доказательства того, что такое перераспределение приведет к возникновению препятствий для обслуживания иного объекта или иным образом нарушит рациональное использование территории общего пользования.

При таких обстоятельствах, отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № № находит незаконным, нарушающим права административного истца.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца (ч. 3 ст. 227 КАС РФ).

В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).

Таким образом, если по результатам судебной проверки оспариваемого решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, будет установлено его несоответствие закону, суд возлагает на административного ответчика обязанность по устранению нарушения права административного истца, которое явилось следствием незаконного решения, действия (бездействия) административного ответчика.

Статьей 12 Конституции РФ установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления.

Порядок деятельности и компетенция органов местного самоуправления определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Применительно к рассматриваемому спору, учитывая, что исключительной компетенцией, в том числе, правом самостоятельной проверки и рассмотрения заявления истца о перераспределении земельных участков, проверки наличия всех предусмотренных законом оснований для этого, обладает Администрация Омского муниципального района Омской области, а также, принимая во внимание то обстоятельство, что административным ответчиком не проведен анализ всех оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земель, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, и не сделаны соответствующие выводы в зависимости от их отсутствия либо наличия, оспариваемый отказ администрации района, оформленный решением от ДД.ММ.ГГГГ № №, признан судом незаконным, заявление ФИО2 № №-ч от ДД.ММ.ГГГГ подлежит повторному рассмотрению по существу Администрацией Омского муниципального района Омской области по всем основаниям, предусмотренным ст. 39.29 ЗК РФ, с соблюдением требований статей 39.27, 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, с принятием по нему решения в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации.

Оснований для избрания иных способов устранения допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца суд не усматривает.

Оценив по правилам ст. 84 КАС представленные сторонами доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные административные исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в случае удовлетворения административного иска суд указывает, в том числе, на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

С учетом приведенных правовых норм, Администрации Омского муниципального района Омской области надлежит в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить обязанность, установленную настоящим решением, и сообщить об исполнении решения суда в Омский районный суд Омской области и административному истцу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером № по заявлению ФИО1, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Возложить на Администрацию Омского муниципального района Омской области обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в Администрацию Омского муниципального района Омской области вх-№ с соблюдением требований статей 39.27, 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, и принять по нему решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Администрации Омского муниципального района Омской области в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить обязанность, установленную настоящим решением, и сообщить об исполнении решения суда в Омский районный суд Омской области и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

А.М. Набока

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2025 года.