Решение № 2-228/2021 2-228/2021(2-3176/2020;)~М-3192/2020 2-3176/2020 М-3192/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-228/2021

Дело № 2-228/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2021 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Музраевой В.И.,

при секретаре судебного заседания Криушиной Т.В.,

с участием представителя истца и представителя третьего лица ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волгограда к ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является собственником комнаты № площадью 8,7 кв.м. в многоквартирном жилом <адрес>, корпус 5 по ул. им.Алехина Волгограда.

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №б/н принято решение о признании корпусов №,2,4,5,6,7 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...><адрес> аварийными и подлежащими сносу.

Указанное заключение утверждено постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда о признании корпусов №,2,4,5,6,7 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...><адрес> аварийными и подлежащими сносу».

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...><адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, со сроком переселения до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации мероприятий региональной адресной программы муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград и комитетом строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение №-ПС/2019 о реализации на территории городского округа город-герой Волгоград <адрес> региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусматривающее порядок взаимодействия сторон при выполнении условий Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», реализация этапа 2019 года региональной адресной программы, в том числе порядок финансирования мероприятий региональной адресной программы.

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья г.Волгограда <адрес> Комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение общей площадью 48,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Волгоград, <адрес>.

Право собственности зарегистрировано на жилое помещение за городским округом город-герой Волгоград.

Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную на пятом этаже шестиэтажного многоквартирного <адрес> года постройки. Площадь жилых комнат в квартире составляет 12,1 кв.м. и 14,9 кв.м.

На основании решения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа переселения в виде предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения, комната, жилой площадью 12,1 в <адрес>, была предложена для осмотра в целях последующего заключения договора мены жилыми помещениями.

Ответчику в качестве возмещения предложено жилое помещение, отвечающее нормам благоустроенности, по общей площади превышающее жилое помещение, принадлежащее ФИО2

При этом, дальнейшее проживание ответчика в аварийном доме представляет угрозу для его жизни и здоровья.

По указанным основаниям, истец просит суд возложить обязанность на ФИО2 в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда договор мены жилыми помещениями, в соответствии с которым в собственность ФИО2 передается жилое помещение – комната жилой площадью 12,1 кв.м., выраженное в виде 12/27 долей в праве общей долевой собственности в коммунальной <адрес> Волгограда, муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград в собственность передается комната № в корпусе № по ул. им. Алехина, <адрес>. Волгограда, произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: <...><адрес>, корпус 5, комната 2, произвести государственную регистрацию права собственности ФИО2 на жилое помещение – комнату, жилой площадью 12,1 кв.м., выраженное в виде 12/27 долей в праве общей долевой собственности в коммунальной <адрес> г.Волгограда, возложить обязанность на ФИО2 передать жилое помещение, расположенное по адресу: <...><адрес>, корпус 5, комната 2, администрации Волгограда по акту приема-передачи.

Представитель истца администрации Волгограда и представитель третьего лица Комитета жилищной и социальной политики Администрации Волгограда ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Выслушав представителя истца и третьего лица, ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - "ГК РФ") гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (пункт 1 части 1).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В части 10 указанной статьи предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 ст. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В этом случае, при избрании этого способа защиты прав путем предоставления ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости, к отношениям сторон по такой сделке, применяются отношения по договору мены.

В силу пункта 1 ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

Согласно пункту 2 ст. 568 ГК РФ в случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором.

В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №б/н принято решение о признании корпусов №,2,4,5,6,7 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...><адрес> аварийными и подлежащими сносу.

Как следует из материалов дела, указанное заключение утверждено постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда о признании корпусов №,2,4,5,6,7 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...><адрес> аварийными и подлежащими сносу».

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...><адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, со сроком переселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № изъят для муниципальных нужд земельный участок, на котором расположен корпус 5 многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъяты для муниципальных нужд помещения, расположенные в корпусе 5 многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, признанном аварийным и подлежащим сносу, находящиеся в собственности граждан, в том числе комната, принадлежащая ФИО2

В целях реализации мероприятий региональной адресной программы муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград и комитетом строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение №-ПС/2019 о реализации на территории городского округа город-герой Волгоград <адрес> региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусматривающее порядок взаимодействия сторон при выполнении условий Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», реализация этапа 2019 года региональной адресной программы, в том числе порядок финансирования мероприятий региональной адресной программы.

