Постановление № 5-559/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-559/2017

Дело № 5-559/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Рыбинск 16 июня 2017 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Алябьевой С.В.,

с участием прокурора Козловой С.В.,

при секретаре Шабашовой А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Согласно постановлению заместителя <данные изъяты> городского прокурора младшего советника юстиции Шабалина Р.В. 15 мая 2017 года в период с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в здании муниципального учреждения культуры «общественно-культурный центр» (МУК ОКЦ), расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что в помещениях МУК ОКЦ осуществляется, в том числе, деятельность по созданию, показу и проведению зрелищных мероприятий в местах, доступных для детей. Билеты на зрелищное мероприятие - концерт Майнугана G.B, знак информационной продукции, предусмотренный ст. 12 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», не содержат.

Проверкой установлено, что согласно п. 2.2.6 договора оказания услуг № № от 13.04.2017, заключенному между МУК ОКЦ и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее ИП ФИО2) ИП ФИО2 работает на своих билетах. Всю ответственность по форме бланков строгой отчетности ИП ФИО2 несёт за собой.

Таким образом, в результате неисполнения ИП ФИО2 требований федерального законодательства Российской Федерации нарушается информационная безопасность несовершеннолетних.

Таким образом, при распространении информационной продукции ИП ФИО2. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.17 КоАП РФ - нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании прокурор Козлова С.В. просила привлечь ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения материала надлежащим образом.

В судебном заседании исследованы письменные материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 (л.д. 2-6); копия свидетельства о гос. регистрации (л.д. 7); выписка из ЕГР (л.д. 8-11); решение о проведении проверки (л.д. 12); копия приказа о приеме на работу (л.д. 13); фототаблица (л.д. 14-15); объяснения гл. бухгалтера МУК ОКЦ ФИО1 (л.д. 16); копия паспорта ФИО2 (л.д. 19); копия устава МУК «Общественно-Культурный центр» (л.д. 20-29); копия договора № № оказание услуг (л.д. 30).

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон 436-ФЗ) информационная продукция - предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи.

В силу положений пункта 12 статьи 2 Закона 436-ФЗ оборот информационной продукции - предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи.

Частью 1 статьи 6 данного Федерального закона на производителя и (или) распространителя возложена обязанность самостоятельно осуществлять классификацию информационной продукции до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 ст.6 Закона 436-ФЗ сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Частью 6 статьи 11 Закона 436-ФЗ определено, что до начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.

В силу положений ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ распространитель информационной продукции вправе самостоятельно произвести обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.

Материалами дела установлено, что в ходе проведения проверки 15 мая 2017 года в период с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут по соблюдению законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в помещении МУК ОКЦ по адресу: <адрес>, ИП ФИО2 являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, произвел распространение билетов на зрелищное мероприятие – концерт ФИО2 «Полет во сне и наяву», на которых отсутствовал знак информационной продукции. Согласно п.2.2.6 договора № 33 оказания услуг, заключенному между МУК ОКЦ и ИП ФИО2, установлено, что ФИО2 работает на своих билетах и несет ответственность по форме бланков. Таким образом, в результате неисполнения ИП ФИО2 требований федерального законодательства Российской Федерации нарушается информационная безопасность несовершеннолетних.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридические лица, являющиеся производителями или распространителями информационной продукции. Таким образом, ФИО2 является субъектом вмененного административного правонарушения.

При назначении наказания суд руководствуется положениями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины в правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 6.17, 29.7-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Подвергнуть ИП ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.17 КоАП РФ, наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Алябьева

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>