Решение № 2-504/2017 2-504/2017~М-231/2017 М-231/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-504/2017

Дело № 2-504/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснокаменск 21 июля 2017 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Горбуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривоносенко ФИО12 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России о присуждении к обязанности устранить нарушения условий содержания осужденного, компенсации морального вреда за причиненный вред здоровью,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском ссылаясь на следующее.

Он отбывает наказание в ФКУ ИК № 10 в отряде строгих условий отбывания наказания. Отряд состоит из двух секций дневной и ночной. Ночная секция размером 5 метров в ширину и 12 метров в длину, где находятся 22 двухъярусные кровати для 44 человек, что является нарушением ч.1 ст. 99 УИК РФ, так как на одного человека приходится менее двух метров. В дневной секции имеется баня, в связи с чем, в отряде всегда сырость, которая вызывает у него головную боль, приходится открывать постоянно окна, отчего он также постоянно болеет, дневной свет в отряд не проникает, освещение в отряде недостаточное, отчего у него болят глаза и что влияет на физическое здоровье и создает психотравмирующую ситуацию. Медицинская часть не оказывает должной медицинской помощи. Истец просит суд обязать начальника ФКУ ИК № 10 устранить выявленные нарушения; компенсировать нанесенный вред здоровью в размере <данные изъяты> 000 рублей.

Определением суда от 05.04.2017 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ФКУ ИК № 10 УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю.

Определением суда от 03.05.2017 года ответчик – начальник ФКУ ИК № 10 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО2 заменен на надлежащего ответчика – ФКУ ИК № 10 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Определением суда 03.05.2017 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФСИН России.

Определением суда от 23.05.2017 года в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю.

В судебном заседании 23.05.2017 года и 10.07.2017 года истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что с июня 2015 года по июль 2016 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в отряде строгих условий отбывания наказания <адрес>. В дневной секции в январе, феврале, марте 2016 года, марте 2017 года в <данные изъяты> содержалось более положенной нормы 33 человек. Кроме того, в дневной секции отсутствует вентиляция, вытяжки не работают, постоянная сырость от бани, что негативно отражается на его здоровье, так как ввиду этого часто простывает. Ранее в ночной секции было плохое освещение, которое в настоящее время удовлетворительное, так как установили лампы дневного света. К медицинской части ИК № в настоящее время каких-либо претензий не имеет, так как ему необходимую медицинскую помощь всегда оказывают. Полагает, что учреждением – ИК № его права нарушены тем, что ему не предоставлено положенной по закону нормы площади для проживания, мало места, постоянная сырость в отряде, которая негативно отражается на его здоровье и причиняет ему моральный вред.

Представитель ответчика ФКУ ИК № 10 - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и 23.05.2017 года с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что состояние здоровья осужденного ФИО1 удовлетворительное, медицинская помощь ему оказывается всегда в случае необходимости и по его обращению. Согласно справки по соблюдению требований санитарного законодательства нарушений санитарных норм в отряде ОСУОН не установлено. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель ответчика ФКУ ИК № 10 ФИО4 - начальник медицинской части, действующий на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ суду показал, что когда ФИО1 прибыл в учреждение, то страдал хроническим заболеванием. Простудные заболевания не могут являться последствиями, о которых истец указал в иске. В декабре 2016 года ФИО1 осматривался окулистом, выставлен диагноз <данные изъяты> которое также не связано с указанными истцом нарушениями в иске. Во всех случаях обращения истца за медицинской помощью, она ему оказывалась в необходимом объеме. В настоящее время состояние здоровья ФИО1 удовлетворительное.

Представитель ответчика ФКУ ИК № 10 ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как условия содержания ФИО1 соответствуют установленным нормам и правилам.

Ответчик УФСИН России по Забайкальскому краю о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, в письменно отзыве представитель по доверенности ФИО6 исковые требования не признал, находя их необоснованными, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо Министерство финансов РФ в лице УФК по Забайкальскому краю о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, представитель по доверенности ФИО7 в письменном отзыве на исковые заявление просила в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с отсутствием доказательств ненадлежащих условий содержания осужденного, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие <данные изъяты>).

Выслушав истца, представителей ответчиков ФКУ ИК 10, прокурора Цыренову Б.Ч., полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Охрана здоровья населения включает в себя совокупность мер, в том числе, санитарно-эпидемиологического характера, направленных на сохранение и укрепление физического здоровья каждого человека. Одним из приоритетных направлений охраны здоровья населения является повышение уровня санитарией и гигиенической культуры.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с абз. 10 ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Общие основания для компенсации морального вреда установлены ст. 151 ГК РФ – это ущемление личных неимущественных прав гражданина, посягательства на его нематериальные блага, а также другие случаи, предусмотренные законом.

Согласно названной норме Закона, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с абз. 3 ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Для наступления ответственности за причинение вреда необходимо: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда и вины последнего. Требования о возмещении вреда могут быть удовлетворены лишь при наличии, предусмотренных всех условий в совокупности.

