Решение № 2-865/2018 2-865/2018~М-489/2018 М-489/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-865/2018

Дело № 2-865/2018 07 июня 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приозерский городской суд Ленинградской области

в составе: судьи Горбунцовой И.Л.,

при секретаре: Ильиной М.С.,

с участием прокурора ФИО4, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Кривковская начальная школа-детский сад об обязании укомплектования медицинского блока,

установил:

Приозерский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ Кривковская начальная школа-детский сад об обязании укомплектования медицинского блока.

В обоснование заявленного требования указало на то, что в ходе проведения проверки установлено, что в нарушении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в МОУ Кривковская начальная школа-детский сад отсутствует предусмотренное стандартом оснащения медицинского блока следующее оборудование: тонометр с возрастными манжетами (1шт), стетофонендоскоп (1шт.), секундомер (1шт.), динамометр кистевой 2-х видов (3 шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), холодильник (1 шт.), шприц одноразовый с иглами (100 шт.), пипетки (10 шт), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.), грелка медицинская (1шт.), пузырь для льда (1шт.), жгут кровоостанавливающий резиновый (1шт.), носилки (1шт.), травматологическая укладка (1 комплект), включающая: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы; зонды желудочные разных размеров (4 шт.), термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологичеких препаратов (1шт.), спирт этиловый. Истец просил:

- обязать Ответчика в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу укомплектовать медицинский блок следующим медицинским оборудованием: тонометр с возрастными манжетами (1шт), стетофонендоскоп (1шт.), секундомер (1шт.), динамометр кистевой 2-х видов (3 шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), холодильник (1 шт.), шприц одноразовый с иглами (100 шт.), пипетки (10 шт), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.), грелка медицинская (1шт.), пузырь для льда (1шт.), жгут кровоостанавливающий резиновый (1шт.), носилки (1шт.), травматологическая укладка (1 комплект), включающая: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы; зонды желудочные разных размеров (4 шт.), термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологичеких препаратов (1шт.), спирт этиловый.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик МОУ Кривковская начальная школа-детский сад в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в свое отсутствие.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На основании ст.20,38,41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В соответствии с ч.1,2,3 ст.41 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273- Ф З «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Согласно ст.28 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273- Ф З образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф З «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено признание охраны здоровья детей государством как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

Ч.1 ст.37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф З регламентировано, что медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 3,4,9,11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения России от 05.11.2013 № 822н, предусмотрено, что несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе в виде первичной медико-санитарной помощи. Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением № к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному Приказом.

Материалами дела установлено, что в ходе проведения проверки установлено, что в нарушении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в МОУ Кривковская начальная школа-детский сад отсутствует предусмотренное стандартом оснащения медицинского блока следующее оборудование: тонометр с возрастными манжетами (1шт), стетофонендоскоп (1шт.), секундомер (1шт.), динамометр кистевой 2-х видов (3 шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), холодильник (1 шт.), шприц одноразовый с иглами (100 шт.), пипетки (10 шт), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.), грелка медицинская (1шт.), пузырь для льда (1шт.), жгут кровоостанавливающий резиновый (1шт.), носилки (1шт.), травматологическая укладка (1 комплект), включающая: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы; зонды желудочные разных размеров (4 шт.), термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологичеких препаратов (1шт.), спирт этиловый.

Выявленные нарушения действующего законодательства в сфере образования и охраны жизни и здоровья граждан, выразившиеся в не оборудовании в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока (кабинета) образовательного учреждения создают реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся образовательного учреждения, что нарушает их права и законные интересы на качественное и своевременное медицинское обслуживание.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск Приозерского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Кривковская начальная школа-детский сад об обязании укомплектования медицинского блока.

Обязать МОУ Кривковская начальная школа-детский сад укомплектовать медицинский блок следующим медицинским оборудованием: тонометр с возрастными манжетами (1шт), стетофонендоскоп (1шт.), секундомер (1шт.), динамометр кистевой 2-х видов (3 шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), холодильник (1 шт.), шприц одноразовый с иглами (100 шт.), пипетки (10 шт), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.), грелка медицинская (1шт.), пузырь для льда (1шт.), жгут кровоостанавливающий резиновый (1шт.), носилки (1шт.), травматологическая укладка (1 комплект), включающая: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы; зонды желудочные разных размеров (4 шт.), термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологичеких препаратов (1шт.), спирт этиловый в срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Взыскать МОУ Кривковская начальная школа-детский сад в доход бюджета муниципального образования Приозерский муниципальный район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Горбунцова И.Л.