Решение № 2-2219/2018 2-2219/2018~М-1959/2018 М-1959/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-2219/2018





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

« 18 » сентября 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2219/18 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


03.05.2018г. ФИО1, *** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.08.2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 12 лет 6 месяцев, поскольку в него не включены, в том числе периоды работы истца:

- с 01.11.1985г. по 31.07.1990г. - в качестве мастера ПМК управления сельского хозяйства облисполкома, так как должность не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, указанным Списком № 2 предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ» на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код профессии 2290000б-23419), по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, не представляется возможным включить период работы в льготный стаж, так как документально не подтверждается работа на новом строительстве;

- с 07.08.1991г. по 31.03.1994г. - в качестве старшего прораба ПМК Агропромышленного комитета области (с 01.02.1993г. - АООТ «Малахит»), так как должность не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991г. (предусмотрена должность «производитель работ», раздел XXVII, код профессии 2290000б-24441);

- с 17.06.1996г. по 31.05.1998г. - в качестве мастера в цементно-бетонном заводе СУ-867 филиала ОАО «Магистральдорстрой», так как данная должность не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991г., кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем за период с 01.01.1998г. по 31.05.1998г., не подтверждают работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

24.08.2018г. ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный трудовой стаж периодов работы с 01.11.1985г. по 31.07.1990г. в качестве мастера ПМК управления сельского хозяйства облисполкома, с 07.08.1991г. по 31.03.1994г. в качестве старшего прораба ПМК Агропромышленного комитета области (с 01.02.1993г. - АООТ «Малахит»), с 17.06.1996г. по 31.12.1997г. в качестве мастера строительных и монтажных работ СУ-867 филиала ОАО «Магистральдорстрой», назначении досрочной страховой пенсии по старости с 11.05.2018г., указав в обоснование своих требований, что наименование должности «мастер», в которой он работал с 01.11.1985г. по 31.07.1990г. в ПМК управления сельского хозяйства облисполкома, соответствует Списку № 2, утвержденному постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173. В должности мастера он осуществлял руководство строительством комплекса жилых домов по ул.К.Кузнецова в г.Тамбове с нулевого цикла; полную занятость подтверждают архивные справки от 28.03.2018г. № 140, № 141, № 161, выданные управлением сельского хозяйства Тамбовской области. Период работы с 07.08.1991г. по 31.03.1994г. в качестве старшего прораба ПМК Агропромышленного комитета области (с 01.02.1993г. - АООТ «Малахит») подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку наименование должности «прораб» является сокращением полного наименования «производитель работ» и соответствует Списку № 2 от 26.01.1991г. и Списку № 2 от 22.08.1956г., а предписание «старший прораб» указывает на более значительный объем выполняемых работ, поскольку в спорный период он осуществлял руководство несколькими строительными участками, в его подчинении находились другие производители работ. В его обязанности входило: контроль проектной документации по объекту капитального строительства, разработка и согласование календарных планов производства строительных работ на объекте капитального строительства, контроль качества и объема материально-технических ресурсов, планирование и контроль расходования средств на материально-техническое обеспечение производства строительных работ на объекте капитального строительства; он работал полный рабочий день и рабочую неделю, что подтверждается архивными справками. Период работы с 01.08.1990г. по 06.08.1991г. в качестве прораба ПМК Агропромышленного комитета области, который предшествовал спорному периоду, зачтен ответчиком в специальный стаж. В период с 17.06.1996г. по 31.12.1997г. он работал в качестве мастера строительных и монтажных работ СУ-867 филиала ОАО «Магистральдорстрой» с полной занятостью, что подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой, и дает право на включение указанного периода в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что в спорные периоды работал в должностях, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991г. и Списком № 2 от 22.08.1956г. полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске не находился. В период с 17.06.1996г. по 31.12.1997г. он фактически работал в качестве мастера строительных и монтажных работ СУ-867 филиала ОАО «Магистральдорстрой», которое осуществляло строительство бетонной автодороги Москва-Волгоград на участке за совхозом «Ягодный». Отсутствие документов, подтверждающих льготный характер работы, о чем указано в решении пенсионного органа, не должно влечь нарушение его пенсионных прав. Истец просил включить в льготный трудовой стаж периоды работы с 01.11.1985г. по 31.07.1990г. в качестве мастера ПМК управления сельского хозяйства облисполкома, с 07.08.1991г. по 31.03.1994г. в качестве старшего прораба ПМК Агропромышленного комитета области (с 01.02.1993г. - АООТ «Малахит»), 17.06.1996г. по 31.12.1997г. в качестве мастера строительных и монтажных работ СУ-867 филиала ОАО «Магистральдорстрой», назначить досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 11.05.2018г., взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., услуг представителя в сумме 15000 руб.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по тем же основаниям и просил включить в льготный трудовой стаж периоды работы истца с 01.11.1985г. по 31.07.1990г. в качестве мастера ПМК управления сельского хозяйства облисполкома, с 07.08.1991г. по 31.03.1994г. в качестве старшего прораба ПМК Агропромышленного комитета области (с 01.02.1993г. - АООТ «Малахит»), 17.06.1996г. по 31.12.1997г. в качестве мастера строительных и монтажных работ СУ-867 филиала ОАО «Магистральдорстрой», назначить досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 11.05.2018г., взыскать судебные расходы.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО3, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, дополнив, что спорные периоды работы истца не охватываются нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают работу в качестве мастера на новом строительстве, в качестве мастера строительных и монтажных работ, производителя работ; полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Не оспаривает, что с учетом спорных периодов стаж работы истца на соответствующих видах работ более 12 лет 6 месяцев. Судебные расходы по оплате услуг представителя считает чрезмерно завышенными, подлежащими уменьшению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., мастера строительных и монтажных работ, производители работ имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код профессии 2290000б-23419, код профессии 2290000б-24441 соответственно).