Согласно ч. 1 ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты> УК РФ, ч.4 ст. <данные изъяты> УК РФ, ст.ст. 69, 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием <данные изъяты>

В ФКУ № 10 ФИО1 прибыл для отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, был распределен в отряд строгих условий отбывания наказания <данные изъяты>

Согласно плану расположения ночной секции ОСУОН ФКУ ИК № 10 и экспликации к плану общая площадь ночной секции составляет 67,5 кв.м. (<данные изъяты> следовательно, наполняемость осужденных в указанном помещении не может превышать 33 человек одновременно.

Согласно справкам заместителя начальника ФКУ ИК № 10 в оспоренные истцом периоды численность осужденных в ОСУОН была следующая: в январе 2016 года 31 человек, в феврале 2016 года 33 человек, в марте 2016 года 33 человека, в марте 2017 года 32 человека (л.д. ).

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом суду не представлено доказательств нарушения нормы жилой площади предоставленной ему как осужденному в исправительном учреждении. Наличие в помещении ОСУОН двадцати двух двухъярусных кроватей не могут служить доказательством фактического содержания осужденных в спорные периоды свыше 33 человек в ОСУОН ФКУ ИК № 10.

Представленные ответчиком доказательства (справки о количестве осужденных и план помещения) суд признает достоверными, так как оснований сомневаться в правдивости, изложенных в них фактах, у суда не имеется.

В связи с изложенным исковые требования в части нарушения нормы жилой площади предоставленной осужденному ФИО1 не нашли своего подтверждения и удовлетворению не подлежат.

Разрешая исковые требований в части нарушений санитарно-гигиенических норм и правил относительно условий содержания осужденного ФИО1 суд приходит к следующему.

Специальных санитарно-гигиенических правил регламентирующих требования к устройству, оборудованию и содержанию помещений в отрядах исправительных учреждений не имеется.

Принимая во вниманием, что дневное помещение, санитарные условия содержания которого оспаривает истец, относятся к жилым, к ним должны применяться требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные Постановлением от 10.06.2010 г. № 64 Главного государственного санитарного врача РФ.

Согласно приложению № 2 к санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» нормативными являются следующие значения микроклимата: температура воздуха 18-24 С, относительная влажность 30-60 %, скорость движения воздуха 0,15-0,2 м/с, освещенность 150 лк.

Согласно справке соблюдения требований санитарного законодательства, составленной ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России по Забайкальскому краю и врачом по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ МЧСЧ-75 ФСИН России по Забайкальскому краю в показатели микроклимата в помещениях жилых секций ОСУОН ФКУ ИК № 10 составили: температура воздуха 20.5 С, относительная влажность 43,2 %, скорость движения воздуха 0,16 м/с, освещенность точка № – 154,1 лк, точка № – 151,5 лк, точка № – 152,7 лк <данные изъяты>

Таким образом, условия содержания в помещении ОСУОН ФКУ № 10 ИК-10 в части влажности, освещенности соответствуют требованиям, предъявляемым действующим законодательством к исправительным учреждениям по соблюдению установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Из материалов дела, в частности медицинской справке, следует, что ФИО1 за период 2015, 2016, 2017 года обращался за медицинской помощью «МЧ-6» ФКУ ИК № 10 с различного рода жалобами, в том числе на боли в горле, ему также выставлялся диагноз <данные изъяты>, в каждом случае обращения ему была оказана медицинская помощь <данные изъяты>

Однако, принимая во внимание, что нарушений условий содержания осужденного ФИО1 в ОСУОН в части санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных, не имелось в спорные периоды, какая-либо причинно-следственная связь между зафиксированными в медицинской справке медицинскими диагнозами (заболеваниями) и имеющимся санитарно-гигиеническим состоянием в ОСУОН, в том числе состоянием освещенности, влажности, отсутствует.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в период своего нахождения в ФКУ ИК № 10 регулярно проходил медицинские обследования, и получал соответствующее лечение. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о причинно-следственной связи имеющихся у него заболеваний и нахождением его в помещении ОСУОН ФКУ ИК-10, истцом суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доводы истца, изложенные в исковом заявлении о нарушении его прав, связанных с ненадлежащими условиями содержания в ОСУОН ФКУ ИК№ 10 являются необоснованными, так как не нашли подтверждения при рассмотрении дела.

Ввиду отсутствия нарушений условий содержания осужденного, указанных в исковом заявлений, у суда не имеется основания для возложения обязанности по их устранению.

Истец, в нарушение норм ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательств ненадлежащих условий его содержания в ФКУ ИК-10, причинения вреда его здоровью, а также моральных и физических страданий, служащих основанием для компенсации морального вреда. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Кривоносенко ФИО13 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России о присуждении к обязанности устранить нарушения условий содержания осужденного, компенсации морального вреда за причиненный вред здоровью, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Яскина Т.А.