Решение № 12-34/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 12-34/2017

копия

Дело №12-34/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 г. г.Гусиноозерск

Судья Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия Стулева Е.Н.,

при секретаре Гавриковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от (дата),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от (дата) Административной комиссии муниципального образования «Селенгинский район» ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях».

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление. Жалоба мотивирована тем, что собственником дома по адресу: <адрес>, не является, проживает по иному адресу, где заключен договор на вывоз и утилизацию ТБО.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что у нее отсутствуют основания для заключения договора на вывоз мусора по адресу: <адрес>, собственником данного дома она не является, в нем не проживает. В (дата) арендовала земельный участок по данному адресу, заключала договор на вывоз ТБО, впоследствии договор расторгла. Просила жалобу удовлетворить.

Представитель административной комиссии Муниципального образования «Селенгинский район» по доверенности Е. с доводами жалобы не согласился, пояснил, что на рассмотрение административной комиссии поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, у административной комиссии отсутствовали основания не доверять сведениям, указанным в протоколе.

Должностное лицо, составившее протокол об административных правонарушениях, Г. суду пояснила, что по сложившейся практике организации, осуществляющие на территории поселения деятельность по сбору и вывозу ТБО, подают в Администрацию поселения списки граждан, расторгнувших договор на вывоз ТБО и не желающих платить за вывоз мусора. На основании таких данных ею составлен протокол в отношении ФИО1. По указанному адресу ФИО1 вызывалась на составление протокола.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в вину вменяется то, что (дата) в <данные изъяты>. допущено отсутствие договора на вывоз мусора, а именно, являясь владельцем индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, не заключила договор на вывоз мусора, то есть, по мнению административного органа, в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV «Об административных правонарушениях».

Действительно, в соответствии со статьей 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV «Об административных правонарушениях» несоблюдение требований к порядку сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора), установленных нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия, а именно неисполнение лицом, у которого образуются твердые коммунальные отходы, требований по организации сбора, накопления твердых коммунальных отходов, требований по оборудованию площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов и содержания площадки, размещение крупногабаритного мусора за пределами площадки (контейнерной площадки) для сбора твердых коммунальных отходов, установка контейнеров для твердых коммунальных отходов за пределами оборудованной площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов, если данные действия (бездействие) не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность собственника жилого дома или части жилого дома обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что ФИО1 является собственником жилого дома. Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в судебном заседании не отрицалось, что данное обстоятельство не проверялось.

Более того, согласно акту установления факта проживания гражданина, предоставленного МКУ «Управление по имуществу, землепользованию, архитектуре и градостроительству», ФИО1 по адресу: <адрес>, не проживает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV «Об административных правонарушениях».

Согласно части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии муниципального образования «Селенгинский район» от (дата) отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Стулева Е.Н.