Решение № 2А-3086/2025 2А-3086/2025~М-1915/2025 М-1915/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 2А-3086/2025

Дело № 2а-3086/202578RS0017-01-2025-004943-23

11 августа 2025 года


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,

при секретаре Миромановой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу к <ФИО>1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к <ФИО>1, в котором просила взыскать с административного ответчика пени за период с 7 июня 2024 года по 1 сентября 2024 года в размере 10 397, 32 руб.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что на сумму отрицательного сальдо ЕНС налоговым органом начислены пени. Определением мирового судьи судебного участка № 146 Санкт-Петербурга от 11 декабря 2024 года в связи с поданными административным ответчиком возражениями был отменен судебный приказ о взыскании с должника пени, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причине не явки в судебное заседание не представил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин не явки не представил, в связи с чем суд руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

С 1 января 2023 года Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет стали обязательными для всех налогоплательщиков.

В силу пункта 1 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1,2,3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом, с 1 января 2023 года пени начисляются на совокупность неисполненных налоговых обязательств налогоплательщика, а не по каждой недоимки отдельного налога.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 9 июня 2025 года отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика <ФИО>1 составляет 288 330,29 руб.

Согласно детализации сведений отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика <ФИО>1 по состоянию на 2 сентября 2024 года, представленной налоговым органом в материалы дела, отрицательное сальдо по налогам составляет 143 294,05 руб., отрицательное сальдо по пеням составляет 88 025,35 руб. Задолженность по налогам составила: налога на имущество со сроком уплаты 1 декабря 2023 года, транспортный налог со сроком уплаты 1 декабря 2021 года, 1 декабря 2022 года, 1 декабря 2023 года.

Из расчета пени следует, что по состоянию на 4 января 2023 года отрицательное сальдо ЕНС составляло 270 290,63 руб., в том числе пени в сумме 33 290,63 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 2 сентября 2024 года обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 77 456,22 руб.

В заявление о вынесении судебного приказа № от 2 сентября 2024 года включены пени в сумме 10 397,18 руб. из расчета 87 853,40 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 2 сентября 2024 года)-77 456,22 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания).

По заявлению налогового органа №7652 от 2 сентября 2024 года мировым судьей судебного участка № 146 Санкт-Петербурга 24 сентября 2024 года вынесен судебный приказ о взыскании пени за период с 7 июня 2024 года по 1 сентября 2024 года в размере 10 397, 32 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №146 Санкт-Петербурга от 11 декабря 2024 года в связи с поступившими от должника <ФИО>1 возражениями, был отменен судебный приказ от 24 сентября 2024 года о взыскании с административного ответчика пени.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 11 июня 2025 года, следовательно предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки налоговым органом соблюдены.

В нарушение требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не представлено доказательств того, что единый налоговый счет не имел отрицательного сальдо.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в соответствии неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлено требование №723 от 10 мая 2023 года об уплате задолженности по налогу в общей сумме 189 600 руб., пени в сумме 39 861,85 руб., в срок до 8 июня 2023 года.

Требование № 723 от 10 мая 2023 года получено административным ответчиком 18 мая 2023 года.

Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторного направления требования, не требовалось.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

На данное правовое регулирование указано в требовании №723, а именно «в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)».

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (п. 3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Доказательств того, что сумма задолженности указанная в требовании №723 в срок до 8 июня 2023 года была погашена, либо была уплачена сумма задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения, до обращения налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа №7652 от 2 сентября 2024 года, административным ответчиком в нарушение требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

Таким образом, в соответствии с действующим налоговым законодательством, при увеличении отрицательного сальдо Единого налогового счета законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.

Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования №723 от 10 мая 2023 года в установленный в нем срок, налоговым органом в соответствии со ст. ст. 31, 46, 58, 60, 74, 74.1 и 204 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение №4127 от 9 ноября 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 241 270,77 руб., которое направлено в адрес административного ответчика 13 ноября 2023 года заказным письмом.

Доказательств обжалования указанного решения и его отмены, административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, и взыскании с административного ответчика пени за период с 7 июня 2024 года по 1 сентября 2024 года в размере 10 397,32 руб.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу – удовлетворить.

Взыскать с <ФИО>1 в доход территориального бюджета Российской Федерации пени за период с 7 июня 2024 года по 1 сентября 2024 года в размере 10 397 рублей 32 копейки.

Взыскать с <ФИО>1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательном форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 22 сентября 2025 года.