Решение № 2-334/2018 2-334/2018~М-285/2018 М-285/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-334/2018

Дело № 2- 334/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 18 » июля 2018 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре: Овчинниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кирсантьевского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края к администрации Мотыгинского района Красноярского края о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кирсантьевского сельсовета Мотыгинского района в лице представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 01.11.2017г. обратилась в суд с иском к администрации Мотыгинского района Красноярского края о признании права муниципальной собственности, мотивируя тем, что 10.02.2009 года по акту приема - передачи жилищного фонда из собственности Мотыгинского района в собственность муниципального образования Кирсантьевский сельсовет в процессе банкротства предприятия ОАО «Тасей», в рамках дела № АЗЗ-11573/02-С4 и на. основании постановления администрации Мотыгинского района от 15.07.2005г. № 1б4 п была принята в муниципальную собственность и включена в реестр муниципальной собственности Кирсантьевского сельсовета <адрес>. 28.02.2018г. муниципальному образованию Кирсантьевский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края Росреестром Красноярского края было отказано в государственной регистрации права муниципальной собственности жилого помещения переданного на основании указанных решений. Факт отказа в государственной регистрации подтверждается решением государственного регистратора № КУВИ-002/2017-416145/2 от 28.02.2018г. Указанные обстоятельства в настоящее время являются препятствием для оформления жилого фонда Кирсантьевского сельсовета по указанным основаниям во внесудебном порядке. Спорный жилой фонд до 1991 года находился в собственности предприятия – банкрота ОАО «Тасей», затем должен был быть передан в собственность муниципального образования Мотыгинский район. В связи с принятием в 2006 г. изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» в части прав владения и распоряжения жилищным фондом социального назначения весь жилищный фонд Мотыгинского района был передан в поселения Мотыгинского района. Передаваемый жилищный фонд Мотыгинского района был исключен из реестра данного муниципального образования и включен в реестр муниципальной собственности Кирсантьевского сельсовета. В перечень передаваемых объектов жилищного фонда социального назначения была включена указанная квартира в п. Кирсантьево Мотыгинского района. Указанный объект недвижимости расположен на территории муниципального образования Кирсантьевский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края и является муниципальным жилищным фондом социального назначения. Весь жилищный фонд предприятий из муниципальной собственности Мотыгинского района по акту включен в реестр муниципального имущества Кирсантьевского сельсовета. Частью 2 ст. 215 ГК РФ, ст.ст. 36, 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления, в данном случае администрация Кирсантьевского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края. Таким образом, собственником жилищного фонда, переданного в Кирсантьевский сельсовет являлось муниципальное образование Мотыгинский район, соответственно бесхозяйными квартиры и жилые дома, в том числе и спорный объект по иску не являлся и не является в настоящее время. В настоящее время граждане не имеют возможности по указанным причинам и основаниям в установленном законом порядке приватизировать свои жилые помещения, а муниципальное образование Кирсантьевский сельсовет оформить право муниципальной собственности. Факт приема – передачи жилищного фонда в силу изменившегося законодательства в 2005-2006г.г. и данные о его передаче опубликованы в средствах массовой информации. Просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Кирсантьевский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края в лице администрации Кирсантьевского сельсовета <адрес> на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № этаж 1, местоположение: <адрес>.

Представитель истца администрации Кирсантьевского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края – ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Мотыгинского района Красноярского края – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в лице Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Красноярское отделение в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Суд, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело без явки указанных лиц.

Выслушав представителя истца администрации Кирсантьевского сельсовета – ФИО1, представителя ответчика администрации Мотыгинского района Красноярского края - ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения отнесены вопросы содержания муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч. 3 и 4 указанного закона, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

Иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Между тем, законом Красноярского края от 15.10.2015 № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» за сельскими поселениями закреплены вопросы содержания муниципального жилищного фонда.

Согласно статьям 83, 85 Федерального закона № 131-ФЗ от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», до 1 января 2009 г. устанавливался переходный период, в течение которого между муниципальными образованиями должно быть произведено перераспределение имущества в соответствии с разграничением полномочий.

Порядок перераспределения имущества между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят, определен частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации» и «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с установленными статьей 50 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» видами имущества.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти субъектов Российской Федерации и перечень документов, необходимых для принятия правового акта субъекта Российской Федерации о разграничении имущества, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Споры о праве собственности на имущество, в отношении которого в связи с разграничением полномочий ставится вопрос о передаче из собственности одного муниципального образования в собственность другого муниципального образования, разрешаются судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу.

В целях разграничения объектов муниципальной собственности в Красноярском крае принят, в частности, Закон Красноярского края от 26.05.2009 № 8-3290 «О порядке разграничения имущества между муниципальными образованиями края».

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований и недопустимость повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям (п.2 ч.1 ст. 134 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, описательная часть решения должна содержать указания на требования истца, возражения ответчиков и объяснения других лиц, участвующих в деле.

В случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, оценив в судебном заседании все представленные доказательства, полагает возможным принять признание иска ответчиком о признании права муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, поскольку, в соответствии со ст.39 ГПК РФ, это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Кирсантьевского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края к администрации Мотыгинского района Красноярского края о признании права муниципальной собственности - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Кирсантьевский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края в лице администрации Кирсантьевского сельсовета Мотыгинского района право муниципальной собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № этаж 1, местоположение: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Петушкова О.Ю.