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья г.Волгограда <адрес> Комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение общей площадью 48,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Волгоград, <адрес>

Право собственности зарегистрировано на жилое помещение за городским округом город-герой Волгоград.

Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную на пятом этаже шестиэтажного многоквартирного <адрес> года постройки. Площадь жилых комнат в квартире составляет 12,1 кв.м и 14,9 кв.м.

На основании решения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа переселения в виде предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения, комната, жилой площадью 12,1 в <адрес>, была предложена для осмотра в целях последующего заключения договора мены жилыми помещениями.

Ответчику в качестве возмещения предложено жилое помещение, отвечающее нормам благоустроенности, по общей площади превышающее жилое помещение, принадлежащее ФИО2 Согласно Выписке из ЕГРН, собственником квартиры, расположенной по адресу: г.Волгоград, <адрес> является городской округ город-герой Волгоград.

При этом, в собственность ФИО2 по договору мены предоставляется комната площадью 12,1 кв.м.

При этом, жилое помещение, расположенное по адресу: <...><адрес> комн.2, принадлежащее ФИО2 представляет собой комнату, расположенную на 1 этаже, площадью 8,7 кв.м., кадастровой стоимостью 243 347 рублей 44 копейки.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с положениями норм жилищного права принудительное изъятие для государственных нужд аварийного жилого помещения у собственника не является безвозмездной, а осуществляется на основании предварительного и равноценного возмещения.

Вместе с тем, в силу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования Администрации Волгограда признала в полном объеме, суду пояснила, что признание иска заявлено ею добровольно, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, она полностью согласна с предоставлением собственнику вышеуказанного жилого помещения взамен изымаемого.

В соответствии со статьями 173, 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выноситься решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, то есть без установления иных обстоятельств дела.

Поскольку признание иска в силу ст. 39 ГПК РФ является правом ответчика, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику ФИО2 были разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено ответчиком добровольно в письменной форме, суд считает возможным принять признание иска ответчиком ФИО2 и удовлетворить исковые требования Администрации Волгограда к ФИО2 о возложении обязанности в полном объеме.

На основании изложенного, суд полагает возможным возложить обязанность на ФИО2 в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда договор мены жилыми помещениями, в соответствии с которым в собственность ФИО2 передается жилое помещение – комната жилой площадью 12,1 кв.м., выраженное в виде 12/27 долей в праве общей долевой собственности в коммунальной <адрес> г. Волгограда, муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград в собственность передается комната № в корпусе № по ул. им. Алехина, <адрес>. Волгограда, произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: <...><адрес>, корпус 5, комната 2, произвести государственную регистрацию права собственности ФИО2 на жилое помещение – комнату, жилой площадью 12,1 кв.м., выраженное в виде 12/27 долей в праве общей долевой собственности в коммунальной <адрес> г.Волгограда, возложить обязанность на ФИО2 передать жилое помещение, расположенное по адресу: <...><адрес>, корпус 5, комната 2, администрации Волгограда по акту приема-передачи.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Волгограда к ФИО2 о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО2 в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда договор мены жилыми помещениями, в соответствии с которым в собственность ФИО2 передается жилое помещение – комната жилой площадью 12,1 кв.м., выраженное в виде 12/27 долей в праве общей долевой собственности в коммунальной <адрес> г. Волгограда, муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград в собственность передается комната № в корпусе № по ул. им. Алехина, <адрес>. Волгограда.

Произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: <...><адрес>, корпус 5, комната 2.

Произвести государственную регистрацию права собственности ФИО2 Яны Павловны на жилое помещение – комнату, жилой площадью 12,1 кв.м., выраженное в виде 12/27 долей в праве общей долевой собственности в коммунальной <адрес> г.Волгограда

Возложить обязанность на ФИО2 передать жилое помещение, расположенное по адресу: <...><адрес>, корпус 5, комната 2, администрации Волгограда по акту приема-передачи.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 16 марта 2021 года.

Председательствующий В.И. Музраева