Решение № 2А-2510/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-2510/2021

Дело № 2а-2510/2021

УИД 69RS0039-01-2021-000537-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Ненашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит ограничить в пользовании ФИО2 специальным правом в виде правом управления транспортным средством на основании водительского удостоверения номер <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительному производству ***-СД. В обоснование административного искового заявления указано, что на исполнении в Специализированном отделении по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калинскому району УФССП России по Тверской области находится сводное исполнительное производство ***-СД, в состав которого входит 585 исполнительных производств, возбужденных на основании многочисленных исполнительных документов о взыскании административных штрафов с ФИО2 (л.д. 7-18).

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, задолженность ДАННЫЕ ФИО3 по административным штрафам не уплачена без предоставления доказательств уважительности причин неуплаты. В связи с этим административный истец просит ограничить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством на основании водительского удостоверения номер <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству ***-СД.

Определением Пролетарского районного суда г. Твери от 15.03.2021 г. дело передано по подсудности в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (л.д. 210-211)

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом посредством почтовой связи, однако заказное письмо с уведомлением о вручении, направленное по адресу: <адрес>, возвращено в адрес суда по причине истечения срока его хранения на почтовом отделении. Заказное письмо с уведомлением о вручении, направленное по адресу: <адрес>, вручено адресату.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФА ГИБДД УМВД России по Тверской области, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УФССП России по Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца, а также административного ответчика и заинтересованных лиц, с учетом мер принятых к их надлежащему извещению.

Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина: 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В судебном заседании установлено, что 31.12.2020 г. начальником Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО1 было вынесено постановление об объединении исполнительных производств в отношении ФИО2 в сводное исполнительное производство с присвоением номера ***-СД (л.д. 27-32).

Согласно ответу УМВД России по Тверской области водительское удостоверение номер <адрес> разрешающей категории "В", срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, было выдано ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 215). Аналогичная информация поступила из УМВД России по г. Барнаулу.

Как следует из ответа Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Алтайскому краю от 09.06.2021 г. ФИО2 был зарегистрирован по адресу: ул<адрес>, снят с регистрационного учета 03.02.2011 г. по решению суда.

Срок действия водительского удостоверения <адрес>, на основании которого административный истец просит об установлении временного ограничения в пользовании ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством, истек ДД.ММ.ГГГГ Сведений о действующем водительском удостоверении ФИО2 административным истцом не представлено и в материалах дела не имеется.

В силу п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно абзац 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения.

Таким образом, исходя из правового смысла данных статей действие права на управление транспортными средствами ФИО2 на основании водительского удостоверения номер <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечение срока его действия.

Оснований для удовлетворения административных исковых требований в части установлении временного ограничения в пользовании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, специальным правом в виде права управления транспортным средством на основании водительского удостоверения номер <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству ***-СД с учетом того, что действие права на управление транспортными средствами по данному водительскому удостоверению прекращено, не имеется.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца начальника Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения в пользовании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес><адрес>, зарегистрированным ранее по адресу: <адрес>, специальным правом в виде права управления транспортным средством на основании водительского удостоверения номер <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству ***-СД отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021 г.

Верно, судья

Д.А. Суворов

Секретарь

К.В. Тимофеева

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах административного дела № 2а-2510/2021

29.06.2021 решение в законную силу не вступило

Секретарь К.В. Тимофеева