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, мастера и прорабы имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Абзацем первым ст.66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что истец, согласно записям в трудовой книжке, работал с 01.11.1985г. по 31.07.1990г. в качестве мастера ПМК управления сельского хозяйства облисполкома, с 07.08.1991г. по 31.03.1994г. в качестве старшего прораба ПМК Агропромышленного комитета области (с 01.02.1993г. - АООТ «Малахит»), с 17.06.1996г. по 31.05.1998г. в качестве мастера строительных и монтажных работ СУ-867 филиала ОАО «Магистральдорстрой», осуществлявших строительство жилых домов и сооружений, полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске не находился, простоев и прогулов в работе не имел.

Судом также установлено, что ФИО1 в периоды работы с 01.11.1985г. по 31.07.1990г. в качестве мастера ПМК управления сельского хозяйства облисполкома, с 07.08.1991г. по 31.03.1994г. в качестве старшего прораба ПМК Агропромышленного комитета области (с 01.02.1993г. - АООТ «Малахит»), осуществлявшей строительство жилых домов, и в которой имелись руководимые им бригады, а также в период работы с 17.06.1996г. по 31.12.1997г. в качестве мастера строительных и монтажных работ СУ-867 филиала ОАО «Магистральдорстрой», осуществлявшего строительство автодороги, фактически был занят на работе с тяжелыми условиями труда, на строительстве новых жилых домов, сооружений, полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске не находился, из заработной платы производились отчисления в пенсионный фонд.

Будучи мастером, старшим прорабом, мастером строительных и монтажных работ, ФИО1 контролировал соблюдение технологической последовательности производства строительных работ и обеспечение их должного качества, обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ, производил замеры объемов строительно-монтажных работ, обеспечивал разумное использование на участке строительных машин, техники, экономное расходование материалов, организовывал приемку изделий, материалов, производил расстановку бригад и отдельных работников на участке, оформлял документы по учету рабочего времени и выработки, организовывал учет выполнения производственных заданий и поступлении строительных материалов, выдавал наряды, принимал законченные работы, проводил инструктаж по технике безопасности, контролировал соблюдение производственной дисциплины.

Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, архивными справками ТОГБУ «ГАСПИТО» от 26.03.2018г. № 05-07/2027 и № 05-07/2028, архивными справками управления сельского хозяйства Тамбовской области от 28.03.2018г. № 140 № 141, № 161, от 25.07.2018г. № 381, личной карточкой формы Т-2, копии которых имеются в материалах дела, и не оспорены представителем ответчика, а также показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10

Так, свидетели ФИО8, ФИО9 показали суду, что ПМК управления сельского хозяйства облисполкома, переименованная в ПМК Агропромышленного комитета области, осуществляла строительство новых объектов - жилых домов в г.Тамбове по заказу управления сельского хозяйства области, рабочие работали в составе бригад, которыми руководили мастера и прорабы, в том числе старшие, трудовые функции которых не менялись. Истец работал полный рабочий день, без простоев, прогулов, не находился в отпусках без оплаты.

Свидетель ФИО10 показал суду, что СУ-867 филиала ОАО «Магистральдорстрой» осуществляло строительство бетонной автодороги Москва-Волгоград. Истец, будучи мастером строительно-монтажных работ, работал полный рабочий день, без простоев, прогулов, не находился в отпусках без оплаты.

Истцу отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с 01.11.1985г. по 31.07.1990г. в качестве мастера ПМК управления сельского хозяйства облисполкома, с 07.08.1991г. по 31.03.1994г. в качестве старшего прораба ПМК Агропромышленного комитета области (с 01.02.1993г. - АООТ «Малахит»), с 17.06.1996г. по 31.12.1997г. в качестве мастера строительных и монтажных работ СУ-867 филиала ОАО «Магистральдорстрой», поскольку должности не предусмотрены Списком № 2 от 26.01.1991г. и Списком № 2 от 22.08.1956г.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, суд исходит из следующего.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в п.16 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30, а также принимая во внимание, что в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители работ, а в разделе XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, предусмотрены мастера и прорабы, имеющие право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды ФИО1 фактически работал в должностях мастера, старшего прораба, мастера строительных и монтажных работ, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956г. и Списком № 2 от 26.01.1991г., был занят на работе с тяжелыми условиями труда, на строительстве новых зданий (жилых домов) и сооружений, полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске не находился.

Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными справками, пояснениями истца, показаниями свидетелей.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы представителя ответчика о невозможности зачета периода работы с 01.11.1985г. по 31.07.1990г. в качестве мастера ПМК управления сельского хозяйства облисполкома по Списку № 2 от 22.08.1956г., поскольку документально не подтверждается работа на новом строительстве, суд считает несостоятельными, так как они опровергаются указанными выше доказательствами, в частности, показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется; кроме того, пенсионным органом в добровольном порядке зачтен период работы истца с 01.08.1990г. по 06.08.1991г., с 01.04.1994г. по 30.11.1994г. в качестве прораба в ПМК Агропромышленного комитета области, в которое была переименована ПМК управления сельского хозяйства облисполкома, что, по мнению суда, свидетельствует о согласии пенсионного органа с тем, что истец в указанной организации работал на новом строительстве.

Из пояснений истца следует, что старший прораб, как и прораб, руководил рабочими своей бригады, и, кроме того, несколькими бригадами.

Указание должности истца как «старший» прораб в период работы с 07.08.1991г. по 31.03.1994г. в ПМК Агропромышленного комитета области (с 01.02.1993г. - АООТ «Малахит») не свидетельствует о том, что в спорный период ФИО1 не выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2 1956г., Списка № 2 от 26.01.1991г., а доводы представителя ответчика о том, что спорный период не включен в льготный стаж, поскольку должность не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991г., необоснованны.

Доводы представителя ответчика о том, что документально не подтверждается факт льготной работы истца в период с 17.06.1996г. по 31.12.1997г. в СУ-867 филиала ОАО «Магистральдорстрой», должность не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются трудовой книжкой и архивными справками ТОГБУ «ГАСПИТО» от 26.03.2018г. № 05-07/2027 и № 05-07/2028, из которых следует, что истец работал мастером строительных и монтажных работ полный рабочий день, полную рабочую неделю.

В связи с чем, периоды работы истца с 01.11.1985г. по 31.07.1990г. в качестве мастера ПМК управления сельского хозяйства облисполкома, с 07.08.1991г. по 31.03.1994г. в качестве старшего прораба ПМК Агропромышленного комитета области (с 01.02.1993г. - АООТ «Малахит»), с 17.06.1996г. по 31.12.1997г. в качестве мастера строительных и монтажных работ СУ-867 филиала ОАО «Магистральдорстрой» подлежат включению в льготный стаж для назначения пенсии.

Иных оснований для отказа во включении указанных периодов в льготный трудовой стаж пенсионным фондом не указано.

Отсутствие дополнительной информации (уточняющих справок) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; отсутствие справок, уточняющих особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ, с учетом положений ст.2, ст.39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорного периода работы в специальный стаж истца.

Кроме того, иные периоды, не подлежащие, по мнению пенсионного органа, включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в частности, периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию, участие в выборных компаниях, нахождение на военных сборах, исполнение обязанностей в качестве народных заседателей, дни отдыха, предоставляемые донорам, дополнительные дни одному из родителей для ухода детьми-инвалидами, в судебном заседании не установлены. Более того, из вышеуказанных архивных справок следует, что в спорные периоды истец не находился в отпуске без содержания, в ученическом отпуске, по уходу за ребенком, не имел простоев и прогулов, не находился на курсах повышения квалификации, не работал неполный рабочий день и неполную рабочую неделю.

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика во включении вышеуказанных периодов работы истца в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Поскольку УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 5 лет 11 дней, то с учетом рассмотренных периодов работы у истца на 11.05.2018г., когда он достиг возраста 55 лет, имеется необходимый стаж для назначения пенсии, 12 лет 6 месяцев, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Пенсия ФИО1, с учетом положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с 11.05.2018г., как того просил истец в судебном заседании.

В силу ч.1 ст.48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что истец понес судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., услуг представителя в сумме 15000 руб., что подтверждается чеком-ордером от 15.08.2018г., квитанцией-договором *** от 16.08.2018г., и которые суд, учитывая требования разумности и справедливости, сложность дела, характер оказанных юридических услуг, признает необходимыми и подлежащими возмещению в сумме 11300 рублей, в том числе расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя, включающие составление искового заявления, консультации, участие в судебном заседании, в сумме 11000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с 01.11.1985г. по 31.07.1990г. - в качестве мастера ПМК управления сельского хозяйства облисполкома;

- с 07.08.1991г. по 31.03.1994г. - в качестве старшего прораба ПМК Агропромышленного комитета области (с 01.02.1993г. - АООТ «Малахит»);

- с 17.06.1996г. по 31.12.1997г. - в качестве мастера строительных и монтажных работ СУ-867 филиала ОАО «Магистральдорстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 11.05.2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 11300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 21.09.2018 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина



Суд:

Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сорокина Светлана Львовна (судья) (подробнее)